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時刻聽從黨召喚——臺州加強民營企業(yè)黨管武裝建設紀實

時刻聽從黨召喚——臺州加強民營企業(yè)黨管武裝建設紀實

2017年03月23日 18:02:34 瀏覽量: 來源:臺州日報 作者:羅正然 李健南

　　臺州，全國最早實行黨代會常任制所在地，也是中國股份制經(jīng)濟的搖籃。近年來，臺州市瞄準“兩場”需要，先后在1900多家民營企業(yè)成立了民兵組織。如何管好用好企業(yè)民兵，使之成為放心得力的“軍事部”?軍地積極探索民營企業(yè)黨管武裝新路，做到民兵組織延伸到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，讓黨的旗幟在企業(yè)民兵中高高飄揚。

　　組建前提：黨領(lǐng)導人民武裝

　　連日來，仙居車頭制藥股份有限公司黨員學習室內(nèi)熱鬧非凡，民兵黨員在認真學習全國“兩會”精神。

　　“有了黨組織，我們黨員就有了自己的家。”民兵黨員王磊深有感觸地說。眼下，在臺州，民營企業(yè)武裝部已有越來越多的黨員像王磊一樣，重新找到了“家”。

　　曾幾何時，個別民營企業(yè)主把企業(yè)建民兵作為政治砝碼，把企業(yè)民兵當成“花瓶擺設”，把民兵隊伍當成私人武裝，企業(yè)民兵組織建設出現(xiàn)了“變性走偏”的問題。這樣的狀況若不及時扭轉(zhuǎn)，勢必會改變企業(yè)民兵組織的性質(zhì)，失去民兵工作的發(fā)展方向，丟掉黨管武裝的原則。

　　從2013年開始，臺州軍分區(qū)以開展民兵“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動為抓手，按照“成熟一個編一個”的思路，成建制實編黨支部，民兵黨員少的企業(yè)統(tǒng)一掛靠在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部預設黨支部。

　　為使黨管武裝步入經(jīng)常化、制度化軌道，軍地聯(lián)合出臺了《關(guān)于在全市民兵分隊中預設黨組織的意見》和《民兵基層黨組織建設規(guī)范》兩個文件，對民兵隊伍的建立、黨支部書記的任免和黨員發(fā)展等作出規(guī)定，有效地促進了黨管武裝工作的健康發(fā)展。

　　教育管理：軍隊地方兩頭管

　　去年5月，某民營企業(yè)武裝部按照軍分區(qū)下發(fā)的“弘揚戚繼光精神，鑄造能打仗民兵”專題教育計劃，專門請來人武部政工科長上戰(zhàn)斗精神課。上課前，當武裝部領(lǐng)導對照花名冊點名時，發(fā)現(xiàn)編有125人的民兵連到場聽課的卻不足60人，究其原因，民兵們反映：“企業(yè)正趕制一批貨，定單大、時間緊，我們真的抽不開身?！?/p>

　　政治教育不落實，戰(zhàn)備值班不在位……針對民營企業(yè)民兵存在的一些現(xiàn)實問題，臺州市加大軍地協(xié)調(diào)統(tǒng)管力度，健全管理制度，加強檢查督促，形成軍地雙重領(lǐng)導管理的良好氛圍，有效地克服了軍地“兩不管”“兩張皮”現(xiàn)象。

　　根據(jù)民兵基層黨組織成員雙向任職、地方事務繁忙的實際，嚴格落實軍地雙重領(lǐng)導制度，平時所屬班子成員及黨員歸原單位黨組織領(lǐng)導，集中訓練和成建制執(zhí)行任務期間，隸屬于賦予其任務的上一級黨組織直接領(lǐng)導。

　　為實施對黨組成員的常態(tài)管理、有效管理，他們嚴格落實任職公布制度、黨群聯(lián)系制度、骨干培訓制度、形勢分析制度和重大問題研究制度，靠制度管人管事。

　　調(diào)兵使用：堅持“黨指揮槍”

　　3月9日，臨海市涌泉鎮(zhèn)管岙村發(fā)生山林火災。接到火災情況報告后，應急分隊黨支部書記、鎮(zhèn)黨委書記葉劍立即召集8名委員研究相關(guān)事宜，在上報縣人武部并得到批準后，迅速出動15名民兵執(zhí)行任務。

　　“無論形勢任務如何變化，堅持黨管武裝的原則不動搖；無論企業(yè)所有制形式如何改變，黨對人民武裝工作的領(lǐng)導不削弱?！边@已成為臺州各企業(yè)的共識。

　　為杜絕民營企業(yè)擅自用兵不請示的情況發(fā)生，真正把“黨指揮槍”原則落到實處，臺州市著重在強化國防意識、法規(guī)意識和職能意識上下功夫，努力維護軍事機關(guān)的權(quán)威，讓“兵權(quán)”牢牢掌控在上級軍事機關(guān)的手上。

　　他們通過協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，按照“建用分離”原則，制訂了《民兵分隊動用權(quán)限》《民兵動用請示報告制度》等，明確了動用民兵執(zhí)行搶險救災等突發(fā)性任務的權(quán)限：任何情況下動用民兵都必須經(jīng)上級軍事機關(guān)報批，經(jīng)同意后方可動用；民兵應急分隊出動執(zhí)行任務，動用一個連必須報請省軍區(qū)批準，動用一個排必須報請所在地軍分區(qū)批準，動用一個班必須報請所在地人武部批準。在任何時候，動用一兵一卒，使用一槍一炮，必須聽黨指揮。