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退休前栽了！杭州一環(huán)衛(wèi)站站長挪公款1100余萬元

退休前栽了！杭州一環(huán)衛(wèi)站站長挪公款1100余萬元

2016年12月30日 09:22:17 瀏覽量: 來源:浙江新聞APP 作者:吳勇 江紀(jì)宣

　　虛構(gòu)多名員工后虛列工資用于套現(xiàn)，利用職務(wù)便利挪用巨額公款進(jìn)行營利活動。杭州一名環(huán)衛(wèi)站站長被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)，貪污300余萬元、挪用公款800余萬元，數(shù)額之巨，令人觸目驚心。

　　2016年6月，杭州市江干區(qū)丁蘭街道城市管理辦公室原副主任、杭州市江干區(qū)丁蘭街道環(huán)衛(wèi)站原站長何福祥因違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律，并涉嫌貪污、挪用公款，被開除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　在熟人眼中，何福祥有能力、有魄力，也肯吃苦。這樣一個"老大哥"，怎么走上了違紀(jì)違法的道路呢?

　　何福祥工作經(jīng)歷豐富，曾經(jīng)做過企業(yè)總會計(jì)，當(dāng)過廠長，還干過村長和村支書，2002年3月，開始擔(dān)任丁橋鎮(zhèn)(現(xiàn)更名為丁蘭街道)環(huán)衛(wèi)站站長。

　　一直以來，他工作上兢兢業(yè)業(yè)，用他自己的話說"敢冒風(fēng)險，知難而進(jìn)"　然而，在市場經(jīng)濟(jì)沖擊下，面對金錢、欲望和成績，何福祥的心理逐漸失衡，開始出現(xiàn)了做事談價格、工作講條件、服務(wù)論報(bào)酬的錯誤思想，將手中權(quán)力異化為賺錢的工具。

　　2015年10月，江干區(qū)紀(jì)委收到了關(guān)于何福祥的信訪舉報(bào)，反映其存在貪污、挪用公款等違紀(jì)違法行為。對此，江干區(qū)紀(jì)委高度重視，立即就信訪舉報(bào)中反映的問題線索，安排專人開展調(diào)查核實(shí)。通過查閱賬戶、賬單，分析資金走向等，辦案人員發(fā)現(xiàn)其涉嫌貪污、挪用公款。隨著調(diào)查的進(jìn)一步深入，何福祥違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神頂風(fēng)違紀(jì)，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，偽造個人檔案，以及違反國家法律法規(guī)規(guī)定等行為浮出水面。

　　何福祥的違紀(jì)違法問題還要從2007年說起。

　　由于環(huán)衛(wèi)工人流動性較大，環(huán)衛(wèi)站工資發(fā)放對象并不固定。何福祥見其中有空子可鉆，于是，將歪主意打到了環(huán)衛(wèi)工人的工資上。2007年4月，何福祥將新上任的出納范某某單獨(dú)叫到辦公室讓其虛構(gòu)10個員工，虛列工資用于套現(xiàn)。范某某按照何福祥的指示，在制作環(huán)衛(wèi)站工資表時，除真實(shí)員工工資表外，編造虛假員工名字制作了假工資表。在發(fā)放工資時，范某某把套取的工資現(xiàn)金存入自己個人的銀行卡先行保管，等何福祥要時再交與他。何福祥覺得這個辦法簡單可行，為了套取更多的現(xiàn)金供自己使用，2008年5月，又讓范某某在工資表上增加了6個假名字。

　　2008年，因?qū)嶋H工作需要，丁橋鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站出資成立了杭州大強(qiáng)保潔有限公司，何福祥兼任法定代表人、總經(jīng)理。雖然大強(qiáng)保潔有限公司性質(zhì)屬國有企業(yè)，但何福祥儼然將自己當(dāng)成了私企老板，經(jīng)常與其他公司老板吃吃喝喝，所謂聯(lián)絡(luò)感情，方便辦事。在相互請吃中，與那些出手闊綽的老板相比，何福祥越發(fā)覺得自己一年八九萬的收入少得可憐。

　　2012年1月，何福祥故技重施，指使大強(qiáng)保潔有限公司出納趙某某通過虛構(gòu)18名員工工資單，以虛列工資開支的方式套取現(xiàn)金。由于何福祥主要在環(huán)衛(wèi)站辦公，每個月趙某某將套取的現(xiàn)金拿出來后裝入信封，打電話通知他。何福祥則開車到公司樓下，由趙某某下樓在公司門口將信封交與何，或者由何到趙某某辦公室拿。

