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浙江自貿(mào)區(qū)出臺擴大對外開放積極利用外資暫行辦法

浙江自貿(mào)區(qū)出臺擴大對外開放積極利用外資暫行辦法

2017年05月21日 10:01:50 瀏覽量: 來源:浙江新聞APP 作者:林上軍 黃波

　　本著高水平參與國際競爭與合作，積極有效引進境外資金、先進技術(shù)和高端人才，提升利用外資綜合水平，打造高質(zhì)量外資集聚地為出發(fā)點，5月19日，中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會發(fā)布《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū) 擴大對外開放積極利用外資暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　《辦法》分6部分共20條，明確了外商投資扶持重點領(lǐng)域，提出了引進外資優(yōu)惠措施、招才引智優(yōu)惠措施。重點鼓勵外商投資以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品儲存、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易、保稅燃料油和LNG供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)；鼓勵外商投資國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)；鼓勵外商投資綠色石化、現(xiàn)代航空、船舶與海洋工程裝備、海洋電子信息、海洋生物工程等先進制造業(yè)；鼓勵外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融、健康、海洋旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　積極推進投資便利化。對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，構(gòu)建與負面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負面清單)之外領(lǐng)域的外商投資項目(國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外)和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實行備案制。

　　招才引智優(yōu)惠措施成為《辦法》一大亮點，著重在加大人才引進力度、加大人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度、放寬外籍人才就業(yè)準(zhǔn)入條件、優(yōu)化外籍人才居留服務(wù)、優(yōu)化外籍人才出入境服務(wù)、加大人才稅收激勵力度、完善人才綜合服務(wù)等方面下功夫。

　　鼓勵創(chuàng)業(yè)人才向自貿(mào)試驗區(qū)集聚，對符合條件的創(chuàng)業(yè)人才，最高給予3000萬元人民幣的創(chuàng)業(yè)資助。設(shè)立總額不低于1億元人民幣的科創(chuàng)基金和總額不低于1億元人民幣的無抵押信用貸款。在重大科技專項中設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)專項，對石油石化、航空航天等重點領(lǐng)域人才項目予以優(yōu)先立項和重點支持。探索建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，支持海外人才設(shè)立離岸研發(fā)、貿(mào)易和金融等方面創(chuàng)業(yè)企業(yè)。對取得碩士及以上學(xué)位且到自貿(mào)區(qū)就業(yè)的外國留學(xué)生，可直接申請辦理外國人就業(yè)手續(xù)和工作類居留許可。試行"外國人來華工作許可證"和"外國人居留證"一口受理、一口辦結(jié)辦證模式。對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的高層次人才實行稅收激勵，其在自貿(mào)試驗區(qū)繳納的個人所得稅地方留成部分，前三年按100%予以獎勵、后二年按50%予以獎勵。

　　另外，在外資服務(wù)和保障方面，《辦法》明確建立外資重大項目聯(lián)席會議制度。根據(jù)外資項目洽談、建設(shè)和經(jīng)營情況，不定期舉行聯(lián)席會議，及時協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)遇到的困難和問題。對引進世界500強跨國公司和總部經(jīng)濟，實行"一事一議"，享受的具體政策在雙方簽訂的投資協(xié)議中予以明確。