“一窗受理、集成服務(wù)”改革：最多跑一次達(dá)康好羨慕

2017年04月15日 10:52:55 來源:浙江在線作者:杜博

　　熱播電視劇《人民的名義》中，有一場堪稱經(jīng)典的“窗口辦事”戲——在某辦事大廳，所謂“窗口”，就是一塊擋板，低低挖了個(gè)“洞”，外面半蹲著辦事群眾，里面坐著愛搭不理的辦事員，就通過這個(gè)“洞”交流，簡直是集“門難進(jìn)、臉難看”之大成?！笆虚L”李達(dá)康氣得訓(xùn)斥負(fù)責(zé)官員要“把群眾當(dāng)上帝”。

　　當(dāng)然啦，藝術(shù)高于生活，現(xiàn)實(shí)中的辦事大廳可能沒這么夸張，但“硬件”好一點(diǎn)，不代表“軟件”就過硬。那些年群眾辦事碰過的“軟釘子”“彈簧門”“玻璃門”還真不少，A辦蓋個(gè)章、B處填個(gè)表、C處開證明、D處下周二再歡迎您來……這“一條龍”下來，要辦什么事兒都給折騰忘了。

　　行政服務(wù)中心的窗口，也是一扇心靈的窗戶，從中能窺見一個(gè)政府是否有躬身服務(wù)的意識(shí)，是否有以人民為中心的理念和情懷。

　　痛點(diǎn)就是起點(diǎn)。“達(dá)康式困惑”，在現(xiàn)實(shí)中有了破題之道，那就是浙江大名鼎鼎的“最多跑一次”改革。顧名思義，這項(xiàng)改革的目的，就是要讓企業(yè)和群眾到政府辦事最多跑一次，就能得到妥善解決，根本不用像達(dá)康書記的表妹杏枝那樣，明明蠻簡單的問題，卻跑了N次還沒個(gè)結(jié)果。

　　達(dá)康書記也想為群眾辦好事，于是提出了按照銀行窗口的標(biāo)準(zhǔn)來改造信訪窗口，可惜治標(biāo)不治本。為什么這么說?一來，窗口改高了、群眾有座椅了，還在窗口前放幾顆“小糖塊”，但如果服務(wù)流程不再造，辦個(gè)事情還是要跑N次，那這些舉措就都是“假把式”；二來，內(nèi)心沒有做到“把群眾當(dāng)上帝”，沒有把群眾的獲得感作為工作是否做好的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，放多少“小糖塊”，都難以平復(fù)群眾內(nèi)心的苦澀。

　　達(dá)康書記不哭，可以突破“次元壁”來看看浙江的“一窗受理、集成服務(wù)”改革。這是“最多跑一次”改革的牛鼻子，對(duì)企業(yè)群眾來說，辦事從找“部門”變?yōu)檎摇罢?，什么意思?就是說，各部門從各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同作戰(zhàn)，企業(yè)和群眾要辦事，進(jìn)了服務(wù)中心“一個(gè)門”、到綜合窗口“一個(gè)窗”，就能把事情妥妥辦成。這是“窗口改革”的更高境界，改了“面子”，更改了“里子”，以群眾需求、實(shí)際效果兩大標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，不斷提升效能、優(yōu)化服務(wù)，這才是企業(yè)和群眾喜聞樂見的“好窗口”呀。

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。盡管浙江“最多跑一次”改革已經(jīng)走在政府自身改革的前列，但真正讓企業(yè)和群眾日用而不覺，還需要苦練內(nèi)功、刀刃向內(nèi)，跟著問題走、敢啃硬骨頭，讓“最多跑一次”改革實(shí)現(xiàn)從量的積累到質(zhì)的飛躍，從“盆景”變“風(fēng)景”，從政府作出的成績，轉(zhuǎn)化為滿滿的改革紅利和企業(yè)群眾的獲得感。

責(zé)任編輯：張東紅

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