全國97個先進集體里為什么有它？西湖區(qū)紀委告訴你

2017年09月10日 12:22:34 來源: 浙江新聞APP 作者: 王璐怡顏新文李光孫美琴

　　9月8日，中央紀委表彰97個全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體，杭州市西湖區(qū)紀委名列其中。

　　探索形成“一錘一錘釘釘子”的“一抓到底法”；在杭州市率先啟動巡察工作，形成綜合、專項、定點“三位一體”巡察體系；緊盯節(jié)點，創(chuàng)新“飛行檢查”“交叉檢查”等手段……他們眼睛向下，瞄準(zhǔn)一線查糾問題；他們挺紀在前，懲治腐敗不松手；他們忠誠擔(dān)當(dāng)，執(zhí)紀責(zé)任扛上肩。

　　基層巡察，探索“西湖樣本”

　　如何履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的主責(zé)主業(yè)，更全面地掌握基層政治生態(tài)？

　　2014年，在西湖區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，西湖區(qū)紀委決定先行一步，借鑒巡視的做法，試行向基層單位開展巡察。

　　巡察組選擇了問題相對較多的兩家區(qū)屬部門率先進駐。12名巡察人員被分編成不同小組，一對一談話、查閱賬務(wù)資料……這些如今看來普通的巡察程序在當(dāng)時引起不小“震蕩”。

　　“一巡察問題全出來了。”時任巡察組副組長的夏福音回憶，“兩家單位在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部管理方面確實做得不到位也不規(guī)范。比如當(dāng)時我們想查看研究某一重要事項的班子會議記錄，可對方卻提供了個人工作筆記。”

　　主動出擊，查出“毛病”不少：黨委履行主體責(zé)任意識淡薄、內(nèi)部機制不完善、權(quán)力監(jiān)督存在盲區(qū)等。西湖區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)聽完匯報后立即約談了部門主要負責(zé)人，強力督促整改。

　　之后，工作開展明顯順暢了，群眾投訴變少了，巡察回訪時干部職工滿意率明顯提高。

　　深入探索后，西湖區(qū)紀委在全省首創(chuàng)綜合、專項和定點相結(jié)合的“三位一體”巡察模式。如今，巡察工作實現(xiàn)全區(qū)單位、村社全覆蓋。3年來，共派出巡察組71個、431人次，發(fā)現(xiàn)問題940個，整改落實728個，處理黨員干部36人，推動完善制度121項，挽回經(jīng)濟損失1770余萬元。

　　執(zhí)紀辦案，帶來“蝴蝶效應(yīng)”

　　轉(zhuǎn)塘街道的城中村改造，5天就完成了1432戶簽約。

　　在西湖區(qū)，像這樣的“轉(zhuǎn)塘速度”并非個例。僅今年上半年，全區(qū)完成拆遷5076戶，30個村完成整村簽約，簽約量相當(dāng)于過去5年拆遷量的總和，同時實現(xiàn)了“零上訪、零出警、零強拆、零處分”。這與西湖區(qū)紀委查辦的幾個“硬骨頭”案件分不開。

　　去年，有群眾反映西湖區(qū)風(fēng)景旅游局原黨組書記章洪根在轉(zhuǎn)塘街道負責(zé)拆遷工作中存在受賄問題，接到舉報后，西湖區(qū)紀委立即開展調(diào)查。

　　“我們通過大量排查，從他的朋友圈入手，發(fā)現(xiàn)其與不少企業(yè)老板交往密切的確鑿證據(jù)?！蔽骱^(qū)紀委第二紀檢監(jiān)察室副主任周躍飛說，章洪根在轉(zhuǎn)塘大開發(fā)的10多年間，先后任轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)（街道）副鎮(zhèn)長、街道辦事處主任等重要崗位，長期負責(zé)征遷工作。其間，他利用職務(wù)便利非法收受或索要他人賄賂共計人民幣176萬余元。

　　最終，章洪根被開除黨籍、公職。2017年1月，他被西湖區(qū)人民法院判處有期徒刑6年。

　　與章洪根存在類似問題被查處的還有轉(zhuǎn)塘街道象山社區(qū)黨支部原書記胡祖慶、雙浦鎮(zhèn)原人大副主席王關(guān)銀。西湖區(qū)紀委連續(xù)“快、狠、準(zhǔn)”的查處在當(dāng)?shù)匾鹆藦娏曳错?，也形成了很強的震懾力?/p>

　　以嚴格執(zhí)紀審查推動黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴守紀律，進而保障中心工作。在G20杭州峰會、美麗西湖行動、村社組織換屆等重點工作中，西湖區(qū)紀委都積極作為。

　　嚴格自律，打造執(zhí)紀鐵軍

　　最近，留下街道紀工委書記江云有些忙，但每天的“網(wǎng)上日記”他都會認真完成。

　　“日記側(cè)重交流工作、答疑解惑、互相監(jiān)督、提升效能?！蔽骱^(qū)委巡察辦主任計玉妹介紹，從2014年開始，西湖區(qū)紀委書記帶頭，全體紀檢干部在網(wǎng)上寫日記。如今，西湖區(qū)紀委內(nèi)部網(wǎng)站上已刊發(fā)日記2.5萬篇。

　　這些年來，西湖區(qū)紀委還開展以案代訓(xùn)、監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)周報、月度大講堂、夜修課堂、跟班培訓(xùn)等活動，為紀檢監(jiān)察干部們補足精神之“鈣”。針對日常工作完成情況，西湖區(qū)紀委實行“掉隊約談”制度，2014年以來已對5名履行監(jiān)督責(zé)任不力、9名“零問責(zé)”紀檢組織負責(zé)人進行約談。

　　打鐵還需自身硬，如何防止“燈下黑”？西湖區(qū)紀委在杭州率先出臺紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督辦法，制定“監(jiān)督執(zhí)紀十不準(zhǔn)”負面清單，樹立起嚴格自律標(biāo)桿。據(jù)統(tǒng)計，2014年以來，西湖區(qū)紀委共受理關(guān)于紀檢干部的信訪件9件，組織處理4人。

責(zé)任編輯：金美意

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