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深度｜早春?jiǎn)柌瑁匆?guī)劃如何引領(lǐng)龍塢茶鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型

深度｜早春?jiǎn)柌?，看?guī)劃如何引領(lǐng)龍塢茶鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型

2017年03月30日 07:52:54 瀏覽量: 來源:浙江新聞APP 作者:沈晶晶 陳立平 鄭 鋼

　　我省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治正在深入推進(jìn)。環(huán)境的改觀，秩序的改善，這是小城鎮(zhèn)整治的總體目標(biāo)之一。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文脈的延續(xù)，卻是小城鎮(zhèn)持續(xù)的生命力之所在。而這，都離不開規(guī)劃的科學(xué)合理引領(lǐng)和指導(dǎo)。

　　春暖花開之日，我們走進(jìn)素有"萬擔(dān)茶鄉(xiāng)"之稱的杭州龍塢茶鎮(zhèn)和有著上千年歷史的諸暨楓橋古鎮(zhèn)，從它們的規(guī)劃藍(lán)圖和設(shè)計(jì)脈絡(luò)中，探尋浙江上千個(gè)小城鎮(zhèn)的未來發(fā)展方向。

　　穿過杭城最繁華的武林商圈，一路向西南到西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道的龍塢茶鎮(zhèn)，窗外細(xì)雨，綠意滿懷。這里的茶園，也如同今年的初春一般，帶著潮潤(rùn)的細(xì)膩，也有著江南的婉轉(zhuǎn)清新。

　　從2015年開始，西湖龍井最大產(chǎn)區(qū)、素有"萬擔(dān)茶鄉(xiāng)"之稱的龍塢茶鎮(zhèn)被列入浙江首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，圍繞打造"波爾多式的江南小鎮(zhèn)、西溪濕地的姊妹篇"這一目標(biāo)，進(jìn)行了綜合整治，鎮(zhèn)容村貌煥然一新。

　　眼下，正值全省各地小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治風(fēng)起云涌之時(shí)，西湖區(qū)與綠城、藍(lán)城集團(tuán)簽訂PPP項(xiàng)目，共同開發(fā)建設(shè)龍塢茶鎮(zhèn)核心區(qū)塊，建設(shè)期3年，項(xiàng)目總投資51億元。

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)如何圍繞小鎮(zhèn)特色做文章，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展?小城鎮(zhèn)建設(shè)中的資金、管理等難題又如何解決?清明之前，我們走進(jìn)龍塢，一路問茶，一路探尋小鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型之路。

　　空間一打開  

　　龍井茶香似乎觸手可及

　　從清明前到谷雨前三十多天的時(shí)間，大約是龍塢茶農(nóng)們最繁忙也最寶貴的時(shí)候。此時(shí)的茶葉，以早為貴，價(jià)格逐日下降，因此必須起早貪黑。

　　采茶工們白天上山采摘茶葉，茶農(nóng)們及時(shí)晾攤炒制。若遇上天暖茶葉出芽急，家家戶戶的燈火便會(huì)通宵亮著。"地爐文火續(xù)續(xù)添，乾釜柔風(fēng)徐徐炒。慢炒細(xì)焙有次第，辛苦功夫殊不少"，描述的便是龍井茶的炒制場(chǎng)景。

　　"好的龍井茶，外形就像是出鞘的寶劍，光滑扁平挺直，又漂亮又有生命力。水一泡，就變成整齊柔美的形狀。"龍塢上城埭村村民沈生榮泡上一盞茶，打開了話匣。

　　今年年初，他將自家房子的后屋重新裝修，開了一間茶社。屋外的村道用柏油、石塊重新進(jìn)行了鋪設(shè)，農(nóng)房錯(cuò)落，家家戶戶屋外或種上綠植，或擺設(shè)花箱，裝點(diǎn)著村莊。

　　"環(huán)境好了，住著也舒心。"如今，沈生榮已經(jīng)很難想象兩年前這里雜亂無章的樣子。

　　由于以茶為生，龍塢的茶農(nóng)們建房便有個(gè)習(xí)慣，搭建附房、棚舍和圍墻，堆放炒茶的設(shè)備，以至于違法建筑遍地、道路狹窄且破損不堪。

　　"2007年，龍塢撤鎮(zhèn)并入轉(zhuǎn)塘街道后，一直保持著純農(nóng)村的面貌，比不上那些建設(shè)得不錯(cuò)的美麗鄉(xiāng)村，給人的印象是：茶園秀美，環(huán)境卻不盡如人意。"轉(zhuǎn)塘街道副主任鄭順祥說。

　　又由于家家戶戶分散經(jīng)營(yíng)、自產(chǎn)自銷的模式十幾年來沒有改變，龍塢茶農(nóng)的收入水平也并未因龍井的盛名而得到明顯改善，近年來反而因?yàn)槿斯こ杀镜脑鲩L(zhǎng)，利潤(rùn)空間越發(fā)狹窄。

　　"一面是品牌優(yōu)勢(shì)，一面卻是茶葉銷售難，坐擁如此好的資源卻沒有發(fā)展，龍塢最根本的問題是什么?"西湖區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人也在思考，基礎(chǔ)設(shè)施弱、產(chǎn)業(yè)延伸難，千頭萬緒，突破點(diǎn)到底在哪里?

