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體現(xiàn)鐵規(guī)“力度” 彰顯嚴(yán)管“溫度”

2017年05月13日 16:10:11 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:葉龍標(biāo)

  《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的出臺(tái),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的重要舉措,是推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)制度治黨、依規(guī)治黨的具體實(shí)踐,為新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向,提供了遵循。當(dāng)前首要任務(wù)就是把規(guī)則學(xué)深悟透,在對(duì)標(biāo)看齊中提高站位、形成自覺(jué),爭(zhēng)做規(guī)則的堅(jiān)定執(zhí)行者、維護(hù)者。

  一是體現(xiàn)了全面從嚴(yán)的鮮明態(tài)度。黨章賦予紀(jì)委權(quán)威地位和重要職責(zé),既是信任,也是考驗(yàn),而越是信任越要監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記曾多次提出,要解決“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”的問(wèn)題。許多紀(jì)檢干部的違紀(jì)案例表明,天涯無(wú)凈土,紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是“真空”,紀(jì)檢干部沒(méi)有天然的“免疫力”。專(zhuān)題片《打鐵還需自身硬》自曝家丑、以案說(shuō)紀(jì),充分證明了這一道理,也表明了紀(jì)檢機(jī)關(guān)鐵腕“清理門(mén)戶(hù)”、嚴(yán)防“燈下黑”的決心和行動(dòng)?!豆ぷ饕?guī)則》更加切實(shí)地將自己擺進(jìn)去,旗幟鮮明地回答了“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、怎么監(jiān)督”的問(wèn)題,明確釋放了紀(jì)檢機(jī)關(guān)刀刃向內(nèi)、首當(dāng)其沖的強(qiáng)烈信號(hào)。作為“打鐵人”,只有自身過(guò)硬,才能挺直腰桿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),才能讓被監(jiān)督者服氣。

  二是構(gòu)架了自我監(jiān)督的制度籠子。善禁者,先禁其身而后人。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是紀(jì)委最重要的權(quán)力,也是最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),必須要有嚴(yán)格的制度制約。專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》,反映出了選擇性辦案、辦人情案、關(guān)系案,跑風(fēng)漏氣、私存線索、以案謀私等突出問(wèn)題,暴露出了紀(jì)檢干部的危機(jī),體現(xiàn)了監(jiān)督管理的缺陷?!豆ぷ饕?guī)則》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,分9章72條,對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件監(jiān)督管理、案件審理等部門(mén)列出權(quán)力清單,建立審查過(guò)程全程錄音錄像、打聽(tīng)案情和說(shuō)情干預(yù)登記備案等制度,讓請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、審查審理、涉案款物管理更加規(guī)范,形成既相互協(xié)調(diào)又相互制約的工作機(jī)制。一條條舉措盯住人看住事,聚焦問(wèn)題精確制導(dǎo),切實(shí)將紀(jì)委權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。作為基層紀(jì)委,要始終對(duì)標(biāo)《規(guī)則》,查補(bǔ)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)規(guī)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力不被濫用。

  三是提供了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的根本遵循。《工作規(guī)則》既為紀(jì)檢干部架起了“高壓線”,也為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)畫(huà)出了“流程圖”,對(duì)如何談話(huà)、如何函詢(xún)、如何處置問(wèn)題線索,一目了然;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)哪些事可以做、哪些事不能做、哪些事必須做,給出了明確回答。制度的生命在于落實(shí),貫徹《工作規(guī)則》關(guān)鍵要打通貫徹執(zhí)行的“神經(jīng)末梢”。作為縣級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān),要將貫徹落實(shí)《工作規(guī)則》與基層實(shí)際結(jié)合起來(lái),與深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革結(jié)合起來(lái),制定完善實(shí)施細(xì)則和配套措施。特別是以監(jiān)察體制改革試點(diǎn)為契機(jī),加快推進(jìn)業(yè)務(wù)更新學(xué)習(xí),穩(wěn)步推進(jìn)流程再造,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)察與司法銜接機(jī)制、監(jiān)察與巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效結(jié)合的規(guī)范化操作流程,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

  四是飽含了嚴(yán)管厚愛(ài)的良苦用心。《工作規(guī)則》既體現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“霹靂手段”,為紀(jì)檢干部劃出不可逾越的行為“底線”,也體現(xiàn)了治病救人的“菩薩心腸”,從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā),彰顯了“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”。比如明確“審查期間對(duì)被審查人以同志相稱(chēng)”,強(qiáng)調(diào)要“安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)”;比如出現(xiàn)大量“不得”、“嚴(yán)禁”等限制性規(guī)定,提出要轉(zhuǎn)變談話(huà)調(diào)查、審查審理方式;比如嚴(yán)格限制有關(guān)環(huán)節(jié)時(shí)限要求,倒逼紀(jì)檢機(jī)關(guān)提升執(zhí)紀(jì)能力,規(guī)范立案條件?!豆ぷ饕?guī)則》還將“四種形態(tài)”要求列入總則,并貫穿線索處置、談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、立案審查、案件審理等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程。規(guī)則既體現(xiàn)了鐵腕反腐、懲前毖后的堅(jiān)決態(tài)度,更體現(xiàn)了防微杜漸、治病救人的良苦用心,讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有“力度”,更有“溫度”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做明白人,正確看待制度約束與制度保護(hù)的關(guān)系,牢固樹(shù)立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”意識(shí),以“無(wú)需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的自覺(jué)和忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),讓規(guī)則在具體工作中落地生根,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)保障。


責(zé)任編輯:林庭宇 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]