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最高法等9部門懲戒“老賴”：限制參加招投標(biāo)活動(dòng)

最高法等9部門懲戒“老賴”：限制參加招投標(biāo)活動(dòng)

2016年09月23日 08:23:57 來源:中國青年報(bào) 作者:王亦君

　　最高人民法院、國家發(fā)改委等9部門今天聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，失信被執(zhí)行人的投標(biāo)、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)以及招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)將受到限制。

　　據(jù)最高法執(zhí)行局局長孟祥介紹，此次聯(lián)合懲戒的對(duì)象是在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中被最高法公布為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)從業(yè)人員。

　　根據(jù)《通知》，最高法將招投標(biāo)領(lǐng)域的失信被執(zhí)行人名稱（姓名）、法律義務(wù)履行情況、失信情形等信息推送到全國信用信息共享平臺(tái)和“信用中國”網(wǎng)站，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)行政監(jiān)督部門可進(jìn)行查詢。

　　《通知》提出4項(xiàng)懲戒措施，重點(diǎn)限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)及招標(biāo)代理活動(dòng)。其中規(guī)定，對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人將在招標(biāo)公告等招標(biāo)文件中明確規(guī)定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)標(biāo)階段對(duì)失信被執(zhí)行人予以限制。

　　“對(duì)于兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行查詢，一旦聯(lián)合體中有一個(gè)或一個(gè)以上成員屬于失信被執(zhí)行人的，則對(duì)聯(lián)合體進(jìn)行整體限制。”《通知》還指出，招標(biāo)人在委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)事宜時(shí)，將優(yōu)先選擇無失信記錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　在限制失信被執(zhí)行人評(píng)標(biāo)活動(dòng)方面，《通知》明確規(guī)定，相關(guān)單位不得聘用失信被執(zhí)行人為評(píng)標(biāo)專家，對(duì)聘用期間成為失信被執(zhí)行人的評(píng)標(biāo)專家將及時(shí)清退。

　　招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在聘用招標(biāo)從業(yè)人員時(shí)，將對(duì)失信被執(zhí)行人予以限制，對(duì)從業(yè)期間成為失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從業(yè)人員予以處理。

　　截至8月底，最高法已公布失信被執(zhí)行人名單信息499.2萬例。據(jù)孟祥介紹，在以往的執(zhí)行案中，60％以上有財(cái)產(chǎn)案件的債務(wù)人不主動(dòng)履行，同時(shí)還存在大量暴力對(duì)抗執(zhí)行、惡意逃避執(zhí)行等現(xiàn)象。