“智慧黨建”助力社區(qū)治理
“智慧黨建”助力社區(qū)治理
2016年12月20日 08:02:23 瀏覽量: 來(lái)源:光明網(wǎng) 作者:
“黨的群眾工作初心不能變，但具體方式方法應(yīng)隨時(shí)代而變。”
日前，全國(guó)黨建研究會(huì)社區(qū)專(zhuān)委會(huì)工作會(huì)議和“社區(qū)治理創(chuàng)新與基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”理論研討會(huì)在上海舉行。
來(lái)自全國(guó)各地的黨建和社區(qū)工作者一致認(rèn)為:“無(wú)所不在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，已經(jīng)成為基層黨建的‘智慧助手’，也為推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化提供了契機(jī)?！?/p>
社區(qū)治理面臨重重挑戰(zhàn)
近年來(lái)，在高度開(kāi)放的社會(huì)背景下，傳統(tǒng)社區(qū)治理的盲區(qū)不斷增多——面對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模龐大的流動(dòng)人口群體，基層黨組織既無(wú)授權(quán)也無(wú)相應(yīng)的職能配置。
來(lái)自上海市的黨建和社區(qū)工作者對(duì)此感受深切。如今，上海市民社會(huì)組織形式越來(lái)越呈現(xiàn)扁平化和網(wǎng)格化，對(duì)傳統(tǒng)的以“街區(qū)制”“單位制”為基礎(chǔ)的組織動(dòng)員方式帶來(lái)極大挑戰(zhàn)?；鶎狱h組織必須有效嵌入社會(huì)，更加符合服務(wù)群眾需要，才能鞏固好黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
當(dāng)前，城市尤其是特大城市處于全球性風(fēng)險(xiǎn)影響之下，各類(lèi)傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)社會(huì)矛盾累積、爆發(fā)的可能性日增，在很大程度上對(duì)當(dāng)前基層社會(huì)治理變革提出了迫切要求。
對(duì)此，來(lái)自重慶市、遼寧省大連市等地的黨建和社區(qū)工作者都表示，社區(qū)治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ)，迫切需要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，打通基層黨建與基層治理之間的關(guān)節(jié)，全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，提高基層服務(wù)的精準(zhǔn)化和有效性。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的基層黨建大有可為
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的普遍應(yīng)用，不僅刷新著社區(qū)治理形式，也推動(dòng)著基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
重慶市推行“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)平臺(tái)”，開(kāi)發(fā)了“群工系統(tǒng)”APP。群眾只要在手機(jī)上劃一劃，就能以文字、語(yǔ)音、圖片等形式反映民生問(wèn)題，并全程跟蹤受理過(guò)程。目前，“群工系統(tǒng)”受理群眾問(wèn)題102萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)98.5%，滿(mǎn)意率達(dá)97.6%，輕松破解了基層干部不作為的頑疾。
在廣東省廣州市,“智慧黨建”引領(lǐng)黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)不斷創(chuàng)新發(fā)展,成功打通社區(qū)服務(wù)的“最后一公里”。基層黨組織依托信息化服務(wù)平臺(tái)，建立社區(qū)黨員之家、街道黨員服務(wù)站和區(qū)黨員管理中心，構(gòu)建起縱向聯(lián)動(dòng)、橫向覆蓋的區(qū)域化黨建工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。群眾需求能在第一時(shí)間得到解決，對(duì)社區(qū)工作的滿(mǎn)意度、參與度明顯提高。
“智慧黨建”在浙江省杭州市同樣風(fēng)生水起。這里的黨員刷一刷手機(jī)上貼著的紅色智能卡，就能記錄志愿服務(wù)次數(shù)，還能用于繳納黨費(fèi)、轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系……這個(gè)城市正在利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新黨建管理方式，在全市3.7萬(wàn)個(gè)基層黨組織、66.1萬(wàn)名黨員中推進(jìn)信息化科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)和績(jī)效說(shuō)話，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
基層黨建和基層治理要對(duì)接
新形勢(shì)下，社區(qū)治理創(chuàng)新對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)不斷提出新要求、新挑戰(zhàn)。面對(duì)未來(lái)，如何進(jìn)一步以黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新社會(huì)治理?與會(huì)代表做出了以下思考:
首先，要探索區(qū)域化黨領(lǐng)導(dǎo)下多元力量相互合作、有機(jī)銜接的新型社區(qū)治理體制。尤其是在解決行政管理與社會(huì)自治有效對(duì)接、有效配置社區(qū)公共資源、建立長(zhǎng)效化社區(qū)利益協(xié)調(diào)機(jī)制等方面，要形成前瞻性的組織與制度設(shè)置。其次，要以戰(zhàn)略視角探索社會(huì)領(lǐng)域黨建，通過(guò)體制調(diào)整和機(jī)制建設(shè)，培育社會(huì)力量并引導(dǎo)其有序參與社區(qū)治理，進(jìn)而開(kāi)拓社區(qū)黨建工作的新天地。
實(shí)踐證明，“互聯(lián)網(wǎng)+”的高速列車(chē)，是克服傳統(tǒng)治理觀念和手段局限，推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化的重要途徑。基層黨組織主動(dòng)順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)造性地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)思維走群眾路線，必將有效凝聚民心民意，推進(jìn)社區(qū)治理不斷開(kāi)拓新境界。
責(zé)任編輯：陳戈 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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