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浙江省開(kāi)展首批基層治理體系專項(xiàng)督察

浙江省開(kāi)展首批基層治理體系專項(xiàng)督察

2017年05月06日 09:27:47 瀏覽量: 來(lái)源:浙江在線 作者:金春華

　　記者近日從浙江省編辦獲悉，4月24日至28日，浙江省開(kāi)展了首批基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”專項(xiàng)督察。督察發(fā)現(xiàn)，各地綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)正有條不紊推進(jìn)，但也存在一些問(wèn)題。

　　本輪督察由省基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，共分3批進(jìn)行，4月至6月每個(gè)月均組織開(kāi)展一批。本批共組織3個(gè)督察組，分赴11個(gè)設(shè)區(qū)市，在各市報(bào)送的當(dāng)月待查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名單中隨機(jī)抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

　　此次督察重點(diǎn)圍繞各地“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的落實(shí)情況，每到一地，督察組詳細(xì)檢查相關(guān)文件、臺(tái)賬，了解部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)人員屬地管理、全科網(wǎng)格建設(shè)、綜合信息指揮室運(yùn)行等相關(guān)情況，與綜合信息指揮室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市、縣相關(guān)人員座談交流，了解工作中碰到的問(wèn)題及下一步計(jì)劃等。

　　從督察情況來(lái)看，被抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“四個(gè)平臺(tái)”都已初步建成，綜合信息指揮室均已承擔(dān)起對(duì)報(bào)送信息的匯總、分流交辦、督辦反饋、考核評(píng)價(jià)等職能，派駐機(jī)構(gòu)和人員屬地管理措施得到了落實(shí)，全科網(wǎng)格正加緊推進(jìn)，建立健全了聯(lián)合執(zhí)法、工作會(huì)商等制度，工作流程完整，閉環(huán)管理得到強(qiáng)化。但是，督察中也發(fā)現(xiàn)存在信息系統(tǒng)有待整合統(tǒng)一，部分地方工作面上推進(jìn)不平衡，抓屬地管理、全科網(wǎng)格建設(shè)不到位等問(wèn)題。

　　省基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在聽(tīng)取督察情況匯報(bào)后提出四方面要求：第一，要在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)提升，加快推動(dòng)網(wǎng)格員整合，推進(jìn)“?？凭W(wǎng)格”向“全科網(wǎng)格”轉(zhuǎn)變，突出網(wǎng)格員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的“觸角”“耳目”作用；第二，要推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法等派駐力量下沉，進(jìn)一步規(guī)范組織架構(gòu)體系，形成涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本管理服務(wù)功能的“四個(gè)平臺(tái)”，形成規(guī)范有序的工作和協(xié)同機(jī)制；第三，要加強(qiáng)“四個(gè)平臺(tái)”與“最多跑一次”改革對(duì)接，形成“鎮(zhèn)村前臺(tái)受理、縣級(jí)后臺(tái)辦理”的工作體系；第四，要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，確保6月基本建成，9月有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　據(jù)悉，本輪督察中，隨機(jī)抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)情況將代表所在設(shè)區(qū)市的工作情況。各市3次督察平均得分即為本輪督察最終得分，并按一定權(quán)重折算計(jì)入2017年度平安考核。

　　建設(shè)基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”，旨在破解縣鄉(xiāng)斷層、條塊分割等基層治理體系存在的諸多問(wèn)題，運(yùn)用矩陣化管理理念，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)交叉和協(xié)作密切的日常管理服務(wù)事務(wù)進(jìn)行歸類，完善機(jī)制，整合力量，形成四個(gè)工作平臺(tái)，并以綜合指揮、屬地管理、全科網(wǎng)格、運(yùn)行機(jī)制為支撐，形成覆蓋縣鄉(xiāng)、功能集成、工作協(xié)同的基層治理體系。