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溫州打出組合拳護(hù)航村社黨組織換屆 基層鐵軍的“嚴(yán)選”之路

溫州打出組合拳護(hù)航村社黨組織換屆 基層鐵軍的“嚴(yán)選”之路

2017年04月06日 08:25:12 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:李鵬 黃萬(wàn)華 黃劍萍

　　3月25日，隨著溫州市鹿城區(qū)龍沈村、上埠頭村等村社分別順利選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)，溫州5406個(gè)村、382個(gè)社區(qū)的新一屆黨組織班子已經(jīng)全部產(chǎn)生。

　　溫州的村社數(shù)量占全省的五分之一，宗教宗族宗派問(wèn)題較突出，社情選情輿情復(fù)雜。在此次換屆選舉中，該市提出要像抓“拆治歸”一樣，堅(jiān)決打贏村級(jí)組織換屆攻堅(jiān)戰(zhàn)：“拆”掉一批不擔(dān)當(dāng)、不干事、不守法的村社干部，“治”掉不利于村社換屆的歪風(fēng)邪氣和少數(shù)人的僥幸心理，回歸群眾對(duì)村社干部的信任、對(duì)高水平全面建成小康社會(huì)的信心。

　　“拆”——

　　打破保守思想 拆除利益藩籬

　　甌海區(qū)潘橋街道田平村已經(jīng)連任5屆的老支書(shū)本想繼續(xù)留任，可這次卻因?yàn)橹С侄冗^(guò)低，只能讓賢。

　　在此次村級(jí)組織換屆選舉中，甌海區(qū)引入村干部留任支持度測(cè)評(píng)。在這次測(cè)評(píng)中，原任村主任白云村在黨員和村民代表中的支持度分別超過(guò)80%和90%，遠(yuǎn)超已經(jīng)連任5屆的老支書(shū)，于是白云村被推選為新任村支書(shū)候選人，并在選舉中當(dāng)選。

　　“大家盼著修一條上山的路。白云村當(dāng)選村主任后，天天都在山上忙修路，如今路已經(jīng)修成了。誰(shuí)干事、誰(shuí)不干事，我們都看在眼里?！贝迕窳执笮钦f(shuō)。

　　“村干部能力強(qiáng)不強(qiáng)、工作干得好不好，百姓最有發(fā)言權(quán)。”甌海區(qū)委組織部工作人員尤震宇說(shuō)，村干部述職后，由全體黨員和村民代表一人一票對(duì)村兩委干部是否留任作出現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，支持度低于60%的，原則上排除在新一屆班子候選人之外。

　　在瑞安，自去年以來(lái)，當(dāng)?shù)毓矊?duì)85名任期內(nèi)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)牟缓细翊甯刹柯鋵?shí)處置措施，其中32人予以免職勸退處理，并一律不得列為新一屆組織班子候選人。同時(shí)，針對(duì)個(gè)別村黨組織換屆選舉存在家族或者派系勢(shì)力干擾換屆選舉的問(wèn)題，當(dāng)?shù)剡€采取措施，引入優(yōu)秀人才，排除家族和派系勢(shì)力干擾，保證順利換屆。

　　記者了解到，溫州在村社黨組織換屆中，實(shí)現(xiàn)了“五不能”人員零當(dāng)選。

　　通過(guò)積極“拆”，溫州在換屆中“拆”出了奮勇?tīng)?zhēng)先的農(nóng)村工作氛圍。

　　“治”——

　　整治沉疴宿疾 肅清歪風(fēng)邪氣

　　今年3月，平陽(yáng)縣萬(wàn)全鎮(zhèn)周垟村發(fā)生一件“怪事”。在該村黨支部換屆推選投票中，此前被評(píng)為全省“千名好支書(shū)”，且在全村黨員群眾中深得擁戴的現(xiàn)任村支書(shū)繆小祥得票數(shù)竟然只排到第4位。

　　“這次推選太不正常?！痹摯宓囊幻斑x風(fēng)選紀(jì)鄉(xiāng)賢觀察團(tuán)”成員經(jīng)過(guò)走訪了解后，將線索反饋給了上級(jí)有關(guān)部門(mén)。隨后，平陽(yáng)縣紀(jì)委迅速介入并嚴(yán)厲查處了該村鐘某某等人拉票、賄選等非組織活動(dòng)的行為，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。