　　改變的契機(jī)發(fā)生在2015年。龍塢茶鎮(zhèn)成為浙江首批特色小鎮(zhèn)，也是唯一一個(gè)以茶葉為特色的小鎮(zhèn)，"要打造龍塢茶鎮(zhèn)，必須進(jìn)行11個(gè)村社的環(huán)境綜合整治。"

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2015年3月開始，龍塢茶鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)累積拆除違建4532處，面積24萬平方米，拆除圍墻長(zhǎng)度約90公里。

　　家里用于開辦農(nóng)家樂的房子被拆了，上城埭村村主任趙以平心有不舍，但看著整潔起來的村莊，又釋懷了。家里的圍墻和花壇沒了，西湖茶場(chǎng)村村黨支部副書記蘇臻有些不太適應(yīng)，但看著家門口敞亮的空間，臉上也多了笑容。

　　整個(gè)龍塢還新鋪設(shè)了瀝青27萬平方米、污水管網(wǎng)102公里、高低壓電纜30公里、天然氣管道106公里，安裝路燈2000余盞，新增綠化34萬平方米。

　　如何避免千篇一律，視覺疲勞?負(fù)責(zé)龍塢整體綠化設(shè)計(jì)的浙江農(nóng)林大學(xué)園林設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)徐斌費(fèi)盡心思："本身綠色充足的龍塢，需要實(shí)現(xiàn)綠色向彩色的轉(zhuǎn)變。"

　　經(jīng)過多次推敲，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)最終確定了跟春茶上市季節(jié)有關(guān)聯(lián)的櫻花作為特色，精選10種左右花期不同的櫻花品種，安排到每個(gè)村當(dāng)中，形成一個(gè)循環(huán)，讓游客追花觀賞。

　　空間和色彩一打開，龍井茶香似乎也觸手可及。

　　小鎮(zhèn)的靈魂

　　在于畫龍點(diǎn)睛的核心區(qū)

　　"花深不辨徑，地寂惟聞鳥"，這是古人游歷龍塢留下的詩句。今天的龍塢自然早已不同古人詩里的野趣，但從空中俯瞰，三面環(huán)山、茶地綿延的景致，卻也別有韻味。

　　若再仔細(xì)觀察整個(gè)龍塢的地理形狀，外圍的上城埭村、外桐塢村、何家村等10個(gè)村莊、社區(qū)正好合抱著居于小鎮(zhèn)中心的葛衙莊社區(qū)，形成眾星拱月之勢(shì)。

　　"不管是延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，還是發(fā)展旅游，龍塢作為一個(gè)整體，必須要有一個(gè)核心區(qū)畫龍點(diǎn)睛。"鄭順祥告訴記者，早在龍塢茶鎮(zhèn)規(guī)劃之初，葛衙莊就被定位為"中心會(huì)客廳"，"這個(gè)區(qū)域要走精品化、國(guó)際化路線，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，既展示龍塢最有特色的東西，又通過規(guī)模效應(yīng)提高茶農(nóng)對(duì)龍井茶發(fā)展的信心。"

　　但當(dāng)觀察的視線從空中轉(zhuǎn)向地面，作為核心區(qū)塊，從環(huán)境面貌到整體功能，原先的葛衙莊社區(qū)都不能讓人滿意。

　　區(qū)里和街道相關(guān)負(fù)責(zé)人、規(guī)劃設(shè)計(jì)專家在葛衙莊轉(zhuǎn)了一次又一次，期待而來，失望而回。

　　"即使經(jīng)過改建和整治，葛衙莊也無法承擔(dān)起旅游集散和產(chǎn)業(yè)集聚的功能。"鄭順祥說，這也意味著，核心區(qū)的發(fā)展路徑必須有所不同。

　　2016年，葛衙莊社區(qū)3.2平方公里區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村拆遷。農(nóng)民安置房、停車場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)改造提升、九年制義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)。

　　然而，無論是改建還是重建，這些項(xiàng)目的規(guī)模都不小。"資金從哪里來?""又如何進(jìn)行長(zhǎng)效管理運(yùn)營(yíng)?"，成了龍塢最緊要的問題。

　　西湖區(qū)委區(qū)政府組建了杭州之江經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司，以企業(yè)為主體，采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，負(fù)責(zé)龍塢茶鎮(zhèn)的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及旅游策劃等工作。

　　今年2月底，西湖區(qū)與綠城集團(tuán)、藍(lán)城集團(tuán)等簽訂龍塢茶鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目，總投資51億元，建設(shè)安置房、學(xué)校，以及高檔民宿、景觀綠化等一系列旅游配套設(shè)施。

