為有源頭“活水”來

舟山市定海區(qū)大力推進(jìn)基層年輕干部培養(yǎng)

2019年11月28日 11:19:27 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 陳剛

　　問渠哪得清如許？為有源頭活水來。

　　為政之要，唯在得人。新時(shí)代新征程，縣區(qū)處于改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾最前沿，培養(yǎng)一支符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍，成為推進(jìn)基層高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

　　固本浚源、疏渠導(dǎo)流。優(yōu)化年輕干部成長(zhǎng)路徑，為黨的事業(yè)發(fā)展提供“源頭活水”，近年來定海區(qū)聚焦年輕干部選拔培養(yǎng)，壓重?fù)?dān)、論實(shí)績(jī)、暢渠道，打造年輕干部“選育用管”全鏈條，鍛造出了一支特質(zhì)鮮明、奮發(fā)作為的高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年定海區(qū)換屆以來，提拔重用80后年輕干部29名，占提任總數(shù)的48.3%；其中鎮(zhèn)（街道）及項(xiàng)目一線年輕干部13名，占44.8%；已有46名年輕干部通過遴選、掛職、借調(diào)等途徑到省市機(jī)關(guān)部門工作。

“壓重?fù)?dān)”、搭平臺(tái)，倒逼年輕干部動(dòng)起來

　　今年6月，休完產(chǎn)假剛上班，定海區(qū)審交辦行政審批協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)呂建飛就接到通知：參加定海區(qū)舉辦的為期45天的年輕干部培訓(xùn)班。

　　看著嗷嗷待哺的孩子，呂建飛的第一想法就是：能不去嗎？考慮到自己?jiǎn)我坏墓ぷ鹘?jīng)歷，權(quán)衡再三后，她開始了45天的集中學(xué)習(xí)。

　　正是這次“倒逼”，讓呂建飛叩開了人生的另一扇門，進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域。

　　軍事訓(xùn)練、素質(zhì)拓展，經(jīng)濟(jì)、法律、金融、科技、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等各種知識(shí)學(xué)習(xí)，還要熟悉與群眾打交道的方式方法……

　　“從2011年參加工作以來，我一直從事辦證業(yè)務(wù)，可以說已經(jīng)到了一個(gè)職業(yè)瓶頸期。在年輕干部培訓(xùn)班里，我又重拾了學(xué)習(xí)的能力與動(dòng)力，也重新審視了自己……”回憶起年輕干部培訓(xùn)班的那段日子，呂建飛至今感恩，稱痛并快樂著。

　　培訓(xùn)班結(jié)束后，呂建飛被派至定海區(qū)創(chuàng)建辦掛職鍛煉。在創(chuàng)建全國文明城市的“戰(zhàn)場(chǎng)”上，她又一次次地被“逼”著沖鋒陷陣：檢查公益廣告、組織最美人物巡回宣講……走出“窗口”的呂建飛，借用她自己的話：倒逼著跳出了“舒適圈”，讓她這個(gè)山東妹子真正融入了這座古城，也進(jìn)一步找到了歸屬感。

　　“課堂學(xué)習(xí)+一線實(shí)踐”聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)模式，就是定海區(qū)“倒逼”年輕干部動(dòng)起來的其中一招，也是定海區(qū)為想干事者搭建的一個(gè)歷練平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，今年定海區(qū)創(chuàng)新性地探索出“學(xué)習(xí)+實(shí)踐”的“無圍學(xué)院”。

　　“我們?cè)谥暗母刹刻岚沃校l(fā)現(xiàn)年輕干部很少能夠脫穎而出，主要原因是本領(lǐng)不夠、能力不足?！倍ê^(qū)委組織部干部科科長(zhǎng)顧錫頂說，在之后的追根溯源中，發(fā)現(xiàn)除了年輕干部的主觀原因外，主要還是黨委政府搭建的平臺(tái)不夠好、擔(dān)子沒壓足，缺乏多崗位鍛煉。

　　對(duì)癥下藥，定海區(qū)在舉辦年輕干部培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，探索開設(shè)“無圍學(xué)院”分享課堂，即在項(xiàng)目一線、黨建陣地、產(chǎn)業(yè)基地、科創(chuàng)園區(qū)等設(shè)立教學(xué)地點(diǎn)，以分享、創(chuàng)新、體驗(yàn)、交流、互動(dòng)為一體的開放式課堂形式開展教學(xué)，拓視野、提素質(zhì)、強(qiáng)能力。

