莫干山成立全國首個村級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會

2018年02月05日 16:27:43 來源: 杭州日報作者: 杭州日報

　　2月4日，2018莫干山年俗文化節(jié)期間，德清莫干山鎮(zhèn)仙潭村旅游景區(qū)集散中心和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地正式掛牌成立。全國首個村級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會由此誕生。

　　與這兩件“喜事”一起舉辦的，還有一場由村委和民宿業(yè)主共同發(fā)起的百壽宴。這場籌備許久的“年夜飯”，讓全村80歲以上的老人真真切切感受到了村莊發(fā)展帶來的福利和關(guān)懷。

　　舉辦活動、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、奉送溫暖……仙潭村成了莫干山鎮(zhèn)打造全域美麗大花園的代表，也成了德清探索鄉(xiāng)村振興之路的一個縮影。

　　2018貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，浙江鄉(xiāng)村如何落實好十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，德清仙潭村的種種探索，或許可以提供一些思路。

　　加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　推動村級國家3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建

　　2月4日上午10時，在一陣陣清脆的掌聲中，仙潭村黨總支書記沈連根和嘉賓一起，為仙潭村村級旅游服務(wù)綜合體揭牌。

　　“這是‘鄉(xiāng)村振興’帶來的實惠和紅利！”沈連根激動不已。他介紹，仙潭村旅游服務(wù)綜合體，包括村級旅游集散中心、村級旅游公司等，未來將負(fù)責(zé)“村域大景區(qū)”的營運管理，推動仙潭村國家3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建。

　　一直以來，因為離集鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)薄弱，仙潭村“存在感”不足，更別提推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。“像高端民宿聚集、村子打造景區(qū)這些事，十多年前根本想都不敢想?！?/p>

　　沈連根說，早些年，村民過年有“雞鴨魚肉”，就很好了。大家靠山吃山，一方毛竹林暫且解決溫飽，但村子發(fā)展始終處于“怠速狀態(tài)”。

　　那時，仙潭村最多才15家農(nóng)家樂，只能吃飯喝茶，住宿都不行。“沒什么人氣，年輕人都擠破腦袋想往城里趕。”

　　時光荏苒，仙潭村早已今非昔比。2013年，仙潭村首家精品民宿“大樂之野”對外運營，引領(lǐng)精品民宿集聚之風(fēng)。去年，仙潭村美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)完成，推動“村域大景區(qū)”打造。

　　目前，仙潭村共有120多家民宿，其中30家左右是高端民宿，成為浙北地區(qū)民宿集聚度最高的地區(qū)之一。“去年，村子接待游客數(shù)量十多萬。十多年間，村民收入起碼翻了十倍?！鄙蜻B根說。

　　支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　村民“回家”當(dāng)起民宿老板

　　仙潭村的變化，是浙江“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的一個縮影。

　　2003年，浙江開始實施“千村示范萬村整治”工程。2005年，“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷在浙江發(fā)源。這些年，從農(nóng)村環(huán)境綜合整治到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一幅清秀雋永的和美畫卷，徐徐鋪開在浙江新農(nóng)村的版圖之上。

　　2014年，德清迎來全省“深化千萬工程建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會，美麗鄉(xiāng)村2.0版獲得各方關(guān)注。這一時期，不少外出闖蕩的山里人，選擇“回家”。

　　“我是第一個開高端民宿的本村人。”曾經(jīng)在縣城打拼20多年的仙潭村村民沈蔣榮，已經(jīng)成為仙潭村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型。他最新的身份是村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會會長，經(jīng)營的民宿“莫梵”已成為全國的“網(wǎng)紅民宿”。

　　在這股返鄉(xiāng)潮中，仙潭村大力扶持民宿產(chǎn)業(yè)，鼓勵年輕人回村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年30歲出頭的沈曉琳，2016年3月辭去企業(yè)的財務(wù)工作，將自己的家改建成了民宿，生意十分紅火。

　　7個月后，本土民宿“清棲”正式對外營業(yè)。“這幾年，村里環(huán)境變好了，很多和我一樣的同齡人，都愿意回村里發(fā)展。”沈曉琳說。

　　近幾年，源源不斷的人氣喚醒小山村的活力，民宿產(chǎn)業(yè)方興未艾。目前，仙潭村當(dāng)?shù)厝碎_的民宿，已經(jīng)占了八成以上，一半以上的村民經(jīng)營民宿或從事與民宿相關(guān)的工作。

