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讓制度成為一種信仰

讓制度成為一種信仰

2016年12月18日 15:57:51 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者:桑林峰

　　現(xiàn)實(shí)中，有時(shí)會(huì)遇到這樣的矛盾：一方面是紀(jì)律規(guī)矩、制度規(guī)定，一方面是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意志、所謂上面的安排，何去何從、如何取舍？這考驗(yàn)一個(gè)人的人品官德、黨性原則，也檢驗(yàn)黨員干部的紀(jì)律觀(guān)念、制度意識(shí)。如果讓人情大于紀(jì)律，讓人治大于法治，讓領(lǐng)導(dǎo)意志大于制度規(guī)定，就會(huì)產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。

　　電視專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)在路上》，講述了蔣潔敏違規(guī)辦事的經(jīng)歷。回顧整個(gè)審批過(guò)程，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)重違反了程序和制度，中石油多名管理人員都沒(méi)有負(fù)起該負(fù)的責(zé)、把好該把的關(guān)，最終也都承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。誠(chéng)如中石油原高管冉新權(quán)所言，“很多事情，一聽(tīng)說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)安排的，大家都不愿意得罪領(lǐng)導(dǎo)；一聽(tīng)說(shuō)有背景，大家也就睜一只眼閉一只眼”。事實(shí)證明，當(dāng)對(duì)制度的尊重讓位于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意志的遵從，一個(gè)個(gè)本該把關(guān)的環(huán)節(jié)就變得形同虛設(shè)了，這樣那樣的跑冒滴漏、脫軌越界就會(huì)發(fā)生。

　　紀(jì)律必須遵守，制度必須執(zhí)行。否則，就會(huì)成為“稻草人”“橡皮筋”。為什么在一些人眼里，只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的就一路綠燈，只要是領(lǐng)導(dǎo)吩咐的就無(wú)視制度規(guī)定，核心是沒(méi)有把制度當(dāng)作一種天條、一種信仰，到最后自己也成了“領(lǐng)導(dǎo)意志”的犧牲品。很多部屬在領(lǐng)導(dǎo)出問(wèn)題后被查被糾，拔出蘿卜帶出泥，都可以從不服從原則、違反制度規(guī)定上找到原因。

　　敢于拿制度說(shuō)事，也是一種擔(dān)當(dāng)。不可否認(rèn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了個(gè)人私利，明知不可為還要部屬辦。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，可能對(duì)紀(jì)律規(guī)矩不熟悉，對(duì)制度規(guī)定不掌握。這時(shí)，就需要當(dāng)事者耐心細(xì)致地予以說(shuō)明。事實(shí)上，立足崗位、履職盡責(zé)是一種擔(dān)當(dāng)，殫精竭慮、開(kāi)拓創(chuàng)新是一種擔(dān)當(dāng)，作為部屬幫助領(lǐng)導(dǎo)干部明晰問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤也是一種擔(dān)當(dāng)。中國(guó)古代就有“文死諫，武死戰(zhàn)”的傳統(tǒng)。今天，我們?yōu)榱它h的利益、單位的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的聲譽(yù)，難道還不能全力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性嗎？如果說(shuō)上級(jí)做了一個(gè)錯(cuò)誤的決定，要做一件錯(cuò)誤的事情，每一層的下級(jí)都不敢亮紅燈，這樣的錯(cuò)誤就將一錯(cuò)到底，危害大矣！

　　沒(méi)有監(jiān)督的信任就等于放任，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。一些貪官在獄中痛心疾首，“要是當(dāng)初有人敢于監(jiān)督，自己又樂(lè)于接受監(jiān)督，該有多好？”回答好貪官的“監(jiān)督之問(wèn)”，需要領(lǐng)導(dǎo)干部有接受監(jiān)督的勇氣，習(xí)慣在“探照燈”下工作，也需要每名黨員干部敢于監(jiān)督，敢于“提領(lǐng)扯袖”?？梢哉f(shuō)，用制度作“武器”，違反領(lǐng)導(dǎo)意志決不是“犯傻”，恰恰是一種正義、一種正氣，也是健康的黨內(nèi)政治生活所應(yīng)倡導(dǎo)的。

　　當(dāng)然，一個(gè)巴掌拍不響。要讓部屬不違反制度，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭學(xué)習(xí)制度，帶頭遵守制度，真正把制度刻印在心上。誠(chéng)如《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》所規(guī)定的，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部不能搞家長(zhǎng)制，要求別人唯命是從，特別是不能要求下級(jí)辦違反黨紀(jì)國(guó)法的事情?！?/p>