“精神高地”走出“經(jīng)濟(jì)洼地”——寫(xiě)在河南蘭考脫貧之際
“精神高地”走出“經(jīng)濟(jì)洼地”——寫(xiě)在河南蘭考脫貧之際
2017年03月28日 08:42:41 來(lái)源:新華社 作者:劉雅鳴 李亞楠 宋曉東
蘭考脫貧了!
時(shí)間定格在2017年3月27日。經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估并經(jīng)河南省政府批準(zhǔn)，蘭考縣成為河南省貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)脫貧的貧困縣。河南省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)正式宣布了這一消息。
作為焦裕祿精神發(fā)源地，共和國(guó)歷史上很少有一個(gè)縣像蘭考這樣，匯聚全國(guó)乃至全世界的目光。
一名村民在河南省蘭考縣小宋鄉(xiāng)東邵二村的火雞養(yǎng)殖示范園內(nèi)給火雞喂食
然而，重重審視之下，一個(gè)沉重的疑問(wèn)也一直縈繞在人們心頭，這么多年過(guò)去，“精神高地”為何依然處于“經(jīng)濟(jì)洼地”?
2014年，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平總書(shū)記將蘭考作為聯(lián)系點(diǎn)，一年之內(nèi)，兩次親赴蘭考指導(dǎo)工作。面對(duì)總書(shū)記囑托和全國(guó)人民期盼，蘭考縣委縣政府鄭重作出了“三年脫貧、七年小康”的承諾。
從焦裕祿時(shí)期治理“三害”，到改革開(kāi)放后擺脫貧困，蘭考每一步前行，始終貫穿著一條紅線，那就是共產(chǎn)黨和人民群眾的血脈相連。
正是依靠這種血脈相連催生的焦裕祿精神，蘭考黨員干部補(bǔ)強(qiáng)“精神之鈣”，筑牢“作風(fēng)之基”，帶領(lǐng)人民群眾，實(shí)實(shí)在在趟出了一條決勝貧困之路。
決勝貧困，共產(chǎn)黨人不變的初心
春日，陽(yáng)光灑下，54歲的“焦桐”又到了開(kāi)花的季節(jié)。
今年，到此追思的群眾帶來(lái)了“植樹(shù)者”焦裕祿為之奮斗終生的好消息：蘭考脫貧了!
這是值得歷史銘記的日子，因?yàn)闉?zāi)害和貧困曾深植蘭考人的長(zhǎng)久記憶。
據(jù)蘭考縣志記載，自1644年至新中國(guó)成立的305年間，蘭考發(fā)生澇災(zāi)90多次；自清咸豐至解放的100多年間，蘭考被風(fēng)沙掩埋的村莊就有63個(gè)。1949年，全縣97萬(wàn)畝耕地中，低洼易澇地12萬(wàn)多畝，沙堿地33萬(wàn)多畝，全縣糧食畝產(chǎn)僅38.5公斤。
戰(zhàn)勝貧困，是共產(chǎn)黨人義不容辭的責(zé)任!
