再會(huì)，廖部長(zhǎng)！儂好，廖書(shū)記

2016年12月18日 11:46:16 來(lái)源:浙江新聞作者:丁謹(jǐn)之

　　12月17日下午，東方網(wǎng)發(fā)布消息稱，中共中央批準(zhǔn)，廖國(guó)勛同志任上海市委委員、常委和市紀(jì)委書(shū)記。這是繼12月9日，浙江省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王永康調(diào)任陜西省委常委、西安市委書(shū)記后，浙江省領(lǐng)導(dǎo)再度跨省調(diào)任;加上11月22日被江蘇省第十三屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉為江蘇省委書(shū)記的李強(qiáng)，以及今年初調(diào)任江西省委副書(shū)記的浙江省委原常委、寧波市委書(shū)記劉奇，2016年，浙江省委常委班子中，已有4人調(diào)離本省，均出任重要崗位。

　　相較于曾長(zhǎng)期在浙任職的李強(qiáng)、劉奇、王永康，廖國(guó)勛與浙江"相識(shí)不久"。2015年4月，他離開(kāi)工作長(zhǎng)達(dá)30多年的貴州，出任浙江省委常委、組織部部長(zhǎng)，至今僅1年零8個(gè)月。

　　杭州與上海，相距175公里，高鐵車程約1小時(shí)，氣候、風(fēng)土、文化、人情等十分接近。在浙任期雖短，但相信這一經(jīng)歷將對(duì)廖國(guó)勛赴滬開(kāi)展工作，有所裨益。

　　務(wù)實(shí)

　　若要盤點(diǎn)浙江省委組織部的2016年，"換屆"則是繞不開(kāi)的關(guān)鍵詞。

　　12月14日，《浙江日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的報(bào)道中稱:"浙江省市縣鄉(xiāng)集中換屆今年2月起自下而上陸續(xù)展開(kāi)，目前，全省928個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆工作圓滿完成，共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員7331名";此外，浙江還"結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，共調(diào)整不適宜、不勝任現(xiàn)職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部485人"。

　　提及這位剛剛離任的組織部長(zhǎng)，曾與其共事者給出的評(píng)價(jià)大多是——"務(wù)實(shí)吧，總的感覺(jué)"。

　　從組織部長(zhǎng)到紀(jì)委書(shū)記，為什么是廖國(guó)勛?記者試圖從他的簡(jiǎn)歷中尋找答案，有意思的是，在出任上海市紀(jì)委書(shū)記前，他從未有過(guò)紀(jì)檢干部的任職經(jīng)歷。

　　這位共青團(tuán)出身的干部，是位"老組織"了。從1986年1月任貴州省黔東南州委組織部工作員開(kāi)始，到1998年他自貴州省委組織部干部調(diào)配處副處長(zhǎng)(正處級(jí))調(diào)任貴州省委辦公廳秘書(shū)三處處長(zhǎng)，在貴州的組織部門工作了整整12年。2015年4月，他離開(kāi)了熟悉的貴州，出任浙江省委常委、組織部部長(zhǎng)、省委黨校校長(zhǎng)。

　　省委組織部與省紀(jì)委，崗位不同，但關(guān)系密切。以2016年換屆工作為例，《浙江日?qǐng)?bào)》的報(bào)道稱，"換屆中，省委緊盯換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)，先后開(kāi)展兩輪換屆紀(jì)律巡查。市縣兩級(jí)共組建396個(gè)督查組，全程開(kāi)展換屆風(fēng)氣督查。"而在《浙江日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的2016浙江正風(fēng)反腐盤點(diǎn)稿中，也有相關(guān)表述，"省紀(jì)委與省委組織部聯(lián)合組建4個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督查組，深入各市全程跟蹤監(jiān)督"云云。

　　浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，已順利完成。2017年，上海將召開(kāi)第十一次黨代會(huì)并選舉黨的十九大代表，此時(shí)他出任市紀(jì)委書(shū)記，正肩負(fù)"嚴(yán)肅換屆紀(jì)律"的重任。

　　換崗

　　據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì)，近3個(gè)月來(lái)，廖國(guó)勛已是第11名新任的省一級(jí)紀(jì)委書(shū)記。2016年來(lái)，全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的紀(jì)委書(shū)記中，共新任15人，僅有7人為黨的十八大前任命。

　　梳理發(fā)現(xiàn)，2016年新任的15位省一級(jí)紀(jì)委書(shū)記中，有6位由中央部門調(diào)任地方，除河南省紀(jì)委書(shū)記任正曉原任國(guó)家糧食局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，其余5人均從中紀(jì)委、中紀(jì)委派駐紀(jì)檢組等紀(jì)檢監(jiān)察崗位調(diào)任。

