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用好規(guī)劃做足特色 古鎮(zhèn)楓橋從此與眾不同

用好規(guī)劃做足特色 古鎮(zhèn)楓橋從此與眾不同

2017年03月30日 08:06:05 瀏覽量: 來源:浙江新聞APP 作者:裘一佼 翁均飛 任光法

　　"我們努力為所有景致尋找合適的位置。"在諸暨楓橋鎮(zhèn)中心的法治文化公園，宣傳畫上的一句話讓人過目難忘。

　　景致是什么?當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，它不僅是可欣賞的景觀，更是可流傳的故事；它不僅是獨(dú)一無二的自然風(fēng)景，更是?？闯Ｐ碌娜宋臍v史。

　　聽上去有些玄乎，但楓橋人把它落到了規(guī)劃里，大到整個(gè)鎮(zhèn)域，小到民居上的窗欞。而這也是楓橋小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治走在全省前列的主要原因。

　　綿密的春雨里，變化潛移默化地發(fā)生著。不管是聞名全國的"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，深巷老宅、青石街道的江南水鄉(xiāng)，還是生長中的"平安小鎮(zhèn)"，所有的景致串聯(lián)起來，呈現(xiàn)的是一個(gè)走過千年歷史的楓橋。

　　用好規(guī)劃，做足特色，楓橋是怎么探索的?

　　規(guī)劃，必須更"近"些

　　【難點(diǎn)一】有項(xiàng)目必規(guī)劃，無設(shè)計(jì)不動(dòng)工，這是全省各地小城鎮(zhèn)綜合整治的"標(biāo)配"。曾經(jīng)恣意生長的小城鎮(zhèn)，開始靜下來好好思索未來的模樣，然而規(guī)劃如何對(duì)接小城鎮(zhèn)老百姓對(duì)家園的期待、對(duì)生活的需求?

　　【楓橋探索】規(guī)劃在楓橋的知曉度很高。大規(guī)劃完成后，小細(xì)節(jié)更多由百姓做主，楓橋鎮(zhèn)先后召開座談會(huì)107次、走訪家庭6936戶，把規(guī)劃交給生活在鎮(zhèn)上的人們，讓"楓橋經(jīng)驗(yàn)"成為流動(dòng)的風(fēng)景。

　　即使親歷過10多個(gè)施工隊(duì)伍、20多臺(tái)吊車挖機(jī)、1000多人共同施工的場面，即使參加全國特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)面對(duì)代表們的嘖嘖稱贊，楓橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郭昌心底最難忘、最開心的事，莫過于孝義路上那45幢房子的變化。

　　"現(xiàn)代古鎮(zhèn)整體風(fēng)格明顯，但每一幢都不一樣。"楓橋人說得很自豪。

　　1.5公里長的孝義路，是鎮(zhèn)上視覺效果變化最大的地方，也是該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)整治的一期工程之一。孝義路的起點(diǎn)，是一個(gè)頗有文藝范兒的"楓橋記憶館"，由它開啟的游覽路線，呈現(xiàn)的是一個(gè)與眾不同的小城鎮(zhèn)：斗角與戧獸齊飛，黛瓦共騎樓一色。

　　穿梭其中，孝義路上的經(jīng)營戶陳佩英即使在下雨天不打傘，也不會(huì)弄得滿腳是泥，更不用繞行電線桿，原本狹小、破舊、凌亂的沿街店面房經(jīng)過修繕和立面整治，"簡直換了人間。"

　　環(huán)境綜合整治，眼下已是全省千余個(gè)小城鎮(zhèn)的"火線"工作任務(wù)。在楓橋，這項(xiàng)工作開啟得更早，出于對(duì)改變"臟亂差"現(xiàn)狀的迫切，楓橋在2015年底就啟動(dòng)全鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治規(guī)劃，由浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。