　　位于核心區(qū)東北側(cè)的葛衙莊工業(yè)園區(qū)內(nèi)，原先的53家機(jī)械、蠟燭生產(chǎn)企業(yè)已被騰退。工人正在抓緊施工，對(duì)保留的80幢建筑外立面進(jìn)行改造。紅色外墻、青灰色面磚、木色窗框、沿街騎樓，濃郁的民國(guó)風(fēng)里，是中國(guó)傳統(tǒng)磚木結(jié)構(gòu)元素與西方商業(yè)、居住空間的有機(jī)融合。

　　不遠(yuǎn)處的兔子山生態(tài)公園內(nèi)，一條長(zhǎng)約3500米的游步道正在鋪設(shè)。沿著原有的田埂路、茶園路盤旋而上，兩側(cè)茶園連綿起伏，青翠連天。

　　獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)

　　是小城鎮(zhèn)的活力之源

　　如果說環(huán)境整治改變了龍塢的外在，那么如何利用好環(huán)境正是龍塢正在努力的方向。

　　綿密的細(xì)雨到了下午突然有較大的趨勢(shì)。外桐塢村村主任仇維勝取了新炒制的龍井，匆匆來到村接待中心，"快嘗嘗今年的新茶。"

　　這個(gè)小小的村莊，如今已是杭州有些名氣的"藝術(shù)村"。前幾年，附近美院的師生來村里寫生，被景色吸引，租下了村民的房子，開起了工作室，也為村民們帶來了茶葉之外的一筆收入。

　　漫步村里，去年種下的玉蘭開得飽滿，櫻花正在萌發(fā)，或粉或白點(diǎn)綴在綠色的茶田之間。中國(guó)美院副院長(zhǎng)王贊、浙江大學(xué)藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)系主任王小松等40多位藝術(shù)家在農(nóng)居里開出油畫、國(guó)畫、雕塑、陶瓷、攝影等工作室。

　　過去灰頭土臉的違建出租房已被全部拆除?？粘鰜淼牡胤剑略隽?個(gè)停車場(chǎng)約500個(gè)停車位，以及兩個(gè)景觀公園。村莊核心區(qū)打造的商業(yè)街已吸引了3家茶葉加工、銷售企業(yè)入駐。

　　"今年村里85%的房子都租出去了，有的幾間，有的整棟。"仇維勝說，整幢民居的出租價(jià)格從以前的每年10萬元上漲到了20萬元以上，"等過兩天天晴了，到村里游玩的人多起來，龍井茶的銷路也會(huì)打開。"

　　葉埠橋社區(qū)的石雕一條街經(jīng)過整治，不僅保留了特色，也更加整潔有序。村境內(nèi)擁有光明寺水庫景區(qū)的何家村建成了杭州首條標(biāo)準(zhǔn)山地車賽道，吸引了不少運(yùn)動(dòng)愛好者。上城埭村主干道兩側(cè)將引進(jìn)茶器、茶藝培訓(xùn)、茶產(chǎn)品展示等業(yè)態(tài)，打造茶藝街。

　　據(jù)了解，僅去年的國(guó)慶長(zhǎng)假龍塢就吸引游客7.38萬人次，比往年同期增加近40%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入554.75萬元，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)301.1萬元。

　　"整改后的龍塢茶鎮(zhèn)，充分保留和挖掘了各個(gè)村落的文化歷史元素，實(shí)現(xiàn)了一村一品，每個(gè)村發(fā)展一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。"杭州之江經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理丁偉杰說，這是引導(dǎo)龍塢茶鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境向產(chǎn)業(yè)延伸的重要環(huán)節(jié)。

　　而隨著杭州農(nóng)夫山泉有限公司、杭州龍井茶葉集團(tuán)有限公司、杭州頂峰茶葉有限公司等項(xiàng)目培養(yǎng)與引進(jìn)，龍塢茶鎮(zhèn)核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局逐漸清晰：中心為居住區(qū)，北側(cè)以兔子山生態(tài)公園為核心形成茶葉風(fēng)光觀賞區(qū)，南側(cè)以高爾夫球場(chǎng)為主形成養(yǎng)生健身度假區(qū)，東側(cè)工業(yè)園區(qū)則集聚茶葉生產(chǎn)、茶文化體驗(yàn)、文創(chuàng)藝術(shù)等功能。

　　"龍塢的優(yōu)勢(shì)在茶，未來的發(fā)展方向必然也是茶。"丁偉杰告訴記者，目前他們正在著手注冊(cè)商標(biāo)，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)銷售向品牌化方向發(fā)展，"圍繞茶做文章，發(fā)展多樣化產(chǎn)業(yè)，最終我們希望建成的，是一個(gè)宜居宜游宜業(yè)的5A級(jí)大景區(qū)。"

　　一鎮(zhèn)十村，串珠成鏈。龍塢的新茶已經(jīng)上焙，只待香氣氤氳。