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平湖市:“四張清單”增強(qiáng)執(zhí)行力

平湖市:“四張清單”增強(qiáng)執(zhí)行力

2016年11月21日 15:42:17 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:范平

　　平湖市探索實(shí)行以“責(zé)任清單、考核清單、負(fù)面清單、整改清單”為主要內(nèi)容的村干部“四單式”管理模式，壓緊壓實(shí)村干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)履職不到位的村干部在屆前提前調(diào)整一批，今年以來(lái)，已調(diào)整村干部20多名，著力推進(jìn)村干部“能上能下”。

曹橋街道黨建責(zé)任清單部署動(dòng)員會(huì)

　　責(zé)任清單，給村干部壓擔(dān)子。全市86個(gè)村全部制定了村黨組織書(shū)記抓基層黨建責(zé)任清單和村黨組織抓基層黨建責(zé)任清單，全面明確抓黨建的主體責(zé)任、第一責(zé)任和分管責(zé)任。如曹橋街道野馬村黨總支抓基層黨建責(zé)任清單，列明了4大方面13個(gè)大項(xiàng)28個(gè)小項(xiàng)的具體要求，包括每年對(duì)后備干部進(jìn)行教育培養(yǎng)(后備干部不少于2人)，每年對(duì)三小組長(zhǎng)和村民(社員)代表進(jìn)行教育培訓(xùn)等具體事項(xiàng)。對(duì)村黨組織書(shū)記的黨建責(zé)任清單予以單列，特別明確了必須帶頭做到“四個(gè)親自”，即重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自監(jiān)督。

　　考核清單，給村干部樹(shù)導(dǎo)向。將兩張責(zé)任清單的內(nèi)容充分融入到鎮(zhèn)(街道)對(duì)村一級(jí)考核清單之中，督促村黨組織班子做實(shí)農(nóng)村基層黨建工作。加大考核比重，將村級(jí)班子建設(shè)作為年度鎮(zhèn)(街道)黨建工作綜合考核組織工作評(píng)分的重要內(nèi)容，占9分，占基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)考核分值的28%。抓好黨建報(bào)表，建立以基層黨建任務(wù)清單為主要內(nèi)容的黨建報(bào)表，確保報(bào)表內(nèi)容全面客觀反映抓基層黨建成效。建立履職手記，86個(gè)村黨組織書(shū)記、班子成員每人記錄《黨建工作履職手記》，定期記錄黨建責(zé)任清單落實(shí)情況，如何時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議研究黨建工作、本人“三會(huì)一課”參與情況、走訪黨員情況等，確保工作履職有記錄，考核督查有依據(jù)。

　　負(fù)面清單，給村干部明底線。制定出臺(tái)《平湖市村干部履職“十項(xiàng)禁令”》，從村干部自身要求、隊(duì)伍建設(shè)、資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目等方面，列出“嚴(yán)禁本人家庭出現(xiàn)違章建筑、違法用地行為;嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)村域范圍內(nèi)新增違章建筑、違法用地”等10種情形作為履職底線，給村干部立規(guī)矩、明底線、逼后進(jìn)、促先進(jìn)。對(duì)違反“十項(xiàng)禁令”行為的，嚴(yán)格按照《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》和《平湖市村干部辭職承諾實(shí)施辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類處置，確保處置的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。禁令出臺(tái)以來(lái)，該市已有5名村干部因違反“十項(xiàng)禁令”離開(kāi)村干部隊(duì)伍，村主職干部2名，一般干部3名。其中2名村干部因違法違紀(jì)移交司法機(jī)關(guān)處理，其余3人作免職或辭職處理。　 　  

　　整改清單，給村干部補(bǔ)“短板”。建立村書(shū)記月度例會(huì)制，由村黨組織書(shū)記圍繞當(dāng)前基層黨建工作等開(kāi)展情況，講進(jìn)度、講問(wèn)題、講對(duì)策。同時(shí)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的村干部履職問(wèn)題，列出整改清單，進(jìn)行任務(wù)分解，對(duì)重點(diǎn)難題集中討論破解辦法，督促工作落實(shí)落小落細(xì)。如部分村黨組織書(shū)記在抓“雙整”工作落實(shí)中存在的聯(lián)系服務(wù)群眾不夠緊密等問(wèn)題進(jìn)行了查擺，并認(rèn)領(lǐng)了整改任務(wù)。目前，全市面上共對(duì)27項(xiàng)工作進(jìn)行了點(diǎn)題交辦，有17項(xiàng)已全面落實(shí)到位，村干部的執(zhí)行力、推動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

(作者單位:平湖市委組織部)