浦江縣經(jīng)濟薄弱村抱團“造血”

2016年11月25日 17:30:45 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 金夢華李津

　　10月21日，浙江省金華市浦江縣仙華街道9個經(jīng)濟薄弱村支部書記齊聚廿畝山村物業(yè)大樓前，作為“股東”，他們對這幢新落成的集資大樓進行初步驗收，街辦辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人一并參加此次驗收，并在驗收表上鄭重簽下自己的名字。

　　9個薄弱村組團發(fā)展集體經(jīng)濟

　　2015年，在上級組織部門、農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心幫助之下，仙華街道爭取到兩個省級經(jīng)濟薄弱村物業(yè)項目資金，合計共128萬元。時任街道組織委員趙文土謀劃著建一個大型物業(yè)項目，讓集體經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)自身“造血功能”。項目選址在廿畝山村，主體工程為2幢鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，占地8畝，建筑面積6000余平方米。項目預(yù)算300萬元，拋去省級補助的128萬元，還有170余萬元的缺口。

　　趙文土鼓勵街道的十幾個經(jīng)濟薄弱村積極參與入股，將來每村可享受每年至少5萬元以上的租金收入，便可以一舉化解困擾多年的運行經(jīng)費難題。振臂一呼，應(yīng)者如云。最后通過綜合考慮篩選，9個村最終確定入股。

　　一筆賬算下來穩(wěn)賺不賠

　　缺口資金由后謝、五善塘、后郎、十里亭、云宮、仙華、石宕、登高、寺口等9個經(jīng)濟薄弱村共同集資，按照人口數(shù)確定集資比例:人口數(shù)在1000人以下的4個村，每個村入股15萬元，按照8.5%的比例分紅;人口數(shù)在1000人以上的5個村，每個村入股25萬元，按照14%的比例分紅。該項目建成后將以整體出租，每年能為9個集體經(jīng)濟薄弱村提供60余萬元的資金保障，能有效促進經(jīng)濟薄弱村各級組織的正常運轉(zhuǎn)。

　　仙華街道多數(shù)村原始積累底子薄、來源渠道單一。街道29個村除了七里、五里、廿畝山、戴宅、徐村、馬墅、大許7個村每年菜市場租金、集體資產(chǎn)出租有固定收入外，其他村都靠歷年的土地征用費、青苗費或上級補助維持日常開支。集體經(jīng)濟物業(yè)項目落地仙華，在村里激起了浪花，讓有商業(yè)頭腦的村支部書記看到了前景。

　　后謝村是省級經(jīng)濟薄弱村，年經(jīng)常性收入只有3.5萬元左右，是全街道村級集體經(jīng)濟最薄弱的十幾個村之一。后謝村支部書記楊繼善自己經(jīng)營工廠，經(jīng)常補貼村里開支，聽說經(jīng)濟薄弱村物業(yè)項目之后，楊繼善算了一筆賬。自己村入股25萬元，按照60萬元年收入，第二年項目落成后可得分紅8.5萬元，三年功夫就能收回投資。

　　啟動資金都拿不出，咋辦?

　　眼看著這么好的項目，登高村支部書記趙純生犯了難。村里正遇上發(fā)展期，各種工程項目建設(shè)把錢花了個七七八八，連15萬元的啟動資金都拿不出來。其他8個村多多少少都存在著這樣的情況，怎么辦?后謝村支部書記楊繼善說，就算自己掏錢也要把項目拿下來，他的話得到了很多人的支持。

　　看著大家高漲的創(chuàng)業(yè)熱情，趙文土心里一熱，不能總是讓村支部書記吃虧，一定要想想辦法?！摆w主任，你放心，我不是老板沒有錢，但我貸款都要把錢籌起來!”登高村趙純生的這句話像一道閃電劃破趙文土的腦海，有辦法了!

　　他當(dāng)即與七里、大許信用社主任聯(lián)系溝通，是否能給村里提供貸款。農(nóng)業(yè)部門曾與信用聯(lián)社聯(lián)合出臺發(fā)展村級集體經(jīng)濟“村村貸”專項貸款管理辦法，再加上項目的特殊性，得到兩個信用社大力支持。但是有一個難題，村里貸款沒有主體，必須以個人或者經(jīng)營企業(yè)的名義才能貸款。

　　于是他又與市場監(jiān)督管理局溝通，是否能辦理“村經(jīng)濟合作社”營業(yè)執(zhí)照。市場局稱農(nóng)業(yè)新政下來后，還未辦理過該業(yè)務(wù)。縣農(nóng)業(yè)局及時給出了文件依據(jù)，市場局辦證大廳黃建紅科長通過資料翻閱，政策解讀，表示可以辦理，但是所需資料較為繁瑣。于是仙華街道工作人員帶領(lǐng)9個村浩浩蕩蕩前往辦證中心，在一天內(nèi)交齊相關(guān)資料，下班前取得了營業(yè)執(zhí)照，貸款難題迎刃而解!

　　多措施轉(zhuǎn)化街道經(jīng)濟薄弱村

　　廿畝經(jīng)濟薄弱村物業(yè)項目是仙華街道持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新嘗試，也得到了縣委組織部、農(nóng)業(yè)部門的高度重視。它的建成，對進一步增強經(jīng)濟薄弱村“造血功能”，全面加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)有著積極作用。目前該項目兩層鋼架結(jié)構(gòu)已主體完工，可作為綜合性商場、進入招租招投標(biāo)程序，歡迎各界人士關(guān)注垂詢。

　　下一步，街道將以省扶持村級物業(yè)經(jīng)濟項目為依托，鼓勵和支持其他村積極開展村級物業(yè)經(jīng)濟。辦事處出面和金融部門協(xié)調(diào)，以優(yōu)先貸款給予扶持，各相關(guān)部門在辦理有關(guān)手續(xù)時，實行規(guī)費減免優(yōu)惠，在項目補助和工作經(jīng)費方面進行傾斜。在目前廿畝村物業(yè)經(jīng)濟項目取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)揮此項目的集聚作用和模式效應(yīng)，打算計劃再挖掘廿畝村的菜市場的區(qū)塊優(yōu)勢，再度打造村級集體經(jīng)濟的新項目，按照發(fā)展一個壯大一個的思路，扎實推進這項工作。同時加大資源開發(fā)利用力度，根據(jù)仙華所處的地理位置，因地制宜，整合村集體所有的農(nóng)業(yè)資源，依法推動農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，充分挖掘山、水、林、生態(tài)等自然資源潛力，增加村集體收入。對村集體經(jīng)濟組織開發(fā)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)項目，在財政資金、土地使用、稅收優(yōu)惠等方面給予政策扶持，農(nóng)業(yè)綜合開展項目財政配套資金給予重點傾斜。

責(zé)任編輯：張磊

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