緊扣“新區(qū)”跨越發(fā)展提供堅強組織保障

2017年05月27日 16:33:21 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:周祖軒

　　選派干部服務(wù)江海聯(lián)運服務(wù)中心。

　　舟山市緊扣新區(qū)跨越發(fā)展核心，落實全面從嚴治黨要求，扎實推進選干部、聚人才、打基礎(chǔ)工作，最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)激情，最大限度地夯實新區(qū)加速發(fā)展根基，最大限度地優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

　　大興實干之風(fēng)，

　　打造勇立潮頭新區(qū)鐵軍

　　堅持把錘煉打造一支激情創(chuàng)業(yè)、能打勝仗、全面過硬的鐵軍隊伍作為組織部門服務(wù)新區(qū)建設(shè)大局的第一要務(wù)，認真落實舟山市委《關(guān)于新區(qū)時代全面從嚴加強干部隊伍建設(shè)的決定》，全力打好“上、下、管、育、愛”系列組合拳。

　　聚焦“項目中心制”選用干部。出臺《關(guān)于進一步加強“三重”項目組織保障的若干意見》，打破地域、體制、條塊的壁壘，建立以重大功能平臺和重大項目為核心的干部人事管理機制。把“獅子型”干部、專業(yè)型干部、退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部等選派到項目一線，實行集中辦公，重點領(lǐng)域用重兵。近年來先后選派1000余名干部到“三重”項目及“三改一拆”“五水共治”等中心工作一線。

　　構(gòu)建“三個一線”選人用人機制。推行干部鍛煉在一線、考察在一線、選拔在一線，把重大項目、重大平臺、一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為培養(yǎng)干部的主陣地，一大批表現(xiàn)突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫絻?yōu)先提拔使用。近年來，舟山市級層面已開展26個副縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位比選工作，一批想干事、敢干事、能干成事的擔(dān)當(dāng)型干部脫穎而出。

　　推行項目建設(shè)“比學(xué)趕超”機制。結(jié)合舟山市委“樹標(biāo)桿、補短板、求突破、走前列”大行動，對事關(guān)新區(qū)發(fā)展的重大工作、重大項目實施“掛圖督戰(zhàn)法”，每兩月召開比學(xué)趕超現(xiàn)場會，現(xiàn)場打擂比進度、賽實績、拼作風(fēng)。從中涌現(xiàn)出“變不可能為可能”的波音項目落戶、“十年任務(wù)三年完成”的“魚山速度”、“十二年頑疾一個月根除”的蟑螂山拆遷等典型案例。

　　開展“四個一批”干部掛職行動。有針對性地分批選派干部到上級機關(guān)、先進地區(qū)、“三重”項目和基層一線掛職鍛煉，同時強化對掛職干部的跟蹤管理，建立職責(zé)任務(wù)清單，定期整理匯編掛職手記、心得體會和調(diào)研報告，加強一線考察與實績考核，并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)及干部使用相掛鉤。去年選派了30名縣處級干部到浦東新區(qū)、兩江新區(qū)、橫琴新區(qū)掛職鍛煉。

　　夯實執(zhí)政之基，

　　開創(chuàng)基層黨建嶄新格局

　　堅持把夯實基層基礎(chǔ)作為組織工作的職責(zé)所在、使命所系，深入貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神，大力推進“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”，全面發(fā)揮黨建引領(lǐng)發(fā)展作用，夯實新區(qū)加速發(fā)展的根基。

　　探索“黨建引領(lǐng)、黨群協(xié)同、群眾自治”工作機制。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，整合政府服務(wù)、社會服務(wù)、自治服務(wù)等各類資源，構(gòu)建黨群協(xié)同機制，凝聚基層群眾骨干力量，搭建群眾工作協(xié)商議事平臺，推行“民情走訪、民情懇談、民情工單”三民工作法，確保基層黨組織在各領(lǐng)域的引領(lǐng)核心作用。

　　構(gòu)建村社書記關(guān)愛激勵長效機制。出臺《關(guān)于進一步建立健全社區(qū)、村黨組織書記關(guān)愛激勵的若干意見》，打破村社書記成長天花板，面向優(yōu)秀村社書記比選18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員、公開考錄9名事業(yè)單位工作人員，評選首屆“杰出村社區(qū)惠民好書記”和“十佳村社區(qū)惠民好書記”，建立健全離任書記關(guān)愛機制。

　　開展“黨小組大作用”行動。打破傳統(tǒng)設(shè)置模式，根據(jù)趣緣相投、業(yè)緣相近的特點，在行業(yè)產(chǎn)業(yè)、活動團隊、服務(wù)團隊中設(shè)置2452個黨小組，把黨性觀念強、模范作用好、群眾威信高的黨員選作小組長，探索黨小組“五有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進黨內(nèi)政治生活規(guī)范化。

　　推行漁農(nóng)村“第一書記”選派工作。從市四套班子、市直機關(guān)、縣區(qū)部門正職中選派255名舟山本地黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，到本人的籍貫地、出生地、成長地或曾經(jīng)工作過的地方擔(dān)任“第一書記”，當(dāng)好強化組織建設(shè)“輔導(dǎo)員”、推進基層改革“指導(dǎo)員”、經(jīng)濟社會發(fā)展“領(lǐng)航員”、密切聯(lián)系群眾“服務(wù)員”和維護和諧穩(wěn)定“平安員”。

　　實施兩新黨建“藍海紅帆”工程。重點面向海洋經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和涉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)等兩新組織，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)協(xié)會、商會為依托，借助青春黨建、和合文化、紅色互動、助推轉(zhuǎn)型等活動，增強黨組織的服務(wù)功能，實現(xiàn)有形覆蓋、有效覆蓋。

　　廣開進賢之路，

　　構(gòu)筑海洋經(jīng)濟人才高地

　　堅持把人才作為新區(qū)建設(shè)的急需資源和緊缺要素，深入實施“人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化新區(qū)人才發(fā)展的體制機制。

　　創(chuàng)新新區(qū)人才政策體系。高標(biāo)準(zhǔn)出臺人才新政“21條”，完善新區(qū)人才認定辦法等配套政策，制定人才分類目錄、服務(wù)保障、引進培養(yǎng)獎勵激勵“三張清單”，落實特支計劃、海外工程師、千島工匠等人才引培“四大工程”，組建新區(qū)人才工作局，組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，開設(shè)“新區(qū)英才獎”，推動人才政策有機銜接、提檔升級。

　　實施科技創(chuàng)業(yè)“5313”行動。連續(xù)舉辦兩屆“黑馬大賽”海洋經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)大賽，引進培育電子信息、新能源、新材料、生命健康、先進制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新項目和領(lǐng)軍人才（團隊），新落戶“5313”領(lǐng)軍人才（團隊）企業(yè)117家，34家企業(yè)被認定為省級科技型企業(yè)，其中2家掛牌“新三板”。

　　打造國際海員培訓(xùn)基地。依托中國海員技能大比武這一國家級賽事平臺，每兩年舉辦一屆大比武，著力發(fā)揮海員比武基地的輻射效應(yīng)，整合浙大海洋學(xué)院、浙江海洋大學(xué)、浙江國際海運學(xué)院等院校資源，做大做強海員培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，年培養(yǎng)海員1000余名，培訓(xùn)海員8000余人次，形成立足浙江、面向全國、輻射全球的海員集散基地。

責(zé)任編輯：樓昕

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