“一號(hào)工程”攻堅(jiān)前行 “萬(wàn)億級(jí)”杭州彰顯世界名城新風(fēng)貌
“一號(hào)工程”攻堅(jiān)前行 “萬(wàn)億級(jí)”杭州彰顯世界名城新風(fēng)貌
2017年05月26日 08:45:10 瀏覽量: 來(lái)源:浙江在線 作者:記者 劉禮文
五年，能使嗷嗷待哺的雛鳥(niǎo)，成長(zhǎng)為展翅翱翔于天際的雄鷹；五年，足以讓弱不經(jīng)風(fēng)的樹(shù)苗，歷練成經(jīng)得起風(fēng)雨的參天大樹(shù)；五年，更能讓一座沉淀了千年歲月的城市，孕育出新的韻味。
2012年，浙江省十三次黨代會(huì)指出，要建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
與國(guó)內(nèi)多數(shù)城市發(fā)展的脈絡(luò)相似，此時(shí)，處于經(jīng)濟(jì)換擋期的杭州也正遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型艱難、環(huán)境壓力加大、綜合成本上升。
惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。近年來(lái)，杭州主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，全面推進(jìn)“一號(hào)工程”。
如今，在供給側(cè)改革的時(shí)代背景下，躋身于世界名城的杭州成績(jī)斐然：五年年均增長(zhǎng)9.0%，并成功邁入全國(guó) “萬(wàn)億元GDP俱樂(lè)部”，一座以信息經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新活力之都躍然眼前。
構(gòu)筑扎實(shí)“底部平臺(tái)”
“一號(hào)工程”強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
坐落在西湖新十景云棲竹徑一帶的云棲小鎮(zhèn)，集聚了包括阿里云、富士康科技、Intel等在內(nèi)的一大批重量級(jí)企業(yè)，涉云產(chǎn)值超過(guò)80億元，每年在此舉行的云棲大會(huì)更是全球規(guī)模最大的云計(jì)算以及DT時(shí)代技術(shù)分享盛會(huì)。
短短幾年，這個(gè)小鎮(zhèn)已從眾多傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)中并不起眼的一員完成“華麗轉(zhuǎn)身”，成為眾多高新人才心之所向、魂?duì)繅?mèng)縈的首選目的地。云棲小鎮(zhèn)的變遷正是杭州信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，折射出一個(gè)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的進(jìn)程。
為了走出“L型”經(jīng)濟(jì)底部，破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難題，2014年7月杭州發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，戮力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧應(yīng)用，成為舉全市之力加以推進(jìn)的“一號(hào)工程”。
在“一號(hào)工程”的引領(lǐng)之下，杭州信息經(jīng)濟(jì)如虎添翼，連續(xù)兩年均以超過(guò)20%的增速發(fā)展，2016年對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率更是超過(guò)50%。而信息經(jīng)濟(jì)的亮眼表現(xiàn)，更造就了杭州成為第十個(gè)“萬(wàn)億新貴”的地位，令杭州經(jīng)驗(yàn)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)尋求創(chuàng)新增長(zhǎng)方式的新樣本。
作為地方經(jīng)濟(jì)的“底部平臺(tái)”，杭州信息經(jīng)濟(jì)的“爆點(diǎn)效應(yīng)”橫跨第一、二、三產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷賦能，使智能制造、高端制造成為推動(dòng)杭州工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要支撐。
今天，互聯(lián)網(wǎng)基因已全面融入到腳下這座城市。杭州不僅擁有海康威視、大華、傳化物流等一大批“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；還有夢(mèng)想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)，云谷、西溪谷和傳感谷，這些立足于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的小鎮(zhèn)被城市管理者統(tǒng)稱(chēng)為“三鎮(zhèn)三谷”，開(kāi)始嶄露頭角，聲名在外，并悄悄轉(zhuǎn)化為這座城市作為“一號(hào)工程”的全新生產(chǎn)力。
逆勢(shì)而上調(diào)結(jié)構(gòu)
服務(wù)業(yè)“關(guān)鍵一躍”鑄就全新格局
從“后峰會(huì)”到“前亞運(yùn)”，從“西湖時(shí)代”到“錢(qián)塘江時(shí)代”，在時(shí)間與空間上的輪換中，杭州擁有了無(wú)數(shù)個(gè)扣人心弦的時(shí)刻，倘若用蒙太奇式的手法記錄，那么去年杭州成功進(jìn)階“服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型”城市必然是其中一幀。
