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標(biāo)準(zhǔn)不盡相同 差距可變潛力

判斷城市“有沒(méi)有前途”需謹(jǐn)慎

2016年11月01日 20:28:08 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版 作者:王俊嶺

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  最近,一場(chǎng)關(guān)于“中國(guó)最沒(méi)前途的十大城市”的討論明顯升溫。在討論中,有觀察者以“是否有三條以上高鐵通過(guò)”“人口是否流入”“人均本外幣存款”“教育資源豐富程度”等指標(biāo)為依據(jù),將長(zhǎng)春、大連、南昌、溫州、蘭州等多個(gè)城市納入“最沒(méi)前途”之列。對(duì)此,不少專(zhuān)家指出,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,原有區(qū)域發(fā)展不均衡確實(shí)會(huì)有新的表現(xiàn),但僅僅以幾個(gè)簡(jiǎn)單指標(biāo)就斷定一個(gè)城市或地區(qū)沒(méi)有前途,顯然是不負(fù)責(zé)任的。事實(shí)上,很多所謂“失落”的城市都有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì),而中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本格局也必將為“將差距變?yōu)闈摿Α碧峁└经h(huán)境。

  評(píng)價(jià)結(jié)果辯證看待

  眾所周知,考試是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)者掌握某方面知識(shí)水平的一種直觀方式。但如果因?yàn)榭忌谀承┛荚囍谐煽?jī)不佳,就給予一個(gè)“沒(méi)前途”的結(jié)論,則顯然并不可取。畢竟,人和事物都是發(fā)展變化的。

  中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)魏后凱在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,評(píng)價(jià)城市或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多維度,標(biāo)準(zhǔn)不一樣,結(jié)果可能就大相徑庭。因此,研究者在指標(biāo)選取和權(quán)重分布上就要講求科學(xué)性。“即使是相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)體系,其提供的評(píng)價(jià)結(jié)果也只能說(shuō)是一個(gè)參考,并不代表一定完全等同于實(shí)際情況。事實(shí)上,人口流動(dòng)、高鐵布局、教育資源等幾個(gè)指標(biāo)只能反映出一部分情況,其衍生出的結(jié)論并不全面?!蔽汉髣P說(shuō)。

  那么,所謂“沒(méi)前途”的城市究竟問(wèn)題出在哪里呢?記者梳理發(fā)現(xiàn),相對(duì)于北京、上海、廣州、深圳等熱點(diǎn)城市而言,不被看好的城市大多面臨交通不便、人口凈流出、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力較大、體制機(jī)制障礙較多等問(wèn)題。其中,有些屬于歷史原因,有些則屬于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的新問(wèn)題。

  吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授丁肇勇在分析長(zhǎng)春的發(fā)展時(shí)認(rèn)為,東北是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)退出最晚的地區(qū),國(guó)有企業(yè)、國(guó)有漁場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)等單位的職工都屬于非農(nóng)戶(hù)籍,其執(zhí)行計(jì)劃生育政策是非常到位的,而這是導(dǎo)致如今人口出生率低的一個(gè)重要原因。與此同時(shí),國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比高也導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的空間比較小,當(dāng)國(guó)有單位不能承載更多的就業(yè)時(shí)就容易形成勞動(dòng)力外流。

責(zé)任編輯:林庭宇