54年前，焦裕祿帶領(lǐng)蘭考人民“除三害”：風(fēng)沙、鹽堿和內(nèi)澇——這是他經(jīng)過(guò)大量調(diào)查研究找到的蘭考貧困的主要原因。
改革開(kāi)放后，“三害”在蘭考成為歷史，但貧困卻始終是壓在當(dāng)?shù)厝嗣耦^上的“一座大山”。2002年，蘭考被確定為國(guó)家級(jí)貧困縣，從“外出要飯”到“向國(guó)家要飯”，貧窮似乎成了蘭考人擺脫不了的標(biāo)簽。
工人在蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)格林美廢棄物處理基地拆裝車間內(nèi)拆解廢舊家電
貧困難道真的不可戰(zhàn)勝?“活著我沒(méi)有治好沙丘，死了也要看著你們把沙丘治好!”焦裕祿臨終前的這句話，代表了共產(chǎn)黨人向貧困斗爭(zhēng)到底的決心。
2014年5月，蘭考縣委、縣政府作出“三年脫貧、七年小康”的莊嚴(yán)承諾。
軍令狀立了，就要兌現(xiàn)。2016年，蔡松濤接任焦裕祿后第15任蘭考縣委書(shū)記。他說(shuō)，一代代共產(chǎn)黨人接力奮斗，帶領(lǐng)蘭考人民趟過(guò)了一道道難關(guān)，持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，把反貧困的壓力變成持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，我們有豐富的經(jīng)驗(yàn)積累、有強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)，蘭考戰(zhàn)勝貧困的曙光已在眼前。
貧困戶狀況千差萬(wàn)別，蘭考縣針對(duì)不同原因、不同類型的貧困戶，因村因戶施策，制定了12項(xiàng)有針對(duì)性的具體幫扶政策。一個(gè)個(gè)脫貧故事在蘭考大地上不斷上演。
貧困戶任杰通過(guò)種植溫室大棚蔬菜，年收入近7萬(wàn)元，2015年實(shí)現(xiàn)脫貧，他所在的東邵一村，溫室大棚由2014年的9座，發(fā)展到如今的212座，全村脫貧。
河南省蘭考縣小宋鄉(xiāng)東邵二村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉國(guó)印(右)在當(dāng)?shù)卮迕竦氖卟舜笈飪?nèi)查看番茄長(zhǎng)勢(shì)
記者走訪的十幾個(gè)貧困村全都有了各自產(chǎn)業(yè)。徐場(chǎng)村利用泡桐發(fā)展民族樂(lè)器，全村有樂(lè)器企業(yè)54家，銷售收入6000多萬(wàn)元；夏武營(yíng)村143個(gè)貧困戶中有135戶通過(guò)種植蔬菜脫貧；趙垛樓的哈密瓜種植等，也讓一批貧困戶脫了貧。
——群眾收入持續(xù)增加。2016年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為21124元和9943元，分別增長(zhǎng)7.5%、9.6%，增速均居河南省直管縣第1位，比3年前分別增長(zhǎng)10164元和4297元。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2016年，蘭考實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，全縣完成生產(chǎn)總值257.6億元，增長(zhǎng)9.4%，增速居河南省直管縣第2位。
——城鄉(xiāng)面貌顯著變化。在中心城區(qū)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)生態(tài)縣；在農(nóng)村，115個(gè)貧困村全部硬化了村內(nèi)主干道，實(shí)現(xiàn)了廣播電視戶戶通，城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距進(jìn)一步縮小。
量變最終迎來(lái)質(zhì)變。
蘭考闖出的到底是一條什么路?面對(duì)來(lái)自全國(guó)各地人們關(guān)切的探詢，年輕的縣委書(shū)記蔡松濤總會(huì)這樣回答：蘭考的脫貧道路并不神奇，它是焦裕祿走過(guò)的路，是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)指出的共產(chǎn)黨人應(yīng)該走的路——共產(chǎn)黨人始終不變的初心!