2016年，以服務(wù)業(yè)占比GDP超六成的成績(jī)，杭州實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵一躍”?！》?wù)業(yè)發(fā)展“首位度”的不斷提升，則彰顯出杭州搶抓機(jī)遇、放手一搏的果敢。
2010年10月，杭州市被國(guó)家發(fā)改委確定為國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，無(wú)疑讓杭州服務(wù)業(yè)搭上了幸運(yùn)列車(chē)。杭州市委、市政府圍繞國(guó)務(wù)院“一基地、四中心”的城市功能定位，很快把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)列入工作日程。
近年來(lái)，杭州市陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《杭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等一系列政策，在服務(wù)業(yè)人才個(gè)人引進(jìn)、項(xiàng)目用地、集聚區(qū)建設(shè)、股權(quán)投資、支持企業(yè)做大做強(qiáng)等方面均有新的突破。
改革試點(diǎn)6年來(lái)，杭州服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)超過(guò)10%，大大高于GDP平均增速，也高于工業(yè)平均增速，服務(wù)業(yè)對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用已經(jīng)完全確立，“321”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已然成型。
“關(guān)鍵一躍”的達(dá)成還得益于杭州G20峰會(huì)所釋放出的巨大紅利，高端服務(wù)業(yè)便是最受益的代表之一。在杭州G20峰會(huì)的連鎖效應(yīng)下，去年開(kāi)始，杭州市會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)中介、旅游商務(wù)等獲得較大增長(zhǎng)，商務(wù)服務(wù)行業(yè)、工程管理服務(wù)、會(huì)議及會(huì)展服務(wù)獲利成倍增長(zhǎng)。今年一季度，杭州市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)更是高達(dá)391.3%。
謀劃開(kāi)放新戰(zhàn)略
“數(shù)字驛站”推進(jìn)互聯(lián)互通
弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。
5月中旬，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上提出，要推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。至此，“一帶一路”倡議進(jìn)入全面展開(kāi)的新階段。
在古絲綢之路上，千年古城杭州是一個(gè)重要驛站；如今在締造“數(shù)字絲綢之路”的尖峰時(shí)刻，錢(qián)塘江畔的“弄潮兒”依舊走在前列。
早在2015年3月，杭州正式獲批全國(guó)首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。成立兩年多來(lái)，杭州綜試區(qū)加快打造“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通互享，為企業(yè)提供“一站式”報(bào)關(guān)、報(bào)檢、收匯、退稅等政務(wù)服務(wù)。通過(guò)“單一窗口”跨境電商企業(yè)出口申報(bào)時(shí)間縮短到平均1分鐘。
搭上互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)“高速路”，“走出去”的企業(yè)更放心地加大了“馬力”。“預(yù)計(jì)今年我們的銷(xiāo)售額會(huì)增長(zhǎng)30%-40%?！睂?duì)此深有體會(huì)的杭州鴻迪衛(wèi)浴有限公司總經(jīng)理丁葛峰告訴記者，通過(guò)跨境電商，公司和國(guó)外消費(fèi)者的聯(lián)系愈加緊密，所以會(huì)不斷分析國(guó)外客戶對(duì)產(chǎn)品個(gè)性和品位的需求，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品?！敖衲?-3月，公司出貨額同比增長(zhǎng)了35%?！?/p>
而擁有先行先試的“國(guó)字號(hào)”招牌政策加持，在助推跨境電商的政策與制度創(chuàng)新方面，杭州自然不會(huì)止步。2016年底，杭州綜試區(qū)聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)提出要建設(shè)全球首個(gè)eWTP(全球電子貿(mào)易平臺(tái))“實(shí)驗(yàn)區(qū)”；2017年3月，馬來(lái)西亞與阿里巴巴共同啟動(dòng)了中國(guó)以外的第一個(gè)eWTP“實(shí)驗(yàn)區(qū)”，即絲綢之路的“新驛站”。
下一步，在互聯(lián)網(wǎng)和電商發(fā)展的新形勢(shì)下，杭州綜試區(qū)打造的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中心，還將為數(shù)字絲綢之路的構(gòu)建貢獻(xiàn)積極力量。
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