　　力促年輕干部“要我去”到“我要去”，定海近年來還聚焦新區(qū)建設(shè)、江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，面向全區(qū)征集并發(fā)布實(shí)踐鍛煉崗位，采取組織和個(gè)人自薦相結(jié)合的模式，讓年輕干部選擇意向崗位、意向時(shí)間，對(duì)需要“逼一逼”的干部，則直接提出選派，實(shí)現(xiàn)組織意圖和個(gè)人成長(zhǎng)“雙贏”。

　　把事業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)和服務(wù)群眾最前線作為考驗(yàn)、磨礪年輕干部的主陣地。去年開始，定海年輕干部培育再升級(jí)，探索實(shí)施年輕干部實(shí)踐鍛煉三年行動(dòng)計(jì)劃，有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)干部到基層擔(dān)任暖促指導(dǎo)員、治水督導(dǎo)員，每年組織選派50名以上優(yōu)秀年輕干部到征地拆遷、政策處理、糾紛調(diào)解等急難險(xiǎn)重崗位歷練。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年定海區(qū)百名優(yōu)秀年輕干部赴征遷一線集中實(shí)踐鍛煉，協(xié)助完成城區(qū)7個(gè)區(qū)塊1607戶征遷重任，跑出了定海項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)經(jīng)歷3個(gè)月以上實(shí)踐鍛煉的年輕干部比例達(dá)到60%以上。

“論實(shí)績(jī)”、盯關(guān)鍵，倒逼年輕干部強(qiáng)起來

　　樹高千尺根深在沃土?；鶎邮悄贻p干部成長(zhǎng)最好的土壤。對(duì)于這一點(diǎn)，定海團(tuán)區(qū)委書記的陳彥霏深有感觸。

　　一年前，陳彥霏作為年輕干部培養(yǎng)對(duì)象，被組織部門從小沙街道“選中”，在參加了年輕干部培訓(xùn)班后，調(diào)任昌國街道組織委員?！皠偟浇值啦痪茫捅煌ㄖ止軇?chuàng)城工作，接到任務(wù)后馬上就哭了?！?陳彥霏回憶道。

　　創(chuàng)城工作千頭萬緒。大到制度的制定，小到一張公益廣告的管理，都需要管理者的全身心投入。不服輸?shù)年悘赂业靥羝鹆私M織交付她的“擔(dān)子”。

　　定海昌國街道共有70個(gè)住宅小區(qū)。炎熱的夏季，她騎著電瓶車一個(gè)小區(qū)一個(gè)小區(qū)的排摸點(diǎn)位，掌握每個(gè)薄弱環(huán)節(jié)?！爱?dāng)時(shí)也沒想太多，就想著要盡我所能地把這件事做好?！?陳彥霏回憶那段日子，亦是痛并幸福著，街道綜合環(huán)境一天天地改善、創(chuàng)城排名賽連續(xù)2次榮獲第一……

　　在創(chuàng)城一線，陳彥霏在淚水、汗水中成長(zhǎng)，也收獲了一張張優(yōu)秀的成績(jī)單，更讓她意外的是，被破格提拔為定海區(qū)團(tuán)委書記，成為“一把手”。

　　“一把手”是一個(gè)地區(qū)、部門的總負(fù)責(zé)，是最能鍛煉人、最能磨練人的崗位，也是每一位想干事者的最佳平臺(tái)。以實(shí)績(jī)論英雄，把“一把手”位置留給最能干事的優(yōu)秀干部，定海區(qū)緊盯關(guān)鍵少數(shù)，倒逼著年輕干部強(qiáng)起來。

　　王均是金塘管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局綜合管理科科長(zhǎng)，目前兼任金塘鎮(zhèn)海港村黨總支書記。短短半年多時(shí)間，從一個(gè)部門中層變身基層“一把手”，王均對(duì)這段經(jīng)歷，可謂歷歷在目。

　　今年1月，王均從綜合行政執(zhí)法局下派到金塘大觀社區(qū)，在社區(qū)正職崗位開展歷練?！罢f實(shí)話，剛到大觀社區(qū)的前三天，晚上根本睡不著，一直想著萬一干不好，怎么辦？”幾天后，王均想通了：這不也正好是證明自己的一次機(jī)會(huì)！

　　迅速進(jìn)入新角色，在大觀社區(qū)的半年時(shí)間里，王均對(duì)村級(jí)道路、露天垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造升級(jí)；帶領(lǐng)群眾引進(jìn)專業(yè)化合作社發(fā)展中藥材種植業(yè)，整合盤活大鵬島閑置土地資源200畝，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)土地增收20余萬元；進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，探索“黨員合理化建議”等工作方法……