決勝貧困，喚起萬(wàn)千百姓加油干
在進(jìn)入蘭考縣城的必經(jīng)之路，有一座焦裕祿銅像，褲腳挽起，雙手叉著腰望向遠(yuǎn)方?？吹姐~像的剎那，一股崇敬感油然而生。
然而，曾幾何時(shí)，焦裕祿精神似乎凝固在這座銅像上。領(lǐng)導(dǎo)干部身上的干勁、闖勁越來(lái)越少，“有損焦裕祿精神發(fā)源地的形象”。老百姓“窮慣了”“熬疲了”，覺(jué)得蘭考“也就這個(gè)樣”。
34歲的蘭考人代玉建幾年前在鄭州做生意時(shí)，每逢有人聽(tīng)說(shuō)他來(lái)自蘭考，十有八九會(huì)追問(wèn)：“你們那還有人出去要飯嗎”，到后來(lái)他見(jiàn)人只說(shuō)自己是開(kāi)封人。
“聽(tīng)了不信，看了不服，回來(lái)不干。”成為一段時(shí)期里“背著包袱”的蘭考干部真實(shí)寫(xiě)照。蘭考縣委政法委書(shū)記吳長(zhǎng)勝出生于蘭考，在蘭考工作了30多年。他說(shuō)，蘭考干部原來(lái)的口頭禪是“蘭考不行，咱學(xué)不來(lái)”，最擅長(zhǎng)的就是上面讓干啥就干啥，這樣不會(huì)出錯(cuò)，不用擔(dān)責(zé)任，因此，蘭考錯(cuò)失了多次發(fā)展機(jī)遇。
在河南省蘭考縣谷營(yíng)鎮(zhèn)爪營(yíng)四村，當(dāng)?shù)卮迕裨谂烁浄N植合作社山藥種植基地里搬運(yùn)山藥
“蘭考首要的不是經(jīng)濟(jì)貧困，而是思想貧困?！辈趟蓾f(shuō)，有些蘭考干部片面理解焦裕祿精神，只看到焦裕祿艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的一面，看不到焦裕祿科學(xué)求實(shí)、迎難而上的一面。“把政治大縣的身份當(dāng)成包袱，求穩(wěn)怕亂，甩不開(kāi)膀子就提不起勁，自己沒(méi)動(dòng)力誰(shuí)也扶不起?！?/p>
“切實(shí)關(guān)心貧困群眾，帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗，早日脫貧致富”，三年前習(xí)總書(shū)記的殷殷囑托，重新點(diǎn)燃了蘭考人的希望，更激蕩起蘭考決戰(zhàn)貧窮、改變命運(yùn)的決心和干勁。有總書(shū)記的關(guān)心，有全國(guó)人民的關(guān)注，壓力、動(dòng)力匯聚成了一股合力，在脫貧攻堅(jiān)的苦干實(shí)干中，迸發(fā)出強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。
蘭考脫貧的實(shí)踐，不僅喚醒了干部群眾骨子里的干勁，也錘煉了隊(duì)伍，肅正了作風(fēng)，蘭考全縣上下形成了“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)著干，干部搶著干，群眾跟著干”的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
2014年起，蘭考從縣鄉(xiāng)兩級(jí)選派345名優(yōu)秀后備干部，派駐到全縣115個(gè)貧困村，41歲的蘭考縣扶貧辦副主任孫貫星就是其中一員。在駐村前，孫貫星已經(jīng)幾次動(dòng)了辭職的念頭?！凹m結(jié)彷徨，無(wú)所事事，感覺(jué)不到自己有什么作為，有什么價(jià)值。”然而，駐村扶貧完全改變了他的工作狀態(tài)。
住到村里第一天，時(shí)值寒冬，有老百姓把自己的電褥子拿來(lái)給他們用，群眾的信任和期待讓孫貫星感動(dòng)?！白铋_(kāi)始還有點(diǎn)被動(dòng)，縣領(lǐng)導(dǎo)三天兩頭往村里跑，不做事沒(méi)法交代?！睂O貫星發(fā)現(xiàn)自己變了，變得越來(lái)越愿干事，越來(lái)越想和群眾在一起。
時(shí)間定格在2017年3月27日。經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估并經(jīng)河南省政府批準(zhǔn)，蘭考縣成為河南省貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)脫貧的貧困縣。河南省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)正式宣布了這一消息。