　　深化農(nóng)村土地制度改革

　　“農(nóng)地入市”壯大村集體經(jīng)濟

　　就在村民享受產(chǎn)村融合紅利的同時，仙潭村搶抓機遇，促成一場“深化農(nóng)村土地制度，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟”的試點改革。

　　2015年8月19日，仙潭村一宗6.06畝的閑置廠房用地，以協(xié)議出讓方式給了德清本地投資商趙建龍，這里將建起“醉清風(fēng)”度假酒店，發(fā)展民宿經(jīng)濟。

　　值得一提的是，這是德清開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革以來，實際上的“全國入市第一宗”。

　　一直以來，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村辦企業(yè)用地等，始終處于“死權(quán)”狀態(tài)。這場試點改革最大的意義在于：保證集體土地與國有土地“同權(quán)同價”。

　　“早些年，因為沒有土地使用權(quán)，這塊土地既沒法重新建設(shè)，也沒法改變用途，只好任由它荒廢著。”趙建龍說，這段時間，酒店內(nèi)裝基本結(jié)束，預(yù)計今年可以運營。

　　同樣欣喜的，還有莫干山鎮(zhèn)黨委書記陳金侃?！跋商洞宓奶剿鳎o生態(tài)立鎮(zhèn)的莫干山鎮(zhèn)引入新思路?！?/p>

　　這幾年，莫干山鎮(zhèn)民宿經(jīng)濟迅速崛起，鄉(xiāng)村旅游走俏長三角。但受制于土地、政策等諸多因素，民宿只能建在空置農(nóng)居、廢棄校舍之上，既形成不了規(guī)模，又不利于村子長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　陳金侃表示，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，騰出充足土地，其收入還能壯大集體經(jīng)濟，推動新農(nóng)村建設(shè)，保障民生。

　　堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

　　德清全力打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)

　　走出仙潭村，在德清，在浙江，還有更多村子期待在這股“鄉(xiāng)村振興”的大浪里弄潮而立。

　　浙江是中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要發(fā)源地，多年來，一以貫之優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民增收，城鄉(xiāng)一體化水平不斷提升。

　　去年11月舉行的浙江省美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會上，浙江省主要負(fù)責(zé)人指出，“把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放到更加突出位置，加大力度、加快進(jìn)度，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高水平有序推進(jìn)”。

　　一項數(shù)據(jù)是，2017年，浙江城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入51261元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入24956元，分別連續(xù)17年、33年位居全國各?。▍^(qū)）第一；浙江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比也是全國各?。▍^(qū)）中最低，為2.054∶1。

　　當(dāng)下，我省各地深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，廣袤農(nóng)村正按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快“鄉(xiāng)村振興”的探索實踐。

　　對于縣域來說，“鄉(xiāng)村振興”重點是農(nóng)村，潛力在農(nóng)村。去年以來，德清在農(nóng)業(yè)增綠、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美等方面取得階段性成效，鄉(xiāng)風(fēng)文明融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，打造和諧鄉(xiāng)村新樣本，走出一條特色鄉(xiāng)村振興之路。

　　目前，德清高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品示范村和提升村建設(shè)，A級景區(qū)累計達(dá)30個以上；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動形成精品民宿150余家；通過產(chǎn)村融合發(fā)展，帶動近1.5萬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。

　　2017年，德清城鄉(xiāng)收入比降至1.69∶1，低于全省平均水平；率先啟動戶籍制度改革，讓附著在戶籍背后的33項城鄉(xiāng)差異政策全面并軌，有效破除城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)。

　　今年1月舉行的德清縣委十四屆三次全體（擴大）會議暨經(jīng)濟工作會議上提到，德清要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革集成示范試點為統(tǒng)領(lǐng)，在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村景區(qū)化等先行一步，全力打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。

　　莫干山鎮(zhèn)黨委書記陳金侃說，今年，莫干山鎮(zhèn)將從美麗城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游等方面入手，以打造國際一流鄉(xiāng)村度假旅游目的地為目標(biāo)，努力實現(xiàn)A級景區(qū)創(chuàng)建全覆蓋，力爭在全省率先建成全域美麗大花園，著力打造全國最美鎮(zhèn)域。

責(zé)任編輯：徐曼麗

相關(guān)閱讀