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維護(hù)好政治生態(tài)關(guān)鍵在一把手

維護(hù)好政治生態(tài)關(guān)鍵在一把手

2017年04月09日 15:51:51 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者:懷遠(yuǎn)

　　連續(xù)三任市委書(shū)記被查，加上“破壞選舉案”余波猶存，湖南省衡陽(yáng)市的政治生態(tài)曾一度跌到谷底。近日，新華社記者在對(duì)衡陽(yáng)進(jìn)行回訪時(shí)了解到，面對(duì)過(guò)去的種種癥結(jié)，衡陽(yáng)打響了政治生態(tài)“翻身仗”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不僅消除監(jiān)督盲區(qū)，把對(duì)黨員干部的監(jiān)督延伸到“八小時(shí)以外”，還制定議事制度，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督制約。

　　一把手身居要職，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長(zhǎng)”，其根本職責(zé)在于把方向、抓大事、謀全局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。一把手違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。

　　縱覽黨的十八大以來(lái)查處的腐敗分子，各級(jí)各部門(mén)一把手所占比例不少。以衡陽(yáng)為例，從2008年3月到2016年3月，該市三任市委書(shū)記張文雄、童名謙和李億龍相繼落馬。無(wú)獨(dú)有偶，山西太原、云南昆明也曾出現(xiàn)三任一把手被查處的情況。這些一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”，除了有其理想信念動(dòng)搖、外部“圍獵”的原因，也同時(shí)暴露一個(gè)問(wèn)題：對(duì)一把手的監(jiān)督仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

　　一把手監(jiān)督難是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，但加強(qiáng)對(duì)各級(jí)一把手的監(jiān)督，規(guī)范其行為，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的一項(xiàng)重要工作。

　　破解一把手監(jiān)督難題，既要處理好“污染”存量還上舊賬，更要遏制增量不欠新賬。這兩本賬能不能管好，關(guān)鍵在黨委，核心在一把手自己。從正風(fēng)反腐的長(zhǎng)期實(shí)踐看，主要領(lǐng)導(dǎo)干部也就是一把手，把該負(fù)的主體責(zé)任負(fù)起來(lái)了，把自身管好了，很多事就好辦多了?！安幌虢邮鼙O(jiān)督的人，不能自覺(jué)接受監(jiān)督的人，覺(jué)得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人，就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)?！绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)一把手的提醒言猶在耳，振聾發(fā)聵。所以，一把手應(yīng)管好自己，主動(dòng)接受最大多數(shù)人的監(jiān)督，把自己置于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。

　　破解一把手監(jiān)督難題，加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，還應(yīng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，扎緊制度的籠子。衡陽(yáng)市從一把手開(kāi)始立規(guī)矩，既是痛定思痛后的必然選擇，也是找到了通過(guò)形成權(quán)力明晰、規(guī)范、透明的運(yùn)行機(jī)制，來(lái)打贏政治生態(tài)“翻身仗”的突破口。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、崗位越重要，就越應(yīng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，這不是讓一把手戴著鐐銬跳舞，而是對(duì)一把手的保護(hù)，也是對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍的負(fù)責(zé)。