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浙江的資金技術(shù)人才投向中西部 對(duì)口支援功在千秋

浙江的資金技術(shù)人才投向中西部 對(duì)口支援功在千秋

2017年02月07日 08:42:01 瀏覽量: 來(lái)源:浙江新聞APP 作者:劉樂(lè)平

　　天山南麓新疆阿克蘇地區(qū)，我省投資1.5億元援建的浙江產(chǎn)業(yè)園，成為匯聚企業(yè)的大平臺(tái);在"世界屋脊上的屋脊"西藏那曲地區(qū)，總投資5億多元的浙江小區(qū)，讓居民從土坯房直接搬進(jìn)現(xiàn)代化小區(qū);有一種無(wú)私奉獻(xiàn)叫對(duì)口支援。

　　而今，在浙江省對(duì)口支援(幫扶)的新疆阿克蘇地區(qū)和新疆建設(shè)兵團(tuán)第一師(阿拉爾市)、西藏那曲地區(qū)、青海海西州，重慶涪陵區(qū)，貴州省黔東南州、黔西南州，四川阿壩州，涼山州木里縣和廣元市青川縣、宜賓市屏山縣、樂(lè)山市峨邊縣、馬邊縣、金口河區(qū)，湖北恩施州，吉林延邊州等8省(區(qū))14個(gè)地區(qū)，與浙江有關(guān)的元素?zé)o處不在。

　　浙江對(duì)口支援工作走在全國(guó)前列。近年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我省緊緊圍繞受援地區(qū)"穩(wěn)定、發(fā)展"主線，按照精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功的原則，大力開展全要素、全方位、全過(guò)程支援，有力助推受援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族交往交流交融。

　　民心民生民利

　　錯(cuò)落有致的那曲浙江小區(qū)，讓當(dāng)?shù)鼐用裼稍季幼》绞街苯舆M(jìn)入現(xiàn)代居住方式;海西的光伏提水工程，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民幾代人沒解決的人畜飲水問(wèn)題迎刃而解;紅色草原若爾蓋縣熱電項(xiàng)目為冬季的牧民提供源源不斷的暖氣，阿壩縣雙語(yǔ)寄宿制中學(xué)教學(xué)綜合樓里傳出朗朗讀書聲;在浙江對(duì)口支援中，這樣的民生工程建設(shè)不計(jì)其數(shù)。

　　做好對(duì)口支援工作，民生是"指南針"。"十二五"時(shí)期，我省累計(jì)安排援助資金60多億元，大力實(shí)施安居富民、定居興牧、健康普惠、關(guān)愛溫暖、城鄉(xiāng)飲水等十大民生工程，受援地區(qū)基本公共服務(wù)能力有了較大提升，群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。

　　對(duì)口支援工作，既是民生工作，更是民心工程。多年以來(lái)，我省始終把保障和改善民生作為對(duì)口支援工作的首要任務(wù)。在項(xiàng)目援建上，把解決當(dāng)?shù)貙?shí)際困難和突出問(wèn)題作為資金投入重點(diǎn)，80%的援助資金用在了民生和脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。先后啟動(dòng)一批條件成熟、受援縣市急需、百姓迫切需要的對(duì)口支援試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　在青海德令哈市，新一批援青干部2016年7月進(jìn)駐后，共推進(jìn)實(shí)施援建項(xiàng)目13個(gè)，其中3個(gè)為新建項(xiàng)目，下達(dá)援青資金1330萬(wàn)元。2016年，我省在四川阿壩州共投入資金15445萬(wàn)元，實(shí)施援建項(xiàng)目76個(gè);在青川投入援助資金1000萬(wàn)元，援建項(xiàng)目14個(gè);在涪陵投入援助資金2091萬(wàn)元，援建項(xiàng)目34個(gè)。

　　教育是最大的民生事業(yè)，也是最大的希望事業(yè)。在新疆阿克蘇，由杭州援疆指揮部投資新建的阿克蘇高級(jí)中學(xué)里，活躍著一支來(lái)自杭州的優(yōu)秀支教隊(duì)伍，在不到3年時(shí)間里，把這所新學(xué)校打造成了當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的重點(diǎn)中學(xué)。2016年高考，75%的畢業(yè)生達(dá)到了本科線。

　　通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、惠民生。在青川，從1997年開始我省幫扶青川縣發(fā)展茶業(yè)，從當(dāng)初的1.96萬(wàn)畝增加到2016年的24萬(wàn)畝，銷售收入從1997年的392萬(wàn)元增加到2016年的4.3億元，茶業(yè)成了青川縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了一大批貧困戶脫貧致富。

　　浙江對(duì)口支援工作不斷打通民生保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰的路子。20多年的對(duì)口支援和幫扶，浙江跨省市進(jìn)行的基本建設(shè)、技術(shù)改造和投資開發(fā)項(xiàng)目以及在引進(jìn)資金、人才培訓(xùn)、干部交流等方面，已經(jīng)在新疆、西藏、青海等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)出豐碩的果實(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣袷亲畲蟮氖芤嬲摺?/p>

　　浙江浙企浙商

　　從千里白雪的青藏高原，沿著岷江、金沙江、嘉陵江，一直到三峽庫(kù)區(qū);從水草肥美的天山南麓，到戈壁荒灘;從柴達(dá)木盆地的鹽湖沼澤，到苗鄉(xiāng)侗寨的瀑布梯田，總有那么一群人，如堅(jiān)毅磐石，守得方寸，矢志不渝?？傆心敲匆环萸?，如不息之河，不忘初心，奔騰向前;

