嘉興國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)迎來評(píng)估
嘉興國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)迎來評(píng)估
2017年06月25日 06:51:06 來源:嘉興日?qǐng)?bào) 作者:嘉興日?qǐng)?bào)
近日，由科技部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合組成的評(píng)估專家組一行，對(duì)全省4個(gè)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)情況進(jìn)行了評(píng)估。作為2010年首批獲批的國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，嘉興參加評(píng)估并圍繞建設(shè)指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施情況及取得的經(jīng)驗(yàn)做法等方面作匯報(bào)并現(xiàn)場(chǎng)回答了專家組的質(zhì)詢。
創(chuàng)新決定城市未來，創(chuàng)新引領(lǐng)未來城市。建設(shè)創(chuàng)新型城市是培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在需要；是破解城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列問題，完善城市創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)涵和理念的重要舉措。自2010年開始，科技部在全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)分批布局了61個(gè)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。充滿創(chuàng)新活力的嘉興，不僅是國(guó)家科技進(jìn)步示范市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，市及所轄各縣(市)已連續(xù)7輪實(shí)現(xiàn)全國(guó)科技進(jìn)步考核和科技創(chuàng)先“滿堂紅”，全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋，具備基本科學(xué)素質(zhì)公眾比例達(dá)9.4%，分別高出全國(guó)、全省3.2個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。到創(chuàng)建期末，對(duì)照國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)方案確定指標(biāo)，我市14項(xiàng)指標(biāo)完成率超100%，占總數(shù)的87.5%，指標(biāo)完成率平均值為160.15%；對(duì)照建設(shè)創(chuàng)新型城市工作指引，我市29項(xiàng)指標(biāo)成長(zhǎng)性和增長(zhǎng)率較快，7項(xiàng)特色指標(biāo)完成率達(dá)100%。
據(jù)了解，作為首批試點(diǎn)城市，我市始終把科技創(chuàng)新擺在核心位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)和督查考核，全面推進(jìn)建設(shè)。在激發(fā)體制機(jī)制活力方面，科技創(chuàng)新“放管服”改革包括推進(jìn)七大類28個(gè)重點(diǎn)突破專項(xiàng)和16個(gè)重大項(xiàng)目改革，真正把政府抓科技創(chuàng)新的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)上來?？萍假Y源配置方式改革，以創(chuàng)建省科技金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為抓手，改革財(cái)政科技資金投入方式，撬動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、創(chuàng)投等資本市場(chǎng)各種要素資源投向科技創(chuàng)新，建立了科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、科技小貸、科技銀行、風(fēng)投基金等科技金融機(jī)構(gòu)體系和科技金融產(chǎn)品及服務(wù)體系，最大限度讓市場(chǎng)成為配置資源的決定性力量。全國(guó)首家“政保企”合作共建的專業(yè)性科技保險(xiǎn)公司——太平科技保險(xiǎn)股份有限公司落戶嘉興。引才用才市場(chǎng)化改革，則從加大引才用才激勵(lì)力度和改革人才評(píng)價(jià)方式兩方面入手。在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)科技鏈接方面，我市堅(jiān)持把開放作為“關(guān)鍵的一招”，鏈接、嫁接、對(duì)接高端國(guó)際創(chuàng)新資源，秀洲國(guó)家高新區(qū)、嘉善歸谷智創(chuàng)園、上海張江平湖科創(chuàng)園等一系列創(chuàng)新平臺(tái)全力提升開放能級(jí)；圍繞互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈，大力引進(jìn)科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技人才和科技金融等各類科技創(chuàng)新資源要素，集全球資源而用之、聚天下英才而用之；樹立“接軌上海就是接軌國(guó)際”理念，積極推進(jìn)與上海的科技對(duì)接、人才對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，形成各行業(yè)、各區(qū)塊、各平臺(tái)接軌上海、打好“上海牌”的大格局。在優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)方面，我市則運(yùn)用多種方式做好服務(wù)科技企業(yè)、服務(wù)創(chuàng)新載體、服務(wù)科技人才“三篇文章”。
“通過國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)，我市科技綜合實(shí)力、科技貢獻(xiàn)作用、創(chuàng)新集聚效應(yīng)和社會(huì)治理能力顯著增強(qiáng)?！奔闻d市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2015年，全市科技進(jìn)步綜合評(píng)價(jià)位列全省第四，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率突破60%，并有效帶動(dòng)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。全市集聚了國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所50多家、創(chuàng)新載體270多家，建成省級(jí)以上高新區(qū)10家，省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地14家，其中國(guó)家級(jí)9家，市級(jí)以上眾創(chuàng)空間31家，其中國(guó)家級(jí)7家，市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器28家，其中國(guó)家級(jí)8家，并率先在全省實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器縣(市、區(qū))全覆蓋；引進(jìn)培育了“國(guó)千”、“省千”專家等高層次人才300多名和高技能人才18萬名。
與此同時(shí)，國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)推動(dòng)了治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、民生福祉持續(xù)增進(jìn)、平安建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
“從1995年在全國(guó)率先開展黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核，到成為全國(guó)引進(jìn)大院名校的‘一面旗幟’，再到成為全省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心和國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，我們一直在前進(jìn)?！痹撠?fù)責(zé)人表示。接下來，圍繞建設(shè)省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、省校合作示范區(qū)和具有長(zhǎng)三角影響力的“科技企業(yè)孵化之城”、G60滬嘉杭科技創(chuàng)新走廊的“兩區(qū)一城一走廊”目標(biāo)，嘉興還將不斷探索和實(shí)踐，讓科技創(chuàng)新再展風(fēng)采、再出成效。
責(zé)任編輯：徐曼麗
