鄉(xiāng)賢“互助會(huì)”破解農(nóng)村發(fā)展難題

2018年12月18日 09:37:22 來(lái)源: 作者: 方益新鄭晨

　　“這片旱田要進(jìn)行生態(tài)化改造，規(guī)?；N植經(jīng)濟(jì)作物。從目前進(jìn)度來(lái)看，還要多調(diào)配一些機(jī)械入場(chǎng)作業(yè)?！苯?，九華鄉(xiāng)上彭川村苦獅線沿線東邊區(qū)塊一片忙碌景象，衢州早田農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人、九華鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢方向明正一邊查看500畝土地的翻耕情況，一邊與村干部探討田園綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。這幅熱火朝天的施工場(chǎng)景，與上彭川村村級(jí)農(nóng)民互助會(huì)的成立息息相關(guān)。

　　今年4月，在鄉(xiāng)賢方向明的引領(lǐng)下，上彭川村村兩委積極成立村級(jí)農(nóng)民互助會(huì)。按規(guī)定，農(nóng)民們通過(guò)協(xié)議入股的形式，將土地委托互助會(huì)統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，并以“股東”身份參與全村產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。

　　上彭川村山地丘陵環(huán)繞，林地資源豐富，可利用耕地和園地約3千畝，林地約5千畝，但分田到戶后，土地就變得零碎分散了，加上柑橘種植連年遇冷，全村90%的青壯年都外出打工謀生，土地拋荒、半拋荒的情況嚴(yán)重。那么，如何統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，擴(kuò)大土地資源利用率？

　　“部分村民因思想保守不容易接受新觀念，所以我們采用先進(jìn)帶后進(jìn)的方法，讓老百姓看到同一塊土地，由于視野不同、經(jīng)營(yíng)方式不同，導(dǎo)致最終收益不同?！狈较蛎鞲嬖V記者，之前他們以早田農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司的名義，采用早田的“四定法”與15戶農(nóng)戶合作種植有機(jī)果蔬，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，今年8月，第一批水果玉米和黃瓜上市了，短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)每戶增收六七千元。15戶農(nóng)戶嘗到“甜頭”，讓其他農(nóng)戶動(dòng)了心。在鄉(xiāng)村干部、村黨員、鄉(xiāng)賢代表、老生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等骨干的努力下，全村419戶農(nóng)戶現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)1500余畝，連片土地初具規(guī)模。

　　“在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，我們將對(duì)土地進(jìn)行生態(tài)化改造，因地制宜，確保山、水、林、田、湖資源協(xié)調(diào)發(fā)展?！狈较蛎髡f(shuō)，他們準(zhǔn)備重新科學(xué)布局全村產(chǎn)業(yè)，激發(fā)村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，為實(shí)現(xiàn)種植適度規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品精細(xì)化、整村品牌化打好基礎(chǔ)。

　　“村級(jí)互助會(huì)為農(nóng)村‘三位一體’改革提供了新模式。農(nóng)民入股后，每年可有分紅收益，他們也可參與土地連片承包直接獲取經(jīng)營(yíng)性效益。互助會(huì)的集群效應(yīng)便于招引行業(yè)龍頭企業(yè)，參與土地經(jīng)營(yíng)發(fā)展。憑借‘土地商廈模式’，即互助會(huì)提供土地給企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，企業(yè)盈利后按比例給互助會(huì)分紅，互助會(huì)再依據(jù)入股比例給農(nóng)民分紅，使得農(nóng)民、互助會(huì)、企業(yè)達(dá)成同一發(fā)展目標(biāo)，確保農(nóng)民獲得持續(xù)性增收。”區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，距上彭川村8公里處即我區(qū)大力開(kāi)發(fā)的靈鷲山國(guó)家森林運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，利用森林運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展窗口期，上彭川村將加快系統(tǒng)性建設(shè)的步伐，提升配套服務(wù)水平，力爭(zhēng)打造“遠(yuǎn)看是公園，近看是果園，走進(jìn)是樂(lè)園”的省4A級(jí)景區(qū)村莊。

　　村莊藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)金融資本的扶持，為此，方向明積極與區(qū)農(nóng)合聯(lián)、柯城農(nóng)商銀行對(duì)接，由農(nóng)商行為互助會(huì)提供綠色金融，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)池大小，按1∶50放貸，互助會(huì)100萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)金可為社員提供5000萬(wàn)元的低息貸款，財(cái)政還會(huì)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如果農(nóng)民有資金需求，即可直接向互助會(huì)申請(qǐng)貸款，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資問(wèn)題。

　　據(jù)了解，由鄉(xiāng)賢牽頭助力鄉(xiāng)村發(fā)展，是柯城區(qū)探索人才助力鄉(xiāng)村振興新抓手。下一步，柯城區(qū)將深入挖掘鄉(xiāng)賢資源，以組建鄉(xiāng)賢大院、成立鄉(xiāng)賢聯(lián)盟的方式，集聚鄉(xiāng)賢資源，進(jìn)一步助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

責(zé)任編輯：朱麗娜

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