盤點：中紀委首發(fā)十五起違反《問責條例》典型案例
盤點：中紀委首發(fā)十五起違反《問責條例》典型案例
2016年08月09日 15:00:00 瀏覽量: 來源:人民網(wǎng) 作者:
【編者按】前段時間，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。在此之后，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)推出“《問責條例》背后的案例故事”系列文章，首發(fā)典型案例故事對《問責條例》逐條進行解讀，目前已推出五期，共披露15個典型案例。翻閱這些案例可以發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容詳實，特別是對一些案例細節(jié)的充分披露，是提醒，也是震懾，進一步發(fā)揮了反面典型的警示教育作用。
【條例原文】黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責，有下列情形的，應當予以問責：黨的領導弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領導不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的。
案例一：中央決策項目落地緩慢 河南問責9名“不擔當”干部
為提高河南省伊洛河防護能力，中央下達補助資金1.5億元，對其進行治理。作為重大民生工程，該項目本應于2015年完工，但督查發(fā)現(xiàn)，截至2015年5月，伊洛河宜陽、偃師、鞏義段尚未開工建設。其中宜陽段2015年10月8日才完成招投標工作，2015年11月，部分采砂企業(yè)還未撤離……
本是為民務實的政策，卻硬生生被拖成了“掛在墻上的標語和口號”。對此河南省委高度重視，迅速組成調(diào)查組對有關問題進行了核查，并對相關人員進行了問責。2015年10月10日，河南省紀委監(jiān)察廳通報處理結果：
3個縣（市）水利部門對該工程重視不夠，協(xié)調(diào)推進不力，工作效率不高，縣（市）政府作為領導機關，在推動工程建設過程中沒有完全盡到領導、協(xié)調(diào)、督查責任，導致該項目工程延誤。為此，對負有重要領導責任的宜陽縣政府副縣長王定澤、偃師市政府副市長趙頗進行誡勉談話。按照干部管理權限，給予負有直接責任的宜陽縣水利局紀委書記李勛黨內(nèi)警告處分；偃師市水利局副局長李效峰行政記過處分；鞏義市伊洛河治理工程建設管理局辦公室主任馬鵬飛記過處分。給予負有主要領導責任的宜陽縣水利局原局長張午丙（副縣級）、現(xiàn)任局長楚漢章、偃師市水利局局長高子炫行政警告處分；鞏義市政府黨組成員、副縣級干部王竹潭行政記過處分。
“如果認識到位，如果重視到位，如果擔當?shù)轿?，完全可以盡早開工，也完全可以按期完工……”一位被問責的干部表示。然而，落實中央決策部署沒有“如果”，必須不折不扣、堅定不移，決不能有絲毫的含糊和動搖。
案例二：貫徹落實精準扶貧政策不力 兩鄉(xiāng)黨委書記被問責免職
“精準扶貧不能只是送點柴米油鹽就完事。”2015年10月23日，西部某縣紀檢監(jiān)察機關會同扶貧移民部門等，強化監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)紀問責，對推進精準扶貧工作不力的2名鄉(xiāng)黨委書記進行了問責處理，經(jīng)縣委常委會研究，決定對兩人免職，并予以通報。
縣督查組督查時發(fā)現(xiàn)，二人對所肩負的職責認識不深，理解不透；對精準扶貧工作宣傳動員不到位、工作思路不清晰；兩鄉(xiāng)精準扶貧工作措施不明、推進不力；精準扶貧工作嚴重滯后，當?shù)馗刹咳罕姺从硰娏摇?/p>
黨的十八屆五中全會從全面建成小康社會奮斗目標出發(fā)，明確提出到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。這是黨對人民的莊嚴承諾。
動員千遍，不如問責一次。“對中央決策必須堅決貫徹落實，對中央部署必須確保如期完成。對推進扶貧工作不力，在精準扶貧工作中不作為、不擔當，消極應付，影響整體工作部署和工作進度的，我們將嚴肅查處，決不姑息?！痹摽h紀委有關人員表示。
案例三：大氣污染防治不力 8名縣（市、區(qū)）主管領導被追責
點開石家莊市政府官方網(wǎng)站“中國石家莊”，在“公告公示”一欄里，醒目處可以看到每月空氣質(zhì)量排名靠后縣（市）區(qū)情況通報。
推進生態(tài)文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，治理大氣污染是推進生態(tài)文明建設的重要任務。為甩掉“重污染城市”這頂“帽子”，石家莊市在加大通報力度之外，還出臺相關制度強化問責，既問責大氣污染防治不力的直接責任人，又問責相關領導干部，以嚴格的責任追究，促進環(huán)境污染治理工作的落實。
“石家莊市有關縣(市、區(qū))應對重污染天氣不力，責任落實不到位……”2015年冬天，在重污染天氣應急響應期間，石家莊市有關縣(市、區(qū))推進不力，被上級督導組點名通報。隨后，該市成立調(diào)查組，對有關問題進行了調(diào)查核實。問題查實后，經(jīng)石家莊市委常委會研究同意，按照干部管理權限，分別對晉州市、靈壽縣等縣(市、區(qū))的8名縣(市、區(qū))主管領導、54名相關責任人進行了責任追究。
“教訓深刻，觸動很大。”被問責的相關責任人紛紛表示，要以這次問責為警示，強化責任意識，抓好整改，不斷深化對大氣污染問題的治理。
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