　　對(duì)口支援干部是一個(gè)特殊的群體。2016年7月，我省第八批援藏干部人才赴那曲履職，這里是浙江從1995年開始對(duì)口援建的地區(qū)。"艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神。"寫在那曲浙江公寓墻上的這幾個(gè)大字，正是援藏干部人才身體力行的鏗鏘誓言?？朔彝ダщy、克服惡劣的自然環(huán)境，他們毅然奔赴那曲。

　　強(qiáng)有力的干部人才配置是浙江對(duì)口支援工作得以順利展開的重要保障。目前，全省外派干部人才共580多名。在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)口支援干部也從中受益很大，他們?cè)趯?duì)口支援中，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮了自己的聰明才智。

　　對(duì)口支援要做好"援"當(dāng)?shù)?quot;助"浙江的文章，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏，唯有如此，這項(xiàng)工作才能長(zhǎng)久、可持續(xù)。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，浙江有著資金、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，而西部地區(qū)是資源富饒的"聚寶盆"，對(duì)口支援實(shí)現(xiàn)了浙江資本、技術(shù)、人才和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)的結(jié)合。

　　產(chǎn)業(yè)援助，企業(yè)是主體。對(duì)浙江企業(yè)來(lái)說(shuō)，西部有著廣闊的商機(jī)，對(duì)口支援則是一個(gè)機(jī)遇。在四川廣元，雙方合作建設(shè)浙江產(chǎn)業(yè)園，先后引進(jìn)娃哈哈、中哲集團(tuán)、青春寶等一大批浙商企業(yè)。在重慶涪陵，浙涪雙方創(chuàng)新合作模式，探索建立園中園的模式，在工業(yè)園區(qū)專門建立浙江園，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制吸引浙商企業(yè)投資興業(yè)，先后有華峰化工、萬(wàn)豐奧特等一批知名企業(yè)落戶。

　　浙企在西部地區(qū)的落戶不僅為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量稅收，提供了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位，更拓展了浙商企業(yè)的市場(chǎng)空間，提升了市場(chǎng)占有率，發(fā)展壯大了浙商企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在川在疆浙商均超過(guò)30萬(wàn)人，其中在阿克蘇約3萬(wàn)人;在重慶浙商有25萬(wàn)人，在藏浙商超過(guò)1萬(wàn)人，在那曲約超過(guò)1000人;在青浙商近10萬(wàn)人，其中在海西約2.5萬(wàn)人。

　　交流交往交融

　　支援過(guò)程中，浙江與受援地反復(fù)磋商，始終把有利于邊疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，聚焦脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)我省結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)與全國(guó)一道邁入全面小康社會(huì)作為對(duì)口支援(幫扶)的根本目標(biāo)。

　　各個(gè)對(duì)口支援指揮部和干部人才通過(guò)結(jié)對(duì)連心，不定期走訪貧困群眾，播撒民族團(tuán)結(jié)的種子，他們也成為增進(jìn)民族融合的紐帶。如杭州市援疆指揮部堅(jiān)持開展"援疆大講堂"系列活動(dòng)，援青干部和赴寧夏、黔東南掛職干部，積極推動(dòng)杭州市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及企業(yè)集團(tuán)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位交流交往。全省與四川、重慶涪陵結(jié)對(duì)地區(qū)開展互訪交流250人次。

　　如今，在那曲縣的100多個(gè)村，不少群眾說(shuō)起流動(dòng)檢察室就拍手稱贊。在援藏干部、那曲縣檢察院副檢察長(zhǎng)劉國(guó)建努力下，籌資80余萬(wàn)元建起一個(gè)流動(dòng)檢察室。他和同事經(jīng)常深入各村，現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢服務(wù)，一批陳年舊案和矛盾也得到解決。

　　不僅是我省支援干部"走進(jìn)去"，也讓受援地干部、人才"走出來(lái)"。我省專門制定10年人才援疆規(guī)劃，每年分批安排200名當(dāng)?shù)馗刹扛罢憬瓛炻?，?chuàng)造良好的工作生活條件，將他們安排在省、市直機(jī)關(guān)，杭州、臺(tái)州、紹興等發(fā)達(dá)城市的改革發(fā)展一線崗位，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中開闊眼界、拓展思維、提升能力。2016年我省接收四川藏區(qū)和重慶涪陵區(qū)掛職交流39人。其中，四川藏區(qū)干部掛職學(xué)習(xí)5人，專業(yè)技術(shù)人才跟崗學(xué)習(xí)20人;涪陵區(qū)干部掛職學(xué)習(xí)14人。

　　一批批學(xué)成歸來(lái)的干部人才，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。海西州烏蘭縣縣長(zhǎng)錢國(guó)慶常常在心底回味那段難忘的日子。兩年多前，他曾在嘉善掛職。"嘉善是全國(guó)唯一一個(gè)縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)，烏蘭也是個(gè)縣，這里有太多可供我學(xué)習(xí)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。"

　　在錢國(guó)慶掛職期間，由青海省海西州州委、州政府和浙江省援青指揮部主辦的"醉美昆侖;夢(mèng)回錢塘"文藝演出在嘉善影劇院上演。錢國(guó)慶表示，"醉美昆侖;夢(mèng)回錢塘"并非只是一場(chǎng)文藝演出，它更是一次文化走親、旅游推介和交流考察活動(dòng)，在來(lái)到嘉善前，它已經(jīng)走過(guò)了浙江的9個(gè)縣市。

　　這樣的文化走親活動(dòng)，拉近了浙江和受援地人民的感情距離。我省一直堅(jiān)持對(duì)口支援工作交往交流交融政策導(dǎo)向，依托援受兩地深厚文化積淀，廣泛開展大眾化、人文化、實(shí)體化的交流交往活動(dòng)。我省目前已在受援地先后舉辦大型"文化走親"活動(dòng)30多場(chǎng)次。