舟山全面建立耕地保護補償機制
每年300萬元用于重點獎勵
舟山全面建立耕地保護補償機制
2016年12月03日 15:11:48 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:余澤晶 郟恬甜 余麗
作為海島城市，舟山可利用的土地資源向來十分有限。
今年，舟山下發(fā)了《關于建立耕地保護補償機制的通知》，自2016年起全面建立耕地保護補償機制。
“要像保護大熊貓一樣保護耕地”，近年來，舟山市堅持執(zhí)行最嚴格的耕地保護和占補平衡制度，嚴格規(guī)范管理，堅持改革創(chuàng)新，加大耕地墾造工作力度，牢牢扎緊耕地保護的“籬笆”，以有限的資源支撐全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。
織好耕地保護制度“防護網(wǎng)”
堅守耕地“紅線”，落實最嚴格的耕地保護制度，重心在基層、在農(nóng)村。舟山市按照“誰保護，誰受益”和“分級負責，突出重點”的原則，日前在全市范圍內(nèi)出臺了《關于建立耕地保護補償機制的通知》，結(jié)合村級土地民主管理工作，把耕地保護列入村規(guī)民約，將補償資金與耕地保護績效相掛鉤，充分調(diào)動和落實村集體、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保護耕地責任。
舟山將承擔耕地保護任務和責任的農(nóng)村村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶列為補償對象，實施一般耕地每年每畝補償30元、永久基本農(nóng)田每年每畝補償40元、永久基本農(nóng)田示范區(qū)每年每畝補償50元的標準。
除了對耕地保護實行以獎代補外，舟山市還對有效改善拋荒問題的種糧大戶、村級各類組織和實行耕地休養(yǎng)生息等保護措施的有關單位，實行重點獎勵，市財政每年安排300萬元專項資金予以保障;同時，還將與美麗海島生態(tài)建設、村級民主管理建設緊密結(jié)合，將耕地保護補償作為新區(qū)生態(tài)文明和村級民主建設的重要內(nèi)容。
但存方寸地，留與子孫耕。為了增強全社會保護耕地的意識，目前，舟山市已全面完成市中心城區(qū)和4個縣(區(qū))中心城區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果，并通過省國土資源廳的質(zhì)量檢查，落實永久基本農(nóng)田25.5萬畝、永久基本農(nóng)田示范區(qū)面積7.36萬畝。
進入占補數(shù)質(zhì)并重“新常態(tài)”
耕地占補平衡是指《土地管理法》規(guī)定的國家實行占用耕地補償制度，非農(nóng)建設經(jīng)批準占用耕地要按照“占多少，補多少”的原則，補充數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍?/p>
為了全力以赴打贏耕地占補平衡的硬仗，舟山市高度重視，將墾造耕地、耕地保護工作納入市政府年度考核，以“數(shù)質(zhì)并重”的原則，抓好任務分解，強化責任落實。
要實現(xiàn)耕地占補平衡，補充耕地的面積，主要來源于土地開發(fā)。因全市耕地占補平衡指標已全部用完，耕地后備資源十分稀缺，舟山市“十三五”期間將大力推進以灘涂圍墾、鹽田復墾為主的集中造地工程。
今年，舟山市已經(jīng)啟動岱山岱西火箭鹽場區(qū)域集中墾造耕地(水田)項目，利用現(xiàn)有低產(chǎn)鹽田打造高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，預計將新增耕地5700畝，其中水田不少于2500畝。
另外，舟山市還將啟動海域圍墾項目2個，分別為金塘鎮(zhèn)大鵬島北部海域圍墾項目和岑港街道冊子大沙灣海域圍墾項目，計劃新增耕地4470畝，其中水田2670畝，項目已完成了前期研究。
責任編輯：張麗紅 [網(wǎng)站糾錯]
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