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高舉黨旗 厚植根基

高舉黨旗 厚植根基

——基層黨建和基層社會治理的余杭探索

2016年11月06日 18:14:17 瀏覽量: 來源:光明日報 作者:徐文光

　　構(gòu)建“黨建+治理”機制，更好地為人民服務(wù)

　　近年來，余杭區(qū)全力構(gòu)建“黨建+治理”的三橫一豎“王”字形運行機制，核心在于為基層黨組織和黨員在基層社會治理中發(fā)揮作用提供強有力的體制機制支撐。

　　做優(yōu)區(qū)級整體聯(lián)動“頂線”。成立大黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記擔任組長，下設(shè)大聯(lián)動辦公室(掛在區(qū)委辦公室)，搭建信息集成和大聯(lián)動指揮兩大平臺，統(tǒng)籌整合部門工作力量，形成“一盤棋”。

　　做強鎮(zhèn)(街)部門聯(lián)動“中線”。堅持條塊聯(lián)動、塊抓條保，屬地統(tǒng)領(lǐng)、捆綁考核，條條抓審批執(zhí)法兩頭、塊塊抓中間管理、條塊共抓社會管理和服務(wù)。

　　做實村(社)網(wǎng)格干群聯(lián)動“底線”。依照城市型、城郊型、農(nóng)村型、專屬型分類劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立網(wǎng)格支部，配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格參與員、網(wǎng)格協(xié)管員、網(wǎng)格指導(dǎo)員“一長三員”，制定網(wǎng)格工作職責清單，落實好職責。

　　做通上下貫通運行機制“豎線”。開發(fā)大聯(lián)動APP、釘釘工作群、微信公眾號等，建立對上對下、對內(nèi)對外、終端后臺、線上線下的大聯(lián)動信息系統(tǒng)，形成村(社)網(wǎng)格—鎮(zhèn)(街)—區(qū)級平臺三級流轉(zhuǎn)機制。

　　交出實實在在基層黨建成績單

　　在大戰(zhàn)大考中檢驗。大黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動治理工作機制推開以后，在綜合環(huán)境整治大會戰(zhàn)中，全區(qū)1882個村(社)網(wǎng)格支部全部召開“無違建”專題組織生活會，在黨員示范帶動下，4個月全區(qū)拆違500余萬平方米;在服務(wù)保障峰會大會戰(zhàn)中，3.7萬余名網(wǎng)格支部黨員利用自身優(yōu)勢，排查房屋64.9萬戶、人口218.9萬，成為服務(wù)保障峰會的重要力量。

　　在常態(tài)長效中檢驗。余杭創(chuàng)設(shè)一系列載體，有打通鎮(zhèn)、村(社)兩級的“組團聯(lián)村(社)”，有打通村(社)、網(wǎng)格的“網(wǎng)格支部”，有打通黨員群眾的“黨員聯(lián)戶”，有嚴肅黨員組織生活的“固定活動日”等。通過載體，黨員意識逐步養(yǎng)成、變成自覺，基層黨建形成常態(tài)長效。

　　在黨群關(guān)系中檢驗。提升黨在群眾中的威信。大黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動治理工作機制作為一套回應(yīng)群眾訴求的回路閉環(huán)，使基層黨組織和黨員在為群眾解決困難、回應(yīng)訴求的過程中提高威信。增強了黨動員發(fā)動群眾的能力。在服務(wù)保障G20峰會中，余杭依托大黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動治理工作機制，迅速集結(jié)10余萬名平安志愿者，筑起平安穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

　　通過大黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動治理，我們看到，黨員的精神回來了，黨員就是先進，黨員就是模范。我們堅信只要堅持走下去，這條道路必將越走越寬。