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椒江構(gòu)建特色“清廉村居”建設(shè)體系 亮劍農(nóng)村“微腐敗”

2018年10月22日 13:57:56 來源: 浙江在線網(wǎng)站 作者: 方小龍 林霞 林孜 江媛媛

  近日,臺(tái)州市椒江區(qū)下陳街道一村委會(huì)主任在辦公桌上發(fā)現(xiàn)“神秘”包裹,包裹里竟有不少青蟹、海參、煙等高檔禮品,該村委會(huì)主任第一時(shí)間向下陳街道紀(jì)工委報(bào)告。最后,這些高檔煙折價(jià)款存進(jìn)了“廉政賬戶”,其他禮品則送給了下陳善愛養(yǎng)老院。

  班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗,這些村里的廉政“微故事”傳遞的是椒江“清廉村居”建設(shè)的陣陣清風(fēng)。

  “四清”大行動(dòng)劍指“微腐敗”,“三大員”全程監(jiān)管約束“微權(quán)力”,廉政夫妻檔涵養(yǎng)清廉家風(fēng)……今年以來,椒江區(qū)不斷創(chuàng)新載體,全力構(gòu)建具有椒江特色的“清廉村居”建設(shè)體系,從源頭上防范和減少基層侵害群眾利益問題的發(fā)生。

  “四清”大行動(dòng),亮劍農(nóng)村“微腐敗”

  “分析研判+跟蹤督辦”“包案化解+老戶約談”“檢查考核+責(zé)任追究”,這三記組合拳下來,椒江區(qū)年初確定的10件涉紀(jì)重信重訪“掛牌銷號(hào)”案件已銷號(hào)60%。

  今年以來,椒江區(qū)雷霆開展“清理”歷史涉紀(jì)信訪積案、“清零”歷史集體資產(chǎn)欠收、“清繳”歷史違紀(jì)違規(guī)違法所得、“清障”現(xiàn)行重點(diǎn)工程建設(shè)四大行動(dòng),亮劍農(nóng)村“微腐敗”,全力護(hù)航“清廉村居”建設(shè)。

  “我們以‘初信初訪優(yōu)質(zhì)辦理年’活動(dòng)為契機(jī),健全訪件辦理‘積分量化’制度和‘快辦快結(jié)’制度,在信訪件辦理質(zhì)量、辦理速度、辦理力度上全面發(fā)力,不斷化解涉紀(jì)信訪積案。”椒江區(qū)監(jiān)委委員吳志遠(yuǎn)告訴記者,今年1-9月份,全區(qū)共受理農(nóng)村基層涉紀(jì)信訪451件,同比下降33.5%。

  洪家街道統(tǒng)一村收回租金和征地款1000萬元,小板橋村收回拖欠租金174萬元,坦邱村清理歷史拖欠租金11萬元……一串串?dāng)?shù)字彰顯著該街道清零歷史集體資產(chǎn)欠收的速度與力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,該街道共收回拖欠租金1952萬元。

  章安街道成立了專門的追繳工作小組清繳違紀(jì)違規(guī)違法所得,采取談話、查賬等方式,順藤摸瓜,各個(gè)擊破,追繳轄區(qū)內(nèi)李宅村、馬峙村違紀(jì)所得11.72萬元。截至目前,全區(qū)共追繳違紀(jì)違法所得150多萬元。

  與此同時(shí),針對(duì)現(xiàn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的非法阻工行為,該區(qū)出重拳進(jìn)行整治,如建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開展突出問題集中排摸和全過程跟進(jìn),實(shí)行廉政特派員蹲點(diǎn)督查等,堅(jiān)決為重點(diǎn)工程建設(shè)掃清各種“攔路虎”。

  “三大員”下沉,編織嚴(yán)密“監(jiān)管網(wǎng)”

  今年9月,椒江區(qū)前所街道前所村裝卸站和建材供應(yīng)站兩家村集體企業(yè)又面臨著三年一度的經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外租賃。村集體企業(yè)對(duì)外出租會(huì)不會(huì)存在“貓膩”?村干部手中的權(quán)力會(huì)不會(huì)“任性”?村里的資金、資源、資產(chǎn)會(huì)不會(huì)“滴漏”?

