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局長和主任都要納進來！杭州人大治水APP究竟是啥

局長和主任都要納進來！杭州人大治水APP究竟是啥

2017年06月22日 09:03:50 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:張留 施宇翔 施力維

　　杭州市治水用上APP，人大代表裝上一個“神奇”的軟件，就能發(fā)揮監(jiān)督作用，保準第一時間跟進并解決發(fā)現的問題。

　　6月20日下午，本端報道了杭州市首創(chuàng)的智慧治水APP。里面提到，杭州市人大代表楊彬來到臨安市市級河道錦溪錦城街道段巡河，看到幾個人在電魚、網魚，勸阻無效后馬上通過人大代表監(jiān)督治水APP與河長取得聯(lián)系。不到20分鐘，河長和漁政管理部門趕到現場，沒收了電魚工具。

　　一個智慧治水APP能如此神速。它究竟是什么?有什么亮點?能不能收到實效?未來還要怎么做?這些問題一下子全都跑了出來。

　　記者聯(lián)系到杭州市人大得知，智慧治水APP目前監(jiān)督河道(段)1285條，杭州市人大下一步的工作是，拓展APP平臺內容功能，爭取做到大數據監(jiān)督河長、環(huán)保局長、治水辦主任的履職服務。

　　“杭州河道水質”APP是個啥

　　人大代表如何積極主動參與省、市委中心工作，設計好一個載體至關重要。

　　杭州市人大常委會將“智慧人大”與監(jiān)督治水相結合。4月中旬啟動APP平臺建設。在建設中，杭州市人大與浙江大學團隊加班加點，一起克服了時間緊、任務重的矛盾，保證了APP平臺的順利上線應用，名字就叫“杭州河道水質”。

　　隨后，杭州市人大在APP平臺中增設“代表監(jiān)督”模塊，人大代表注冊認證后，既能在上面實時監(jiān)控全市1800多條河道的水流水質情況，也能看到河長和自己的巡河軌跡，上傳照片反映問題，河長和治水辦必須在5個工作日內反饋代表。

　　多少人大代表安裝了這款APP

　　進入5月，杭州的這款治水APP在江干、拱墅、西湖、濱江4個區(qū)先行試點。拿西湖區(qū)來說，4天內完成了轄區(qū)156條河道和163名代表的配河任務，代表安裝APP完成率實現100%。

　　5月下旬，代表監(jiān)督治水APP正式在杭州全市推廣使用。每位人大代表有了掌上監(jiān)督治水“神器”。

　　截至6月19日，代表監(jiān)督治水APP平臺已建立各類代表賬戶共計2027個，監(jiān)督河道(段)1285條，各級代表參與代表巡河活動共計3766人次；參與監(jiān)督河長工作共計634人次；投訴河道問題共計37起。

　　治水APP管不管用

　　“江三排灌站岸邊防護網破損，濱盛橋南側有人垂釣” “巡查時代河，順昌酒店段河堤死樹枝沒清理”“巡查鐵路河，部分存在漂浮物，河堤存在垃圾”……

　　有了治水“神器”，人大代表們更忙了。濱江區(qū)有72位代表為剿劣留言250余條次。比如，濱江區(qū)人大代表周峰反映恒生大廈北面污水回流問題，第二天就得到解決。他說：“APP的使用，打破了代表履職的地域和時間局限。政府部門積極協(xié)調處理，大大激發(fā)了代表用好手中‘神器’的積極性。”

　　目前，這款神奇的治水APP，主要實現了四個功能。包括河道信息查詢、代表監(jiān)督履職、代表履職統(tǒng)計和標準規(guī)范收錄。通過這些功能，可以實現對河長制落實情況的監(jiān)督，若是河長沒能按要求開展巡河、沒能及時解決群眾投訴等，都逃不過人大代表的“法眼”。

　　相較傳統(tǒng)方法有何突出優(yōu)勢

　　對于杭州市人大代表來說，傳統(tǒng)的監(jiān)督主要依靠“文件跑路”來實現，由檢查組形成檢查報告和審議意見函告市政府，市政府研究處理后反饋人大，“文來文往”的時效性較弱。

　　而利用APP平臺開展監(jiān)督，依靠“信息跑路”，代表的巡河、監(jiān)督、投訴記錄會實時發(fā)送給河長，投訴類的問題河長須在5個工作日內給予反饋，反饋會實時發(fā)送給代表，再由代表評價投訴處理的滿意度。

　　過程中，市、區(qū)兩級人大常委會和治水辦可在系統(tǒng)后臺實時查看并掌握流轉進程，視情對有關環(huán)節(jié)進行督辦，通過“信息跑路”的監(jiān)督模式，既節(jié)省了時間，又提高了效率。

　　APP還要監(jiān)督局長、主任和河長

　　這款治水“神器”廣受歡迎，不過，還存在一定提升空間。

　　杭州市人大常委會相關負責人介紹，下一步，將完善監(jiān)督治水APP平臺，拓展APP平臺內容功能，爭取做到大數據定時推送河道水質的監(jiān)督服務，大數據助推監(jiān)管水環(huán)境執(zhí)法服務，大數據監(jiān)督促進系統(tǒng)與跨行政區(qū)域協(xié)同治水的服務，大數據監(jiān)督河長、環(huán)保局長、治水辦主任的履職服務，大數據評價人大代表監(jiān)督治水建議辦理的服務。使代表監(jiān)督與河長工作形成合力，共同推進五水共治工作。

　　【相關新聞】

　　跟著人大代表去巡河

　　圖源網絡

　　杭州市人大代表張仲明：張仲明裝上了APP，立即對負責的河道浙大護校河開展巡查。巡查時，他還喜歡跟周邊群眾嘮嘮嗑，聽聽老百姓的意見建議。有一次，老百姓向他反映，該河道配水的水流量大、流速快，橋墩長期在流水沖刷下，泥沙流失，影響了橋基的穩(wěn)定性，存在安全隱患。張仲明馬上實地踏看，通過APP發(fā)送照片反映情況，積極與河長、街道相關部門聯(lián)系。街道提出將安裝水泥涵管，阻擋河水沖刷。張仲明表示，解決情況還將繼續(xù)跟蹤監(jiān)督。

　　拱墅區(qū)人大代表丁慧娜：丁慧娜負責的河道是阮家橋河，5月以來，她已巡河39次，發(fā)現河岸垃圾桶損壞、水面有漂浮物、河道邊空地管理等問題全部解決,得到了周邊老百姓的肯定。

　　西湖區(qū)人大代表俞芹：俞芹每周巡查上埠河2次，在巡查時，她發(fā)現河道旁垃圾中轉點隔斷有破損，汛期污水易流入河道。拍照上傳APP后，街道立即進行了整改。俞芹還發(fā)現修車行離河道較近，為防止洗車污水流入河道，她多次細心勸導，商家重新布置了洗車方位。她說：“人大代表，把時間和精力用在監(jiān)督治理河道上，責無旁貸?！?/p>

　　西湖區(qū)人大代表葛福娣：葛福娣負責監(jiān)督四號浦河道，她發(fā)現附近有居民在河里洗拖把，及時借助APP拍照上傳。隨后，她又與鎮(zhèn)級河長及雙浦鎮(zhèn)城管辦進行聯(lián)系，建議拆除河道邊的河埠頭，完全杜絕河道浣洗現象。相關部門已研究決定對沿線115處河埠頭進行拆除，并要求村社做好周邊居民的解釋勸導工作。