　　為保證換屆“風(fēng)清氣正”，平陽(yáng)縣599個(gè)行政村都建立了這樣的觀察團(tuán)，每個(gè)觀察團(tuán)由本村3至5名德高望重、作風(fēng)正派、敢于監(jiān)督的村民組成，為了公平公正，村級(jí)組織各類候選人或自薦人不得擔(dān)任觀察員。

　　除平陽(yáng)外，溫州其他地區(qū)也建立了村社換屆風(fēng)氣觀察員隊(duì)伍，把換屆選舉的監(jiān)督“關(guān)口”壓到底，為村級(jí)組織換屆工作平穩(wěn)健康推進(jìn)再上一道安全鎖。

　　為嚴(yán)厲整治歪風(fēng)邪氣、沉疴宿疾。從去年3月開(kāi)始，溫州全市部署開(kāi)展了村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備清底、清風(fēng)、清障、清賬、清倉(cāng)的“五清行動(dòng)”，逐村分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、逐村清查項(xiàng)目，打擊黑惡對(duì)象353名，化解信訪積案299件，整轉(zhuǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)村831個(gè)。同時(shí)還在全市集中整治村級(jí)老年協(xié)會(huì)，狠剎老協(xié)“干政、侵財(cái)、擾民、亂規(guī)”亂象。

　　同時(shí)，溫州堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、利劍高懸，對(duì)拉票賄選、破壞換屆等違法違紀(jì)行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。截至3月底，溫州已在全市范圍通報(bào)20起村社換屆違法違紀(jì)典型案件。

　　通過(guò)嚴(yán)厲“治”，溫州在換屆中“治”出了風(fēng)清氣正的農(nóng)村政治生態(tài)。

　　“歸”——

　　引導(dǎo)能人回歸 群眾信心回歸

　　最近，在瑞安市陶山鎮(zhèn)的黨員干部中，正流傳著一段“三顧茅廬”的佳話。原來(lái)，鎮(zhèn)里的前降村屬于典型的經(jīng)濟(jì)薄弱村，村里的黨員受年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素限制，一直苦于沒(méi)有村支部書(shū)記候選人的合適人選。

　　后來(lái)，鎮(zhèn)黨委了解發(fā)現(xiàn)，該村長(zhǎng)期在外經(jīng)商的黨員張亮華威信比較高，適合擔(dān)任前降村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。不過(guò)，張亮華起初對(duì)回村參選存有顧慮。對(duì)此，陶山鎮(zhèn)黨委書(shū)記先后3次找張亮華談話，勸他返鄉(xiāng)，瑞安市委書(shū)記也邀請(qǐng)他回來(lái)。最終，他終于同意回鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量，并順利當(dāng)選為新一屆黨支部書(shū)記。

　　“本來(lái)還猶豫不決，可鎮(zhèn)里書(shū)記找了我3次，有點(diǎn)‘三顧茅廬’的感覺(jué)。我也感覺(jué)要擔(dān)起責(zé)任，為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)事?！睆埩寥A告訴記者，既然回來(lái)了，他一定會(huì)想辦法帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富，讓村里面貌“大變樣”。

　　要用抓“拆、治、歸”那樣的招數(shù)，抓好村級(jí)組織換屆工作。除了積極“拆”和嚴(yán)厲“治”外，最終目的是要讓“跟黨走、心腸熱、辦事公、能力強(qiáng)”的人“就位”，讓廣大群眾對(duì)黨員干部的信任和信心回歸。

　　在此次換屆中，陶山鎮(zhèn)邀請(qǐng)了32名來(lái)自各行各業(yè)的賢能人士回鄉(xiāng)競(jìng)選支委，其中當(dāng)選支部書(shū)記9人、支部委員23人。

　　記者了解到，此次換屆中，溫州村社黨組織班子整體素質(zhì)明顯改善。其中，“能帶頭致富、能帶領(lǐng)致富”人員占86.1%，大專以上村黨組織成員數(shù)量比上屆提高51.2%，初中以下村黨組織成員數(shù)量下降61.1%，35歲以下村黨組織成員數(shù)量提高32%。

　　通過(guò)在“歸”字上著力下功夫，溫州選出了能干事、敢干事、善干事的村社黨組織班子，讓群眾對(duì)黨員干部的信任回歸。