孫貫星花了一個(gè)月時(shí)間調(diào)查，找準(zhǔn)村里優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧，恢復(fù)村里水系，制定民俗旅游規(guī)劃，建立了50多人的裴寨在外精英人士群，發(fā)動(dòng)能人的力量建設(shè)家鄉(xiāng)。在他的帶領(lǐng)下，昔日的軟弱渙散村最終成了蘭考縣的紅旗村，鄉(xiāng)村旅游也在豫東打出了名聲，2016年，裴寨村順利脫貧摘帽。
像孫貫星一樣，干部們駐村之后爭(zhēng)分奪秒想做事的欲望非常強(qiáng)烈?！按遄釉傩。踩莸孟掠心芰?、有夢(mèng)想的人，只要和群眾在一起，自己的價(jià)值就能得到最大的認(rèn)可。”
2014年，代玉建返回家鄉(xiāng)代莊村擔(dān)任村支部書(shū)記后，用半年時(shí)間就帶領(lǐng)代莊摘掉了軟弱渙散村帽子。“看到我們和村民一起建的大棚、修的路、種的綠化樹(shù)，會(huì)偷偷地笑?！贝窠ㄕf(shuō)，以前，老百姓看見(jiàn)村干部來(lái)，人堆就散了，現(xiàn)在我們走到哪里，老百姓就扎堆到哪里。
“貧窮不可怕，可怕的是被貧窮磨頹了斗志，安于貧窮。”蘭考縣堌陽(yáng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)溫振說(shuō)。不敢干、不會(huì)干、不愿干曾是蘭考貧困群眾的“通病”，一些領(lǐng)導(dǎo)干部反映，扶貧難，難就在難在了群眾“精神貧困”，總覺(jué)得看不到希望，提不起干勁，政府再努力也“扶不起來(lái)、拉不動(dòng)”。
徐二排是堌陽(yáng)鎮(zhèn)徐場(chǎng)村的一個(gè)老貧困戶，年輕時(shí)候身體好還能出去打工賺錢，可年紀(jì)越大身體越差，連看病的錢都拿不出來(lái)。“越窮越?jīng)]勁”，徐二排不僅拒絕了村干部介紹的鎮(zhèn)上工作，也推掉了扶貧項(xiàng)目?！吧抖疾幌氡?，就想著日子混混過(guò)完就行了”。
然而，看到村里一家家一戶戶作樂(lè)器賺了錢，二層小樓一棟棟拔地而起，徐二排著了急，開(kāi)始琢磨起來(lái)賺錢的門(mén)道?！按蠹叶甲鰳?lè)器，沒(méi)人做琴弦。”徐二排瞄準(zhǔn)了琴弦的市場(chǎng)空間，在村干部支持下南下?lián)P州學(xué)習(xí)琴弦制作，回來(lái)后在政府的幫助下辦起了琴弦廠。
在河南蘭考縣一家樂(lè)器廠，工人在車間里整理準(zhǔn)備加工的樂(lè)器
兩年時(shí)間，徐二排蓋起了二層小樓，買上了小轎車。“一年下來(lái)怎么也有個(gè)30萬(wàn)塊錢。”富裕起來(lái)的徐二排精神抖擻，“貧困不能怨天怨地怨政府，脫貧致富也是老百姓自己的事，現(xiàn)在黨的政策這么好，只要咱們心里轉(zhuǎn)過(guò)彎，往脫貧致富上使足勁，哪有過(guò)不上的好日子?！?/p>
國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方對(duì)蘭考縣脫貧進(jìn)行的專項(xiàng)評(píng)估顯示，蘭考脫貧抽樣群眾認(rèn)可度達(dá)98.96%。蘭考縣扶貧辦主任胡良霞說(shuō)，人民群眾內(nèi)心深處改變面貌、擺脫貧窮的渴望一旦迸發(fā)出來(lái)，就會(huì)創(chuàng)造出驚人的能量，脫貧工作就會(huì)有源源不斷的力量。
越過(guò)了貧困的溝坎，蘭考的干部群眾并沒(méi)有松口氣，繃緊弦的蘭考人瞄向下一個(gè)目標(biāo)：脫貧不是終點(diǎn)，小康才是方向。
“脫貧絕不是一勞永逸的，發(fā)展產(chǎn)業(yè)奔小康的路上，不能有一絲松懈?！毙∷梧l(xiāng)東邵一村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳國(guó)平說(shuō)，蘭考宣布脫貧并沒(méi)有讓他感到肩上的擔(dān)子輕了，在今后的工作后，他必須多做調(diào)查研究，做足功課，少留遺憾，爭(zhēng)取群眾更大的信任和擁護(hù)。