　　不過，在楓橋人看來，小城鎮(zhèn)整治并不只是求"快"。自古耕讀傳家，講理是這里的社會(huì)風(fēng)尚。而且在"小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解"的"楓橋經(jīng)驗(yàn)"浸潤下，" 凡事商量著辦 才能推動(dòng)各項(xiàng)工作。"郭昌深有感觸。

　　"我們的工作，靠一個(gè)字，就是 慢 ，慢慢地和街坊們講清楚規(guī)劃是怎樣的，以后會(huì)是什么樣子，整治好了有什么好處。"去年初，楓橋鎮(zhèn)陳家村婦女主任陳佩英，成了"古鎮(zhèn)改造工作組"的一員，負(fù)責(zé)與住戶、商戶的協(xié)調(diào)溝通。

　　整治啟動(dòng)前，她和小組成員拿著設(shè)計(jì)模型，挨家挨戶說明情況。孝義路兩邊的房子原本就各不相同，所以在規(guī)劃上，從屋頂、墻面到門窗，每幢房子的設(shè)計(jì)也不同；工程沿線涉及70多戶店面、400多戶家庭，如何把設(shè)計(jì)具體應(yīng)用在每幢房子里，還要征求房主的意見。

　　"有經(jīng)營戶提出把外墻設(shè)計(jì)的幾根仿古廊柱適當(dāng)往外挪，既不減少房屋面積，也不影響采光。經(jīng)我們反映后，這個(gè)建議很快被采納實(shí)施了。"陳佩英回憶，大規(guī)劃完成后，小細(xì)節(jié)更多由百姓做主，"45幢房子都不一樣，難得的是老百姓很滿意，也最大程度呈現(xiàn)了規(guī)劃圖上的效果。效果一出來，還沒改造到的居民們爭相來打聽，自家的房子什么時(shí)候輪到。"

　　現(xiàn)在行走在路上，路邊的居民和商戶很樂意當(dāng)解說員，他們甚至還能詳細(xì)地說出真石漆涂料、文化磚貼面、防腐木飾板外墻等工藝。這并不奇怪，針對(duì)"是不是面子工程""自家面積會(huì)不會(huì)減少"等疑問，鎮(zhèn)里先后召開座談會(huì)107次、走訪家庭6936戶，發(fā)放倡議書、公開信、宣傳冊(cè)萬余份，做到了人盡皆知，打消了顧慮。

　　把規(guī)劃交給生活在鎮(zhèn)上的人們，其實(shí)也是留住了楓橋特有的社會(huì)治理方式。郭昌說，小城鎮(zhèn)綜合整治，其中一個(gè)目標(biāo)是要留住歷史，這當(dāng)然包含一地在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐，"這45幢房子，也可以看作是 楓橋經(jīng)驗(yàn) 一道流動(dòng)的風(fēng)景。"

　　古鎮(zhèn)，可以更"潮"些

　　【難點(diǎn)二】帶著鄉(xiāng)愁向前行，不少小城鎮(zhèn)有這樣的整治目標(biāo)。然而，從設(shè)想到具體操作，"記得住鄉(xiāng)愁"的景致，如何對(duì)接小城鎮(zhèn)的歷史，是"復(fù)古""做舊"，還是如實(shí)呈現(xiàn)每個(gè)時(shí)期的發(fā)展面貌?

　　【楓橋探索】規(guī)劃為楓橋找到了時(shí)空坐標(biāo)。相比城市，小城鎮(zhèn)更有生活氣息；相比鄉(xiāng)村，它更有時(shí)代氣息，楓橋在原有街道特征的基礎(chǔ)上融入本土文化元素，順著發(fā)展的肌理，不刻意造"舊景"，讓不同時(shí)期的風(fēng)貌交相輝映。

　　一位城市規(guī)劃師曾斷言："城市必須不再像墨跡、油漬那樣蔓延，一旦發(fā)展，他們要像花兒那樣呈星狀開放，在金色的光芒間交替著綠葉。"

　　小城鎮(zhèn)也是如此。在楓橋的整體規(guī)劃中，有若干個(gè)"重頭戲"，也有連接點(diǎn)，所有的景致，既有自己的定位，又相互呼應(yīng)。