　　《人民日?qǐng)?bào)》相關(guān)報(bào)道稱，省級(jí)紀(jì)委書(shū)記大規(guī)模換將的一個(gè)原因是2015年3月26日，中央辦公廳印發(fā)的《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法(試行)》《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察辦法(試行)》《中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法(試行)》，明確省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書(shū)記副書(shū)記、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)、中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記副書(shū)記的提名、考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。

　　《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法(試行)》的印發(fā)，明確了省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名、考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。在提名條件上，突出強(qiáng)調(diào)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記人選要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，注重從履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部中選拔;在干部來(lái)源上，明確要拓寬選人視野和渠道，可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外提名，紀(jì)委書(shū)記人選一般應(yīng)當(dāng)交流任職。

　　所以，自2015年3月以來(lái)，20名新任省級(jí)紀(jì)委書(shū)記均依照上述《提名考察辦法》選任，提名以中央紀(jì)委會(huì)同中央組織部為主，可從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)提名也可從系統(tǒng)外提名。其中，天津市紀(jì)委書(shū)記鄧修明、山西省紀(jì)委書(shū)記任建華、遼寧省紀(jì)委書(shū)記陳小江等9人正是從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)提名，另外11人則從系統(tǒng)外提名，廖國(guó)勛身在此列。

　　盡管沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)任職經(jīng)歷，但廖國(guó)勛簡(jiǎn)歷中的數(shù)次學(xué)習(xí)經(jīng)歷頗引人矚目。

　　2004年9月至2005年1月，他進(jìn)入中央黨校選調(diào)生班學(xué)習(xí);2010年10月，進(jìn)入延安干部學(xué)院第4期全國(guó)中青年干部黨性教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí);2011年3月至2011年4月，他的名字又出現(xiàn)在井岡山干部學(xué)院第5期全國(guó)中青年干部黨性教育培訓(xùn)班中。極強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和豐富的理論知識(shí)，將有助于他由組織部長(zhǎng)轉(zhuǎn)型為紀(jì)委書(shū)記。

　　當(dāng)然，從廖國(guó)勛任現(xiàn)職前的職務(wù)來(lái)看，符合《提名考察辦法》規(guī)定的要求，為交流任職。

　　重任

　　梳理全國(guó)各省區(qū)市紀(jì)委書(shū)記任職情況可見(jiàn)，從省一級(jí)組織部長(zhǎng)調(diào)任省一級(jí)紀(jì)委書(shū)記的，并非廖國(guó)勛一人。

　　2013年7月，時(shí)任重慶市委常委、組織部部長(zhǎng)的徐松南出任重慶市紀(jì)委書(shū)記;2012年1月，時(shí)任湖北省委常委、組織部部長(zhǎng)、省委黨校校長(zhǎng)的侯長(zhǎng)安出任湖北省紀(jì)委書(shū)記;而現(xiàn)任浙江省紀(jì)委書(shū)記任澤民，也是在2009年4月，從山西省委常委、組織部部長(zhǎng)的崗位上調(diào)任。

　　但2015年3月以來(lái)，廖國(guó)勛則是首位從省一級(jí)組織部長(zhǎng)調(diào)任省一級(jí)紀(jì)委書(shū)記的干部。

　　黨的十八大以來(lái)，打虎拍蠅力度不減，甚至還打破了"退休意味著平安著陸"的政壇慣例。中共十八屆六中全會(huì)召開(kāi)前1個(gè)月內(nèi)，8名"老虎"相繼被宣判。

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)打開(kāi)全面從嚴(yán)治黨的"出口"，另一方面，對(duì)黨員"入口"的管理及日常教育、約束也正在不斷加強(qiáng)。

　　作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，2015年4月，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，浙江在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育。2016年伊始，"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育全面推開(kāi)。而這些正是在廖國(guó)勛出任浙江省委常委、組織部部長(zhǎng)期間。

　　顯然，加強(qiáng)黨員"入口"管理和教育，與各級(jí)組織部門的工作息息相關(guān)。全面從嚴(yán)治黨，要求紀(jì)委與組織部門更為密切的合作。因此，由具備豐富組工經(jīng)驗(yàn)的廖國(guó)勛出任上海市紀(jì)委書(shū)記，正勾勒出一條通過(guò)作風(fēng)建設(shè)、反腐發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)到外治黨管黨的實(shí)踐路線。

　　再會(huì)，廖部長(zhǎng)。儂好，廖書(shū)記。一聲道別，一聲問(wèn)候。浙江話也好，上海話也罷，語(yǔ)境都是2016的換屆年，都是全面從嚴(yán)治黨的大背景。

責(zé)任編輯：朱麗娜

相關(guān)閱讀