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蔣建國：大力提高新聞發(fā)布工作水平

蔣建國：大力提高新聞發(fā)布工作水平

2016年11月08日 12:56:54 來源:光明日?qǐng)?bào) 作者:蔣建國

　　習(xí)近平總書記關(guān)于黨的新聞?shì)浾摴ぷ飨盗兄匾撌?，深刻闡明了新聞?shì)浾摴ぷ鞯牡匚蛔饔?、職?zé)使命、方針原則、任務(wù)要求和根本保證，為新形勢(shì)下新聞?shì)浾摴ぷ魈峁┝怂枷胛淦骱托袆?dòng)指南。新聞發(fā)布工作是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾M成部分。20世紀(jì)80年代初，按照中宣部和中央對(duì)外宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組部署，我國正式建立新聞發(fā)言人制度。30多年來，新聞發(fā)言人以“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，連接中外、溝通世界”為己任，始終站在新聞?shì)浾摴ぷ鞯谝痪€，成為中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的見證者、參與者、推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者。伴隨著中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展起來的新聞發(fā)布事業(yè)，具有鮮明的中國特色和時(shí)代特征。

　　一是充分體現(xiàn)了黨和政府以人民為中心的宗旨理念。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是我們?nèi)渴聵I(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。人民是國家的主人，對(duì)國家各項(xiàng)事業(yè)具有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。開展新聞發(fā)布工作，就是要讓廣大人民了解黨和政府在想什么、干什么，已經(jīng)做了什么，還要做什么，讓黨和政府的決策部署看得見、聽得懂，可參與、能監(jiān)督，最大限度地贏得人民支持擁護(hù)，凝心聚力，共同為國家建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　二是充分反映了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)發(fā)展。新聞發(fā)布制度化，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。國家治理現(xiàn)代化是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程、復(fù)雜的漸進(jìn)過程，運(yùn)用新聞發(fā)布制度等推動(dòng)國家信息公開是其中的基礎(chǔ)部分、前提條件。特別是隨著我國進(jìn)入統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新階段，不斷提高新聞發(fā)布工作制度化、規(guī)范化水平，越來越成為國家治理現(xiàn)代化的迫切需要。

　　三是充分展示了中國特色社會(huì)主義的自信開放。當(dāng)今世界已成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體和利益共同體。中國的發(fā)展進(jìn)步舉世矚目，國際社會(huì)從來沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)注中國。中國從哪里來，走什么路，到哪里去，需要我們以高度的道路、理論、制度、文化自信和開放的姿態(tài)，用真實(shí)、權(quán)威的聲音告訴世界。同時(shí)，還要大大方方講中國對(duì)世界的好，讓世界知道中國人民已經(jīng)為世界作了什么貢獻(xiàn)，還要作出什么貢獻(xiàn)，讓世界讀懂中國，讓中國走向世界。

　　黨的十八屆六中全會(huì)作出全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署，黨中央治國理政方略、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局漸次展開，深度推進(jìn)。黨和國家事業(yè)站在新的起點(diǎn)上，對(duì)新聞發(fā)布工作提出了更高要求，加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作重要而緊迫。我們要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績，努力推進(jìn)新聞發(fā)布制度更健全、發(fā)布覆蓋更廣泛、發(fā)布內(nèi)容更豐富、發(fā)布形式更多樣、發(fā)言人隊(duì)伍更壯觀，大力提高新聞發(fā)布工作水平。

　　第一，心中有底氣。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面取得巨大成就，國家實(shí)力日益強(qiáng)大，國際地位日益提高。做好新聞發(fā)布工作有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和底氣。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以舍我其誰的使命感和擔(dān)當(dāng)精神投身新聞發(fā)布工作。

　　第二，善于設(shè)議題。議題設(shè)置是提升新聞發(fā)布質(zhì)量和效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好議題設(shè)置，需要吃透上情、下情、國情、世情，尊重新聞傳播規(guī)律，尊重受眾接受習(xí)慣，把黨和政府想說的、媒體關(guān)注的、公眾關(guān)心的話題有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。在開展突發(fā)事件和社會(huì)熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)時(shí)，尤其要找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、情感交流的共鳴點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，使發(fā)布的信息可親、可信、可用，收到聚同化異的良好效果。

　　第三，把握時(shí)度效。時(shí)度效，是檢驗(yàn)新聞?shì)浾摴ぷ魉降臉?biāo)尺，也是衡量新聞發(fā)布得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)，就是力爭第一時(shí)間發(fā)布，不讓權(quán)威聲音落在社會(huì)輿論后面；度，就是恰如其分掌握輿論引導(dǎo)的力度和尺度，不夸大也不縮??；效，就是以新聞發(fā)布效果為導(dǎo)向，有統(tǒng)籌、分層次、講策略，力爭效果最大最優(yōu)。把握時(shí)度效，說到底是要選擇正確時(shí)候、采取正確方式、發(fā)布正確信息，用生動(dòng)事實(shí)、典型案例、翔實(shí)細(xì)節(jié)，把自己的聲音傳播出去。

　　第四，會(huì)用全媒體。全媒體對(duì)于新聞發(fā)布工作，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。挑戰(zhàn)在于，在輿論多元的環(huán)境中，做好新聞發(fā)布工作的要求更高、難度更大；機(jī)遇在于，傳播的平臺(tái)和途徑更加多樣，發(fā)布的信息能夠傳播得更廣更遠(yuǎn)。新聞發(fā)布要根據(jù)不同內(nèi)容、針對(duì)不同受眾、選擇不同載體進(jìn)行信息傳播，特別是要適應(yīng)新媒體對(duì)傳播語言提出的新要求，善于把文件語言口語化，把抽象概念形象化，把深刻道理通俗化，讓新媒體受眾愿聽、想聽，入腦、入心。 

作者：中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦主任 蔣建國