堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
2016年08月04日 08:50:28 瀏覽量: 來源:人民日?qǐng)?bào) 作者:蔡昉
黨的十八大以來，面對(duì)全面建成小康社會(huì)決勝階段復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成效。以人民為中心的發(fā)展思想，反映堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯人民至上的價(jià)值取向，確立新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，必將有力推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
彰顯人民至上的價(jià)值取向
以人民為中心的發(fā)展思想具有深厚的馬克思主義理論淵源和中國特色社會(huì)主義實(shí)踐基礎(chǔ)，彰顯了人民至上的價(jià)值取向。
體現(xiàn)人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀。把人民群眾看作社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活和社會(huì)歷史的主體，是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)。以此為指導(dǎo)，我們黨把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政要求明確寫入黨章。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，特別是改革開放以來創(chuàng)造的發(fā)展奇跡，反復(fù)證明依靠人民、為了人民是取得偉大成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為了在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，“十三五”規(guī)劃綱要把“堅(jiān)持人民主體地位”作為必須遵循的原則之一。可以說，黨的十八大以來我國取得的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，都得益于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為各行業(yè)各方面的勞動(dòng)者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才和各級(jí)干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺(tái)與環(huán)境。
體現(xiàn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕這一中國特色社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征。我們黨把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的根本目的，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平同志代表黨中央作出莊嚴(yán)承諾:“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。”黨的十八大以來，以人民為中心的發(fā)展思想在我國發(fā)展實(shí)踐中進(jìn)一步貫徹落實(shí)，我國經(jīng)濟(jì)增長更具有共享性和包容性，特別是在民生領(lǐng)域取得一系列新成績。例如，“十二五”時(shí)期，城鄉(xiāng)居民人均收入增長整體上跑贏了GDP，同時(shí)城鄉(xiāng)居民收入差距和基尼系數(shù)雙雙下降;就業(yè)保持穩(wěn)定和擴(kuò)大;社會(huì)保障水平和覆蓋率持續(xù)提高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平上了一個(gè)新臺(tái)階。我們?cè)趯?shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一
習(xí)近平同志指出:“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！眻?jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的重要方法，充分體現(xiàn)在當(dāng)前全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)決策部署中。目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，就是既從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)倒推，厘清到時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù);又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，才能使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
兩個(gè)翻番目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。黨的十八大提出了到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。這要求經(jīng)濟(jì)保持中高速增長以及城鄉(xiāng)居民收入提高與經(jīng)濟(jì)增長同步。2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為40.9萬億元，按照不變價(jià)計(jì)算，2015年已增長到59.6萬億元。按照全面建成小康社會(huì)的要求，到2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值需要達(dá)到81.8萬億元。按照目標(biāo)導(dǎo)向倒推，“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)年均增長率必須達(dá)到6.53%。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的條件下，依靠資源要素投入驅(qū)動(dòng)的增長難以保證實(shí)現(xiàn)這一增長速度目標(biāo)，必須挖掘新的增長源泉，即依靠全要素生產(chǎn)率的提高實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長。按照問題導(dǎo)向順推，只有加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能獲得新的增長源泉，創(chuàng)造更多改革紅利，提高潛在增長率。
人人都有更多獲得感與收入差距明顯縮小。全面建成小康社會(huì)要求人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。因而，僅僅達(dá)成經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入翻番的數(shù)量目標(biāo)并不意味著建成了全面小康社會(huì)，而必須明顯縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和社會(huì)群體之間的收入差距?？s小收入差距，要求擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給并提高其均等化水平，不僅要做大“蛋糕”，還要分好“蛋糕”。隨著社會(huì)保障體系建設(shè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育，我國在基本公共服務(wù)均等化和縮小收入差距方面的政策努力已經(jīng)取得明顯效果。但是，在今后短短4年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)有更多獲得感的全面小康目標(biāo)，仍需顯著加大再分配力度。從那些收入差距較小的發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)看，再分配政策可以把初次分配的基尼系數(shù)進(jìn)一步降低36.2%。這表明，在不損害勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的前提下，在財(cái)政稅收、扶貧濟(jì)困工作和社會(huì)保障等基本公共服務(wù)供給方面，仍有發(fā)揮政府再分配作用的巨大空間。
責(zé)任編輯：徐曼麗 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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