　　比如孝義路上的風(fēng)景，是通向古鎮(zhèn)的一個(gè)引子。而長達(dá)千余米的青年街與和平路組成的0.8平方公里的范圍，則是楓橋古鎮(zhèn)改造的核心區(qū)塊。

　　古鎮(zhèn)的改造和利用，是楓橋環(huán)境綜合整治提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程啟動(dòng)前，楓橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長柴錦考察過不少古鎮(zhèn)。他發(fā)現(xiàn)，即使是擁有千年歷史的楓橋，處在長三角江南古鎮(zhèn)的"包圍"圈中也不突出，"傳統(tǒng)水鄉(xiāng)競爭壓力大，業(yè)態(tài)雷同，識(shí)別度不高，楓橋靠什么贏?"

　　一面是"千鎮(zhèn)一面"的挑戰(zhàn)，另一面是改善民生的迫切。老街上的住戶們向他反映，房屋外觀和配套設(shè)施，二三十年都沒有變過，"差點(diǎn)要被忘掉了"。

　　柴錦告訴記者，整治規(guī)劃就是從公共設(shè)施的整治和提升開始。我們來到青年街時(shí)，那里正在進(jìn)行著"上改下"項(xiàng)目，住戶梁章光向我們示意著哪些是電力線，哪根是水管。他相信，這些將被"隱藏"起來的工程，會(huì)帶來更好的生活環(huán)境。

　　公共設(shè)施提升的基礎(chǔ)上，楓橋人還要修復(fù)沿街的重要建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌，還原老街的面貌。如今已經(jīng)不太起眼的老街，以前是個(gè)"時(shí)尚地標(biāo)"。這里的集市最早形成于魏晉南北朝時(shí)期；上世紀(jì)30年代中期，街上大小店鋪有300多家；上世紀(jì)七八十年代，已是諸紹地界非常有名的街市，人來人往，非常熱鬧。

　　相比很多古鎮(zhèn)清一色的粉墻黛瓦，楓橋老街上的老屋年代不一。"新、老建筑混在一起，視覺上難免沖突，但這就是發(fā)展的軌跡，我們只做修繕和修復(fù)，絕不大拆大建，也不造新的 舊景 。"柴錦說，唯有守住歷史的脈絡(luò)，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代筆斷意連，才能讓小城鎮(zhèn)的文化和精神延續(xù)下去。

　　縱橫老街，鐫刻著曾經(jīng)的美學(xué)與教化；坊間里弄，是人情往來的溫暖存在。楓橋古鎮(zhèn)核心區(qū)塊的改造，最難得的，就是沒有丟掉生活的氣息。

　　為了讓住戶看到改造后的樣子，工作組還專門拿出一幢公房用來做"實(shí)驗(yàn)房"，目前雖然已經(jīng)基本完工，但還在按街坊鄰居們的意見不斷做著調(diào)整。

　　的確，古鎮(zhèn)改造沒有范本，楓橋也在摸索前行。讓歷史的記憶成為小城鎮(zhèn)之魂，讓今天的風(fēng)貌給歲月以文明，楓橋已經(jīng)邁出了"個(gè)性"探索的第一步。未來，它也許會(huì)是個(gè)很"潮"的古鎮(zhèn)，與眾不同。

　　特色，不妨更"濃"些

　　【難點(diǎn)三】小城鎮(zhèn)環(huán)境整治的目標(biāo)，是成為人們向往的幸福家園。幸福家園，不光是"安居"，從功能角度出發(fā)，它也是"樂業(yè)"之地。規(guī)劃如何對(duì)接當(dāng)?shù)匕l(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的需求，讓建設(shè)成果逐漸轉(zhuǎn)化成經(jīng)營成果?