  很快,村民們的種種顧慮因?yàn)椤叭髥T”的到來而消除。

  村民口中的“三大員”指的是村級(jí)黨風(fēng)廉政特派員、村務(wù)監(jiān)督廉政指導(dǎo)員、村級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。他們與村“兩委”干部積極溝通,明紀(jì)律、明紅線,全程參與、全程監(jiān)督村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外租賃事宜。

  經(jīng)前所村村民代表大會(huì)通過,該村最終以公開招投標(biāo)的方式對(duì)外出租村集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán),租金由原來的583萬元提高到852萬元。

  從重大事項(xiàng)“五議兩公開”的決策流程是否規(guī)范,到“三務(wù)”公開是否及時(shí)透明,再到“三資”管理有無違規(guī)行為,“三大員”的全程參與、全程監(jiān)督,如同編織了一張嚴(yán)密的“監(jiān)管網(wǎng)”,讓小微權(quán)力始終規(guī)行矩步。

  “為打通監(jiān)管‘最后一公里’,今年椒江區(qū)在全市首推‘三大員’制度。由各村村監(jiān)會(huì)主任擔(dān)任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,提高廉情掌控力;由街道(鎮(zhèn))駐片領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任村居廉政特派員,駐村干部擔(dān)任廉政指導(dǎo)員,全程參與村級(jí)‘三重一大’事項(xiàng)決策?!苯方瓍^(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,村居廉政特派員、廉政指導(dǎo)員對(duì)可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)可以行使“叫停權(quán)”。

  廉政夫妻檔,架起廉潔“清風(fēng)橋”

  走進(jìn)椒江區(qū)洪家街道兆橋村文化禮堂,一面廉政簽名墻上寫滿了密密麻麻的名字。

  該街道各村(居)黨支部書記、村(居)委會(huì)主任及其配偶都在這簽了名,并鄭重許諾:“清廉村居,從我做起?!?/p>

  為深入實(shí)施“和合養(yǎng)廉”工程,椒江區(qū)不斷創(chuàng)新廉政宣教機(jī)制,洪家街道推行的村干部“廉政夫妻檔”便是其中之一:夫妻同學(xué)一本黨規(guī)條例、同考一份廉政試卷、同看一場(chǎng)廉政教育警示片、同簽一份家庭助廉承諾書……

  談及村干部“廉政夫妻檔”,該街道兆橋村黨支部書記王彬林對(duì)此印象深刻。今年上半年,王彬林與妻子共同參加了街道里的“廉政夫妻檔”擂臺(tái)賽。

  “當(dāng)了24年村干部,我對(duì)‘廉’字的理解是,不忘兩顆初心,做人要講良心,做事要有公心?!蓖醣蛄指嬖V記者,近年來,兆橋村的發(fā)展很快,大大小小的工程涉及10余項(xiàng),“大樓造起來、干部不倒下”的“秘訣”不僅在于村里健全透明的“三務(wù)”公開制度,這里還有“廉內(nèi)助”的一份功勞。

  “村干部‘廉政夫妻檔’是洪家街道‘清廉村居’建設(shè)的一個(gè)特色品牌。我們通過‘廉政夫妻檔’擂臺(tái)賽這種新載體,讓村干部夫妻雙方共敘廉事,共話初心?!痹摻值兰o(jì)工委書記鄭雪梅介紹說,在洪家,看一看廉政故事,掃一掃廉政微信號(hào),拍一拍廉政夫妻照,聽一聽清音廉語(yǔ),架起廉潔“清風(fēng)橋”已經(jīng)成為村干部的常態(tài)。

  “我們將以‘清廉村居’建設(shè)為契機(jī),以基層公權(quán)力監(jiān)督為著力點(diǎn),切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,為建設(shè)‘兩個(gè)高水平’臺(tái)州新府城提供堅(jiān)強(qiáng)保障?!苯方瓍^(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李明國(guó)說。

責(zé)任編輯: 安佳璐