解密韓國(guó)公益組織是如何得到政府認(rèn)證的
解密韓國(guó)公益組織是如何得到政府認(rèn)證的
2016年07月26日 13:25:54 瀏覽量: 來(lái)源:公益時(shí)報(bào) 作者:王勇
4.利益相關(guān)人參與的管理方式：采取服務(wù)受益人、勞動(dòng)者等各種利益人都可以參與的管理方式，需將該管理方式在組織條款或運(yùn)營(yíng)規(guī)則中明確。
5.經(jīng)營(yíng)所得收入：在申請(qǐng)認(rèn)證日所在月份的前6個(gè)月的總收入是該組織在此期間總勞務(wù)支出的30%以上。
6.規(guī)章制度：社會(huì)企業(yè)應(yīng)該具備相關(guān)規(guī)章制度。其內(nèi)容應(yīng)該符合社會(huì)企業(yè)育成法所規(guī)定的10種情況(目的;事業(yè)內(nèi)容;名稱;辦公所在地;機(jī)構(gòu)及管理方式的現(xiàn)狀和運(yùn)營(yíng)方式，以及主要的決策方式;受益分配及再投資情況;出資和融資情況;工作人員的構(gòu)成及任命情況;解散及清算情況;除此之外大總統(tǒng)令指明的其他情況)。
7.利潤(rùn)的社會(huì)性目標(biāo)使用：組織形態(tài)是公司形式時(shí)，根據(jù)年度財(cái)政，應(yīng)將可分配利潤(rùn)的2/3用于社會(huì)性目標(biāo)。
值得強(qiáng)調(diào)的是第七條界定了分紅的比例。根據(jù)這一條，韓國(guó)的非營(yíng)利性組織性質(zhì)的社會(huì)企業(yè)不允許分紅，但企業(yè)公司性質(zhì)的社會(huì)企業(yè)是允許利益分配的，且最高可到1/3。
除了中央層面的《社會(huì)企業(yè)育成法》之外，2009年，韓國(guó)全國(guó)16個(gè)市、道(韓國(guó)的行政區(qū)單位)都制定了社會(huì)企業(yè)育成條例。此外，韓國(guó)每5年都要制定社會(huì)企業(yè)培育的基本計(jì)劃，市、道各級(jí)也要配合基本計(jì)劃制定社會(huì)企業(yè)培育的支援計(jì)劃。
認(rèn)證：社會(huì)企業(yè)振興院
前面提到，韓國(guó)的社會(huì)企業(yè)需要從該國(guó)勞動(dòng)部獲得認(rèn)證，目前具體負(fù)責(zé)認(rèn)證的是根據(jù)2010年修訂的社會(huì)企業(yè)育成法設(shè)立的，勞動(dòng)部旗下的機(jī)關(guān)——韓國(guó)社會(huì)企業(yè)振興院。
社會(huì)企業(yè)振興院坐落于京畿道，雖然是勞動(dòng)部旗下機(jī)關(guān)，但并不是政府機(jī)關(guān)。
據(jù)社會(huì)企業(yè)振興院企劃宣傳部職員徐智愛介紹，振興院受國(guó)家指定負(fù)責(zé)社會(huì)企業(yè)認(rèn)證，每年獲得的國(guó)家資金在360億韓元左右。振興院的工作人員不屬于公務(wù)員，振興院可以按照政策自行發(fā)放工資，其薪資水平與公務(wù)員相近。
“我們每年都會(huì)認(rèn)證社會(huì)企業(yè)，相關(guān)機(jī)構(gòu)都可以向我們申請(qǐng)認(rèn)證，符合標(biāo)準(zhǔn)的可以得到認(rèn)定?！毙熘菒郾硎?，目前，每年會(huì)選定400家社會(huì)企業(yè)。
為了鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)，發(fā)掘、培養(yǎng)社會(huì)企業(yè)及社會(huì)企業(yè)家，振興院還會(huì)舉辦類似于我國(guó)的公益創(chuàng)投的大賽。
通過(guò)比賽，選擇合適的社會(huì)問(wèn)題解決方案加以支持，從而促成社會(huì)企業(yè)的設(shè)立。獲選者可以獲得5000萬(wàn)到2億韓元的補(bǔ)助。
培育、認(rèn)證社會(huì)企業(yè)之外，振興院還負(fù)責(zé)已經(jīng)認(rèn)證的社會(huì)企業(yè)的年度檢測(cè)，未通過(guò)年度檢測(cè)的機(jī)構(gòu)將被取消社會(huì)企業(yè)資格。
扶持：補(bǔ)助、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、稅收優(yōu)惠
認(rèn)證社會(huì)企業(yè)并不是社會(huì)企業(yè)振興院工作的終點(diǎn)，從某種意義上說(shuō)，是起點(diǎn)。對(duì)于已經(jīng)認(rèn)證為社會(huì)企業(yè)的機(jī)構(gòu)，振興院會(huì)提供補(bǔ)助、培訓(xùn)、宣傳、協(xié)同、咨詢等一系列支持。
首先，通過(guò)認(rèn)證的社會(huì)企業(yè)振興院會(huì)提供一次性的補(bǔ)貼?！斑@些補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)具有自主權(quán)，但需要事先通過(guò)方案明確機(jī)構(gòu)的盈利將擁有哪些領(lǐng)域的社會(huì)目標(biāo)解決。”徐智愛表示。
其次，為了更好地培養(yǎng)社會(huì)企業(yè)所需要的必要人才和提高機(jī)構(gòu)人才的業(yè)務(wù)水平，振興院還會(huì)組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如創(chuàng)立入門課程、管理者課程、實(shí)務(wù)者能力強(qiáng)化課程等。還會(huì)根據(jù)社會(huì)企業(yè)所處的不同發(fā)展階段提供相應(yīng)的培訓(xùn)與咨詢服務(wù)。
再次，振興院會(huì)幫助不同的社會(huì)企業(yè)建立相互間的學(xué)習(xí)、交流網(wǎng)絡(luò)，并在網(wǎng)絡(luò)建立后給予適當(dāng)支持。
第四，振興院還會(huì)幫助社會(huì)企業(yè)獲得公共機(jī)關(guān)的優(yōu)先購(gòu)買，即推動(dòng)公共機(jī)關(guān)優(yōu)先購(gòu)買社會(huì)企業(yè)生產(chǎn)的商品或服務(wù)，為社會(huì)企業(yè)相對(duì)保護(hù)的市場(chǎng)。
此外，振興院還會(huì)調(diào)動(dòng)自己的資源、渠道為社會(huì)企業(yè)提供宣傳機(jī)會(huì)。尤其是7月1日至3日，韓國(guó)法律制定的社會(huì)企業(yè)日期間，會(huì)組織各種活動(dòng)宣傳社會(huì)企業(yè)。“讓更多的老百姓了解、支持社會(huì)企業(yè)。”徐智愛強(qiáng)調(diào)。
振興院的支持之外，還可以享受免稅等相關(guān)稅務(wù)優(yōu)惠。
在政府的大力推動(dòng)下，韓國(guó)的社會(huì)企業(yè)發(fā)展十分迅速，由2007年的不足30家很快發(fā)展到2016年的1548家，此外還有1400多家的預(yù)備社會(huì)企業(yè)?！耙?guī)模大概占到韓國(guó)GDP的0.8%左右?！毙熘菒郾硎?。
責(zé)任編輯：安佳璐 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
浙公網(wǎng)安備 33010302001662號(hào)