　　【楓橋探索】規(guī)劃給楓橋帶來更多可能。景致不斷提升的同時(shí)，規(guī)劃的"內(nèi)涵"也要跟上腳步，正在打造中的"平安浙江"特色小鎮(zhèn)，昔日的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)正向旅游強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，目標(biāo)則是"留得住鄉(xiāng)愁，看得見發(fā)展"。

　　十里楓堤，溪上楓橋。楓溪江，潺潺流過古鎮(zhèn)，江畔古樹參天，山色靈秀。

　　回望楓橋千年歷史，依稀還能看到"九里紅楓""十里梅園""小天竺"為"楓橋三賢"帶來書畫文學(xué)的創(chuàng)作靈感，也依稀能聽到秦始皇南巡的馬蹄聲，李斯鑿刻碑記的錚錚聲，朱熹在學(xué)勉中學(xué)的講學(xué)聲，周恩來在楓橋大廟的激昂演講聲-

　　歷史的回響，并沒有隨著城鎮(zhèn)的一輪輪變遷而隱沒。楓橋環(huán)境綜合整治的另一個(gè)亮點(diǎn)，就是借助人文資源，為古鎮(zhèn)注入新業(yè)態(tài)。郭昌解釋，"楓橋經(jīng)濟(jì)"是楓橋鎮(zhèn)需要回答的時(shí)代命題，因?yàn)榘傩盏男枨蟾嘣?，發(fā)展的空間更稀缺，轉(zhuǎn)型的壓力更緊迫，曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)的"名鎮(zhèn)"，急需找到發(fā)展"新動(dòng)能"。

　　這幾天，一部更細(xì)的規(guī)劃已有了雛形-楓橋旅游產(chǎn)品規(guī)劃。在景致不斷增多和提升的前提下，楓橋與中青旅開展合作，重點(diǎn)培育特色商貿(mào)和文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)。

　　楓橋是平安祈福之地，也是基層社會(huì)治理創(chuàng)新"楓橋經(jīng)驗(yàn)"的發(fā)源地。規(guī)劃中的楓橋，則是"平安浙江"的窗口。今年，楓橋入選浙江省第三批小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)；現(xiàn)在，正在打造中的"平安浙江"特色小鎮(zhèn)，不管是主題公園、體驗(yàn)中心、祈福小鎮(zhèn)等旅游業(yè)態(tài)，還是養(yǎng)生旅居的旅游定位，均以"平安""和諧"為主題。

　　楓橋也是四方來客慕名紛至沓來之地。設(shè)想中的楓橋，會(huì)繼續(xù)成為"磁石"，不僅要整治改造楓溪江、永寧江、孝泉江三大水系，重現(xiàn)"楓溪泛舟"的經(jīng)典場景，還計(jì)劃以古鎮(zhèn)為中心，北承蘭亭景區(qū)，南引西施故里，東接香榧森林公園，西連白塔湖濕地，串點(diǎn)成線，成為華東地區(qū)一大旅游目的地。

　　這個(gè)曾經(jīng)的"工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)"，規(guī)劃越來越細(xì)，思路卻越來越廣，方向也越來越明朗。孝義路上，"香如是"土特產(chǎn)店店主何俊慧正對(duì)店內(nèi)裝修進(jìn)行規(guī)劃，他說要把小店的風(fēng)格融入古鎮(zhèn)，使商品更多元化，迎接五湖四海的客人；長年在外經(jīng)商的楓橋人郭勇亮回來了，他打量著自家的3層老屋，準(zhǔn)備按照民宿標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)計(jì)裝修。

　　"他鄉(xiāng)也是不安心，歸臥楓橋歇。"楓橋三賢之一的陳洪綬這樣詠嘆家鄉(xiāng)。再看楓橋，無論是有序?qū)嵤┕沛?zhèn)修補(bǔ)、延續(xù)歷史文脈，還是推進(jìn)環(huán)境綜合整治，解決"馬路拉鏈""空中蜘蛛網(wǎng)"等城市問題，所有的規(guī)劃、所有的景致，落腳點(diǎn)都是讓百姓能享受到更好的城鎮(zhèn)生活。

　　唯有此，小城鎮(zhèn)才能真正成為人們的身心安頓之所。