解密韓國(guó)公益組織是如何得到政府認(rèn)證的
解密韓國(guó)公益組織是如何得到政府認(rèn)證的
2016年07月26日 13:25:54 瀏覽量: 來(lái)源:公益時(shí)報(bào) 作者:王勇
對(duì)于公益人來(lái)說(shuō)，擁有一家既能產(chǎn)生社會(huì)效益、解決社會(huì)問(wèn)題，又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、自我造血發(fā)展的機(jī)構(gòu)，無(wú)疑是一件再美好不過(guò)的事了。 或許正是因?yàn)檫@一愿景，最近一兩年，社會(huì)企業(yè)開(kāi)始成為公益領(lǐng)域的熱詞。6月底舉辦的第二屆社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資聯(lián)盟年會(huì)便匯聚了包括徐永光、王振耀等在內(nèi)的100多位關(guān)注社會(huì)企業(yè)國(guó)內(nèi)外跨界演講者。 然而熱鬧背后的實(shí)際情況并不樂(lè)觀，我國(guó)目前并沒(méi)有正式的法律、法規(guī)、規(guī)章等政策性文件對(duì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行明確的定義和闡述，也沒(méi)有權(quán)威的社會(huì)企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)企業(yè)是否可以分紅的比例是多少等具體操作規(guī)范也還處于爭(zhēng)論之中。 在這種情況下，記者考察了同在東亞地區(qū)的韓國(guó)，發(fā)現(xiàn)韓國(guó)在社會(huì)企業(yè)方面不僅已經(jīng)立法，其政府更設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)——社會(huì)企業(yè)振興院，對(duì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證、培育，目前得到認(rèn)證的社會(huì)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1548家，另外還有1400多家預(yù)備社會(huì)企業(yè)。 韓國(guó)社會(huì)企業(yè)的準(zhǔn)政府推進(jìn)模式或許可以對(duì)我國(guó)的社會(huì)企業(yè)發(fā)展提供一些借鑒。 法律：《社會(huì)企業(yè)育成法》 中國(guó)引入社會(huì)企業(yè)概念已經(jīng)有一段時(shí)間了，但一直以來(lái)什么是社會(huì)企業(yè)并沒(méi)有取得共識(shí)，難以用一句或一段話說(shuō)清楚。韓國(guó)則用一部法律對(duì)此作出了回應(yīng)。 早在2007年，韓國(guó)就頒布了《社會(huì)企業(yè)育成法》，并于當(dāng)年7月1日開(kāi)始實(shí)施。該法對(duì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行了定義： 社會(huì)企業(yè)是為弱勢(shì)群體提供社會(huì)服務(wù)和就業(yè)崗位，在實(shí)現(xiàn)提高居民生活水平等社會(huì)目標(biāo)的同時(shí)，進(jìn)行商品及服務(wù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等營(yíng)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)。 雖然有了定義，但并不是誰(shuí)都可以自己說(shuō)自己符合定義是社會(huì)企業(yè)，《社會(huì)企業(yè)育成法》規(guī)定社會(huì)企業(yè)必須符合相關(guān)要求并從韓國(guó)勞動(dòng)部獲得認(rèn)證。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)如下： 1.組織形態(tài)：社會(huì)企業(yè)必須符合大總統(tǒng)令所頒布的5種組織形態(tài)(公益法人;非營(yíng)利民間團(tuán)體;社會(huì)福利法人;生活行業(yè)協(xié)會(huì);除此以外的其他非營(yíng)利團(tuán)體)。 2.付薪勞動(dòng)者雇傭：社會(huì)企業(yè)需雇傭1人以上的付薪勞動(dòng)者，進(jìn)行商品和服務(wù)的生產(chǎn)/銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 3.以實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)為宗旨：為弱勢(shì)群體提供工作崗位或社會(huì)服務(wù)，提高地區(qū)居民的生活品質(zhì)等。
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