　　然而，隨著反腐力度不斷加大，何福祥漸漸感到了壓力。2013年5月，何福祥想著自己快退休，為了防止退休前東窗事發(fā)，讓范某某、趙某某到年底時停止造假套現(xiàn)。就這樣，2007年到2013年底，何福祥從環(huán)衛(wèi)站貪污了環(huán)衛(wèi)工人工資200余萬元;2012年1月至2013年12月間，從大強(qiáng)保潔有限公司貪污環(huán)衛(wèi)工人工資100余萬元。

　　雖然，何福祥害怕案發(fā)，唯恐被黨紀(jì)國法懲處，然而一旦遇到唾手可得的"肥肉"，貪欲又起，就想著占為己有。

　　2014年6月，杭州某連鎖有限公司想租杭州大強(qiáng)保潔有限公司一樓的門面房。何福祥想私吞這筆租金，與杭州某連鎖有限公司工作人員達(dá)成一致意見，在房屋租賃合同上直接寫明租金打入大強(qiáng)保潔有限公司出納趙某某個人銀行賬戶。該租金由趙某某先行保管，何福祥則隨時從中取用。于是，趙某某的個人銀行賬戶成為何福祥的小金庫，33萬租金成為了何福祥的私有財(cái)產(chǎn)。

　　此外，何福祥還利用職務(wù)上的便利，挪用公款800余萬元進(jìn)行營利活動。同時，還存在違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律的行為。

　　何福祥虛榮心極強(qiáng)，明知自己是初中文化，卻在個人檔案資料、職工履歷表學(xué)歷中填寫為"高中"，并虛構(gòu)了"1971——1974，丁橋中學(xué)就讀高中"的內(nèi)容，同時在年度考核等資料中的學(xué)歷也同時填為高中。按他自己的說法，以他這個年齡段，高中學(xué)歷說起來好聽一些，偽造檔案就是為了面子上好看一些。

　　為了充分利用自己在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的人脈、資源以獲得個人利益，何福祥想到了開公司。于是，2010年10月，何福祥以其個人和高某某的名義，注冊成立杭州永藍(lán)綠化有限公司從事營利活動，注冊資金100萬元。根據(jù)出資比例，何福祥占60%的股份。2012年3月，何福祥又以其個人及其配偶的名義，注冊成立杭州永蘭物業(yè)管理有限公司從事經(jīng)營活動，注冊資金50萬元。何福祥擔(dān)任兩個公司的法定代表人。

　　在嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，反"四風(fēng)"的持續(xù)"高壓"下，何福祥無視紀(jì)律，依舊我行我素。　2015年6月6日、7日，帶領(lǐng)丁蘭街道會計(jì)徐某某，環(huán)衛(wèi)站辦公室主任沈某某、出納范某某和工作人員趙某某四人赴桐廬縣游玩。至于費(fèi)用如何處理，何福祥毫不含糊，他覺得既然是組織員工放松放松，那么所有開支自然是由單位報(bào)銷。但考慮到中央八項(xiàng)規(guī)定后，從中央到地方三令五申嚴(yán)禁公款旅游，他心里清楚，直接走財(cái)務(wù)報(bào)銷行不通。于是，他想到了用參加會議的名義，并由丁蘭街道環(huán)衛(wèi)站獨(dú)資企業(yè)杭州大強(qiáng)保潔有限公司給予報(bào)銷，共計(jì)報(bào)銷住宿費(fèi)、餐費(fèi)等3820元。

　　2016年5月4日，江干區(qū)紀(jì)委對何福祥采取了組織措施。在一系列鐵證面前，何福祥交待了違紀(jì)違法經(jīng)過。一開始，他仍然覺得"付出與收入就得成正比"，這些錢是自己這么多年付出應(yīng)得的，于是"組織未給，自己取之";并且何福祥還認(rèn)為這次被查，是命運(yùn)對自己的不公。經(jīng)過反復(fù)談話教育，何福祥這才逐漸認(rèn)識到了自己的錯誤，懺悔道:"對不起家人，愧對組織的信任與培養(yǎng)。"

　　"當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不能想著發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。如果看到別人發(fā)財(cái)就眼紅，想著自己為黨為國家努力付出，就想獲得同等的回報(bào)，只能使自己陷入貪腐的泥潭，墮入萬劫不復(fù)的深淵。"江干區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，何福祥正是因?yàn)閷⒆约号c周圍的人對比，產(chǎn)生落差，心理失衡，于是千方百計(jì)地運(yùn)用手中的權(quán)力得以補(bǔ)償。然而，"伸手就被捉"，何福祥即便退休了，仍要受到黨紀(jì)與法律的嚴(yán)懲。