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慈善法今起正式施行 一篇文章幫你讀懂慈善法

慈善法今起正式施行 一篇文章幫你讀懂慈善法

2016年09月01日 16:45:38 瀏覽量: 來源:鳳凰公益 作者:

　　4.既然個人不能公開募捐，那通過網(wǎng)絡發(fā)帖向公眾尋求捐贈救助家人，是不是就屬于違法行為了？

　　答：在信息真實的前提下，網(wǎng)友尋求捐贈救助自己的家人，屬于個人求助，這與法律上的開展募捐具有很大區(qū)別，也不屬于慈善活動，因此不受《慈善法》約束，當然也不違反《慈善法》相關規(guī)定。

　　對于如何區(qū)分募捐與個人求助則可以通過以下方面進行。首先，個人求助的主體是自然人，乞討、網(wǎng)友網(wǎng)絡發(fā)帖求助等都屬于個人求助，而慈善募捐的主體根據(jù)《慈善法》的規(guī)定，只能是慈善組織；其次，個人求助的目的是為了解決自身或者家庭的困難，而慈善募捐是為了從事慈善活動，不針對募捐者自身或其家庭；再次，兩者產(chǎn)生的法律關系不同，個人求助只是產(chǎn)生贈與人與受贈人之間的民事法律關系，而慈善不僅涉及捐贈人與慈善組織之間的民事法律關系，還涉及行政機關與慈善組織之間的行政法律關系（監(jiān)管與被監(jiān)管）；最后，對剩余財產(chǎn)的處理方法不同，個人求助中接收的財產(chǎn)如果沒有明確的協(xié)議約定，則尚無統(tǒng)一的處理方法，而募捐的剩余財產(chǎn)，在沒有明確的協(xié)議約定的情況下，慈善組織應當將之用于目的相同或者相近的其他慈善項目，并向社會公開。

　　5.慈善組織可以直接開展公開募捐嗎？

　　答：慈善組織開展公開募捐，需要先取得公開募捐資格。其條件是慈善組織必須依法登記滿二年，然后可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格（制定方案，包括募捐目的、起止時間、地域、負責人姓名、地點、捐贈方式、銀行賬戶等）。民政部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)做出決定。慈善組織在獲得公開募捐資格后，才能夠開展公開募捐。

　　6.企業(yè)如果將慈善活動和經(jīng)營行為相結(jié)合，應如何實施？

　　答：現(xiàn)實中，經(jīng)常有在經(jīng)營性活動中承諾捐贈的行為，即自然人、法人和其他組織在開展演出、比賽、銷售、拍賣等經(jīng)營性活動時，承諾將全部或部分所得捐贈出來，用于慈善事業(yè)。這種行為一方面可以提高經(jīng)營性活動的效果，另一方面也可以增加慈善活動的資金，實現(xiàn)雙贏。但是在實施過程中，也存在假借慈善名義搞推銷等問題。

　　為了鼓勵和支持捐贈，同時避免虛捐、假捐、詐捐等各種問題，《慈善法》第三十七條對實施的過程作了明確規(guī)定：“自然人、法人和其他組織開展演出、比賽、銷售、拍賣等經(jīng)營性活動，承諾將全部或者部分所得用于慈善目的的，應當在舉辦活動前與慈善組織或者其他接受捐贈的人簽訂捐贈協(xié)議，活動結(jié)束后按照捐贈協(xié)議履行捐贈義務，并將捐贈情況向社會公開?！?/p>

　　7.單位發(fā)文要求我們向災區(qū)捐款或者將捐贈款項直接從工資里扣除，這樣合法嗎？

　　答：攤派或者變相攤派等索捐行為違背了開展慈善活動必須遵循的自愿原則，根據(jù)《慈善法》第三十二條，開展募捐活動，不得攤派或者變相攤派。典型的攤派、變相攤派、索捐、勸捐行為包括地方政府、企業(yè)等以文件、內(nèi)部通知的形式向所屬單位和員工下達捐款指標，或按照行政職級硬性規(guī)定捐款數(shù)額，甚至直接從工資中劃扣等等，不一而足。這些行為都屬于違法行為。

　　8.《慈善法》對基于互聯(lián)網(wǎng)的募捐做了哪些規(guī)定或要求，以保證募捐的真實可靠呢？

　　答：互聯(lián)網(wǎng)募捐，屬于公開募捐的一種，因此，《慈善法》關于公開募捐和互聯(lián)網(wǎng)募捐的規(guī)定均應滿足。根據(jù)《慈善法》第二十二、二十三、二十六、二十七條的相關規(guī)定，主要包括：

　　第一、開展互聯(lián)網(wǎng)募捐的主體應當是具有公募資格的慈善組織?；ヂ?lián)網(wǎng)服務提供者只是募捐渠道的提供者，自身不具有公募資格，不能單獨開展募捐。需要說明的是，個人通過互聯(lián)網(wǎng)為自己或者朋友等特定對象發(fā)布求助信息，屬于個人求助，并不屬于慈善募捐。

　　第二、應當在統(tǒng)一或者指定平臺，還有慈善組織自身的網(wǎng)站上發(fā)布募捐信息。其中信息平臺應該是由國務院民政部門統(tǒng)一建設或者是在比較有影響力的慈善信息平臺中指定的。

　　第三、網(wǎng)絡服務提供者應對在其平臺開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進行驗證。

　　9.什么財產(chǎn)可以用于慈善捐贈？

　　答：根據(jù)《慈善法》第三十六條之規(guī)定，捐贈人捐贈的財產(chǎn)應當是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)，比如撿到的手表屬于失主本人，拾到者無權(quán)處分，因此不能由拾到者捐贈。

　　捐贈人捐贈的實物應當具有使用價值，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標準。如果對于捐贈對象沒有使用價值，則也是不宜捐贈的。

　　捐贈人捐贈本企業(yè)產(chǎn)品的，應當依法承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務，且符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標準，捐贈企業(yè)應當對產(chǎn)品質(zhì)量負責。如果臨近過期食品由于還處于保質(zhì)期內(nèi)，是可以進行捐贈的。

　　此外，根據(jù)《慈善法》規(guī)定，捐贈財產(chǎn)包括貨幣、實物、房屋、有價證券、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等有形和無形財產(chǎn)。