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汛期已至，浙江嚴陣以待

汛期已至，浙江嚴陣以待

2017年04月16日 10:04:23 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:翁杰 鄭盈盈 王瓊瓊 顧玉勤

　　4月15日，我省進入汛期。各地的防汛準備做好了嗎?

　　去年汛期，各地嚴陣以待的防汛場景依然歷歷在目——在太湖高水位和臺風的雙重影響下，全省上下團結協(xié)作，充分發(fā)揮水利建設成果，打贏了一場又一場防汛防臺硬仗。

　　但也不得不說，成績的背后不乏險情，尤其是面對超標準洪水時的明顯短板不容忽視。去冬今春，我省大力補短板，一方面水利建設大干快上，另一方面完善制度，努力做足"最好的準備"。

　　補齊短板

　　讓"險處"不再險

　　這兩天，海鹽縣澉南村83歲的老水利蔡來根一有空就到長山河入海口段走走。"看著那抽干了的河床上，有揮舞著長臂的挖掘機和忙忙碌碌的工人，我就高興。"老蔡說。

　　回憶起去年防御太湖高水位時的場景，老蔡至今仍有些后怕。"就是在這里，河道巡查員們晝夜巡查。"老蔡指著不遠處的工地說。

　　順著老蔡手指的方向看去，那就是老閘站的位置。如今老長山閘已經不復存在，遠處一座新閘站的雛形已清晰可見。

　　"老長山閘去年立了功。"長山閘管理所副所長姜建軍說，2016年全年放水142天，累計排放水量12.75億立方米，相當于約120個西湖的水量。但建于上世紀八十年代的老長山閘已經運行幾十年，超負荷泄洪的風險可想而知。

　　為此，去年11月初長山閘原拆原建工程開工建設，今年主汛期前將恢復應急排澇能力。

　　除了長山閘，目前，南排工程南臺頭閘大修已經基本完成，鹽官上河閘大修已經開工，鹽官下河站閘樞紐大修項建書已經報批。

　　今年一季度，全省完成水利投資111.3億元，同比增加14%，其中"百項千億防洪排澇工程"完成投資51.8億元；截至3月底，水毀工程已完成2883處修復任務。

　　創(chuàng)新制度

　　轉移群眾不再難

　　"過去防汛防臺，別的我都不愁，就擔心群眾不聽勸，面臨險情不肯搬。"蒼南縣馬站鎮(zhèn)西邊村支書章圣貝說。

　　如今，章圣貝再也不用為此擔心了。去年12月23日，省十二屆人大常委會第36次會議作出關于自然災害應急避險中人員強制轉移的決定，對自然災害應急避險中人員強制轉移作出了專門規(guī)定。

　　今年，省防指還編制印發(fā)了《浙江省防汛防臺抗旱預案管理實施細則》，梳理、修訂、完善防汛防臺抗旱預案，編制水庫、水閘等水利工程控制運用計劃、在建工程安全度汛方案，并落實安全度汛措施。

　　根據省防指要求，各地也積極行動起來。衢州組織編制了《衢州市城區(qū)防澇工作預案》、《衢州市江山港流域防御洪水方案》；湖州市修編了《湖州中心城區(qū)重大洪澇臺災害人員轉移預案》；紹興市組織修編了《紹興市防臺風應急預案》……

　　為了讓避災安置場所"有熱水喝，有熱飯吃，待得牢、住得下"，省民政廳還出臺了《避災安置場所規(guī)劃管理使用標準(試行)》、《避災安置場所內救災物資儲備標準(試行)》，為進一步規(guī)范避災安置場所管理使用及救災物資儲備提供了規(guī)范化依據。

　　健全體系

　　防汛信息"一圖打盡"

　　今年以來我省水利部門不遺余力進一步健全基層防汛防臺體系。尤其是，各地正加緊繪制防汛防臺形勢圖，做到每個村的防汛信息"一圖打盡"。早在1月25日，省防指辦就印發(fā)了《村(社區(qū))防汛防臺形勢圖編制導則》，要求全省每個村(社區(qū))都要有自己的防汛防臺形勢圖。

　　"防汛防臺形勢圖要注明危險區(qū)域在哪里、哪些人員需要轉移、轉移路線怎么走、轉移安置到哪里、由誰來負責轉移。"省防指有關負責人說，這張圖應該貼在村口，讓村民知道災情來了該到哪里避災；還要"印"在村干部心頭，災情來了，知道該往哪里轉移群眾。

　　截至目前，已完成全省1399個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、30802個村(社區(qū))各類網格及其責任人相關信息錄入，信息系統(tǒng)已投入試運行；已完成29443個村(社區(qū))防汛防臺形勢圖繪制，完成率達95%。

　　各地編制形勢圖采集的數(shù)據還需同步錄入"浙江省基層防汛防臺體系建設與管理信息平臺"。依托平臺，全省109個縣(市、區(qū))(含功能區(qū))、1399個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)防汛防臺行政責任人、30799個村(社區(qū))防汛防臺工作組成員、各類網格及其責任人、危險區(qū)(點)及人員轉移相關信息一目了然，從而建立了全省基層防汛防臺組織責任網格數(shù)據庫。

　　針對去年以來市、縣、鄉(xiāng)、村集中換屆，部分行政區(qū)劃調整的情況，我省及時調整充實防汛責任人，并組織開展培訓工作。目前，17.8萬名各類防汛責任人已經落實，并制定了2萬多人次的培訓計劃，目前已完成70多班次8000余人次的防汛培訓。