兩會前夕發(fā)改委官員集中調(diào)研：傳遞著什么信號？

2017年02月20日 13:35:23 來源:北京青年報作者:

　　去年年底，中央經(jīng)濟工作會議圓滿結(jié)束；春節(jié)之后，全國兩會即將召開。

　　記者注意到，近日，國家發(fā)改委派出多路調(diào)研組，分赴各地進(jìn)行調(diào)研，主題包括貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革等。在作為承上啟下深化改革之年的2017年，經(jīng)濟工作的重點將著眼于哪些領(lǐng)域，無疑引人關(guān)注。而從兩會前發(fā)改委官員的集中調(diào)研中，不難看出端倪與信號。

　　一線

　　圍繞振興實體經(jīng)濟一以貫之

　　去年底，中央經(jīng)濟工作會召開，明確要著力振興實體經(jīng)濟，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，既要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，也要注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　此次赴各地調(diào)研，發(fā)改委的副主任們沒有只坐在會議室中聽報告?？梢哉f，每一地的調(diào)研，當(dāng)?shù)氐闹攸c企業(yè)都迎來了檢驗，而通過檢驗的企業(yè)獲得的評價集中在“智能”、“創(chuàng)新”和“融合發(fā)展”。這也指明了企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的方法與方向。

　　2月14日，發(fā)改委副主任胡祖才來到湖南株洲，考察了中車株機公司，登上了試驗線上的超級電容100%低地板有軌電車。他對企業(yè)瞄準(zhǔn)綠色、智能發(fā)展方向表示贊賞，并表示取得這樣的成就，核心就在創(chuàng)新。同日，在湖南湘潭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，胡祖才對泰富重裝集團(tuán)評價道，將制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，這完全符合制造業(yè)未來發(fā)展的大趨勢。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，此輪調(diào)研的重頭戲落在了實體制造業(yè)上。

　　對此，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源分析，這輪調(diào)研的重要主題就是考察去年中央經(jīng)濟工作會議精神的落實，而制造業(yè)對于振興實體經(jīng)濟至關(guān)重要。目前我國的制造業(yè)最缺的就是核心技術(shù)，因此調(diào)研那些在轉(zhuǎn)型升級、智能化方面做出成績的企業(yè)，無疑有利于這種經(jīng)驗的復(fù)制。北青報記者注意到，按照《中國制造2025》，制造業(yè)要從中低端走向中高端，那么前面提到的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，無疑是其中一途。

　　三面

　　調(diào)研組去哪里調(diào)研有講究

　　說到規(guī)格，這輪集中調(diào)研，多支調(diào)研組均由發(fā)改委副主任親自掛帥，無疑比各業(yè)務(wù)司局調(diào)研組更為“重磅”。各支調(diào)研組分頭出發(fā)，天南海北，跑了很多地方。但仔細(xì)梳理后不難發(fā)現(xiàn)，調(diào)研之處多是國家經(jīng)濟、社會發(fā)展大政方針的“咽喉要道”。

　　姚景源告訴記者，每年兩會前的發(fā)改委集中調(diào)研，是例行動作。就是要去調(diào)研落實國家經(jīng)濟發(fā)展政策、督促重點任務(wù)部署，發(fā)現(xiàn)問題分析原因，給兩會上的政府工作報告提供參考，“添磚加瓦”。因此，選擇去哪里調(diào)研、調(diào)研什么，一定有很強的針對性。

　　從地域上來看，副主任們?nèi)ツ戏降母啵和鯐詽チ舜ㄓ?，連維良去了湖北，胡祖才去了湖南、江西。北青報記者把他們的調(diào)研目的地連點成線，正契合地圖上綿延向東的藍(lán)色走廊——長江。這很難不讓人聯(lián)想到長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。

　　比如發(fā)改委副主任胡祖才調(diào)研湖南、江西時，當(dāng)?shù)毓倜矫鞔_指出“長江經(jīng)濟帶建設(shè)”是此次調(diào)研的重點之一。江西副省長李貽煌表示將繼續(xù)抓緊長江經(jīng)濟帶建設(shè)這一重大機遇。而在其他幾個省市的調(diào)研中，雖然沒有披露長江經(jīng)濟帶建設(shè)的具體情況，但“合作”“交通”等字眼頻頻出現(xiàn)。長江經(jīng)濟帶建設(shè)的指導(dǎo)意見雖于2014年出臺，但正式的規(guī)劃綱要去年9月剛剛印發(fā)，相信這輪密集調(diào)研也預(yù)示著長江經(jīng)濟帶建設(shè)將在2017年迎來更多實質(zhì)動作。

責(zé)任編輯：馬美子

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