　　半年時(shí)間，王均在基層“一把手”崗位上歷練，不僅做出了成績(jī)，獲得了“定海區(qū)擔(dān)當(dāng)作為好干部”的榮譽(yù)稱號(hào)，離任時(shí)，老百姓握著他的手不希望他離開的場(chǎng)景，更成為他激勵(lì)前行的動(dòng)力。

　　試玉要燒三日滿，辨材須待七年期。培養(yǎng)和鍛造一支優(yōu)秀的年輕干部隊(duì)伍，亦需經(jīng)歷“千錘百煉”。讓能干事者有舞臺(tái)，定海全力構(gòu)建年輕干部“一把手”培養(yǎng)體系，選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任農(nóng)漁村“第一書記”，推進(jìn)區(qū)管優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任正科級(jí)、副科級(jí)單位“一把手”，將最優(yōu)秀的年輕干部放到最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記崗位上去，將社區(qū)作為干部培養(yǎng)的始發(fā)站、部門作為干部培養(yǎng)加油站、街道作為干部培養(yǎng)終點(diǎn)站，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。

　　數(shù)據(jù)顯示，定海區(qū)現(xiàn)每年選派20名左右優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任“第一書記”，目前已有5名擔(dān)任過“第一書記”的年輕干部得到提拔；區(qū)屬部門中“80后”正科、副科“一把手”已達(dá)7名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政“一把手”中，“80后”有6名。

暢渠道、破“門檻”，倒逼年輕干部活起來

　　用當(dāng)其時(shí)，用其所長(zhǎng)。

　　從街道一名組織委員，直接提任為定海團(tuán)區(qū)委書記。1989年出生的陳彥霏的提拔，在定?？芍^一石激起千層浪，更多年輕干部看到了定海區(qū)暢通渠道、打破“門檻”，破常規(guī)提拔年輕干部的魄力和氣概，也開始重新規(guī)劃自己的前行方向。

　　使用是最好的培養(yǎng)。定海在培養(yǎng)年輕干部上，黨委敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，為年輕干部提供大顯身手的廣闊“平臺(tái)”，旗幟鮮明地樹立起“有為有位”的干部選任導(dǎo)向。

　　年輕干部提拔先去街道、再回部門，副科到正科必經(jīng)黨委（黨組、黨工委）副書記崗位……這曾是定海干部提拔的常規(guī)路徑。然而近年來，像這樣的“門檻”不停地被打破——

　　面向90后公開選拔優(yōu)秀年輕干部，通過閉卷筆試、無領(lǐng)導(dǎo)小組面試攻組織考察方式確定90后年輕優(yōu)秀干部25名；

　　率先開展90后優(yōu)秀年輕干部集中遴選，結(jié)合崗位履歷和綜合考評(píng)，實(shí)行全程差額篩選、擇優(yōu)入用，目前已有450余名機(jī)關(guān)年輕干部納入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；

　　在重點(diǎn)項(xiàng)目中表現(xiàn)出色、實(shí)績(jī)明顯的25名90后干部全部納入優(yōu)秀年輕干部數(shù)據(jù)庫……

　　堅(jiān)持打破干部推薦的“隱形臺(tái)階”，讓年輕干部越過年齡、資歷等限制直接進(jìn)入組織視野。讓干成事者有地位，讓不想干事者“淘汰出局”，定海區(qū)同樣毫不手軟。

　　針對(duì)基層一線表現(xiàn)一般、進(jìn)步不大的年輕干部，組織部門通過約談提醒或崗位調(diào)整，對(duì)表現(xiàn)較差、群眾反響大的則及早結(jié)束鍛煉，不留情面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，已約談了5名，2名年輕干部提前結(jié)束鍛煉。

　　圍繞定海高質(zhì)量發(fā)展選人用人，打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的舊觀念，對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，不拘一格大膽使用，對(duì)特別優(yōu)秀的敢于破格提拔。打破臺(tái)階、用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)，逐漸成為定海干部選用的大趨勢(shì)。目前，定海區(qū)配備有90后股級(jí)干部的單位達(dá)到75%以上；13名提拔重用的80后副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，有8人直接提任正科，7名優(yōu)秀年輕干部直接提拔到區(qū)屬部門工作，“有為就有位”的良好氛圍正在形成。

　　潮起海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。點(diǎn)燃年輕人才“引擎”，定海區(qū)注入“源頭活水”，正在激活一江春水。