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"杭州跨境綜試區(qū)經(jīng)驗(yàn)"從此有法可依

《杭州市跨境電子商務(wù)促進(jìn)條例》今年3月1日起正式施行

"杭州跨境綜試區(qū)經(jīng)驗(yàn)"從此有法可依

還要建立"互聯(lián)網(wǎng)法院"

2017年03月07日 10:18:45 瀏覽量: 來源:浙江在線-浙商網(wǎng) 作者:南希

　　3月7日，中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(下稱“杭州跨境電商綜試區(qū)”)成立將滿2年。6日下午，《杭州市跨境電子商務(wù)促進(jìn)條例》(下稱“《促進(jìn)條例》”)解讀會(huì)在杭州舉行。該條例于今年3月1日起正式施行，意味著杭州跨境電子商務(wù)的運(yùn)行正式步入有法可依階段。作為國家首個(gè)跨境電商綜試區(qū)，也有利于促進(jìn)中國首個(gè)跨境電商綜試區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的可復(fù)制可推廣，向全國提供樣本。

　　跨境電商生態(tài)圓桌會(huì)也隨后舉行，亞馬遜、eBay、阿里巴巴、網(wǎng)易考拉等電商平臺(tái)，關(guān)檢匯稅職能部門，PingPong金融、連連支付等跨境電商支付平臺(tái)，以及杭州各區(qū)、縣(市)分管跨境電商負(fù)責(zé)人匯聚一堂，共商電子商務(wù)發(fā)展。

　　全國首個(gè)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)地方性法規(guī)出臺(tái)

　　杭州跨境電商從此有法可依

　　杭州市綜試辦副主任施黃凱在解讀會(huì)上表示，該條例的頒布是為了促進(jìn)杭州跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。

　　《促進(jìn)條例》共七章，除首尾“總則”和“附則”兩章外，主要從管理體制、發(fā)展規(guī)劃、平臺(tái)服務(wù)和體系建設(shè)、促進(jìn)措施、環(huán)境營造和制度支持等六個(gè)方面對(duì)杭州跨境電商綜試區(qū)提供了法制支撐。

　　條例中提出，建立維權(quán)體系，構(gòu)建商業(yè)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和司法網(wǎng)上機(jī)制。“目前互聯(lián)網(wǎng)上并沒有相應(yīng)的專業(yè)性交易維權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)并沒有。我們正在探索形成一種網(wǎng)上糾紛解決機(jī)制，建立相應(yīng)的網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu)和法律機(jī)構(gòu)?！笔S凱進(jìn)一步透露，正在和相關(guān)法院探索建立互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法院，嘗試建立“互聯(lián)網(wǎng)法院”。

　　施黃凱表示，《促進(jìn)條例》是全國首個(gè)跨境電子商務(wù)方面的地方性法規(guī)，甚至比正在草擬的《電子商務(wù)法》更早一步出臺(tái)。

　　質(zhì)量、人才、金融

　　《條例》的這些方面已在嘗試

　　記者注意到，促進(jìn)條例中不少內(nèi)容已經(jīng)有所嘗試和實(shí)踐。

　　如《促進(jìn)條例》第五章“促進(jìn)措施”第二十五條提出：杭州跨境電商綜試區(qū)應(yīng)當(dāng)建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，形成網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處的新型質(zhì)量監(jiān)管模式。

　　2016年12月22日，跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)國家監(jiān)測(cè)中心(下稱“國家監(jiān)測(cè)中心”)在杭州建成投用。該國家監(jiān)測(cè)中心將通過網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人抓取消費(fèi)者的評(píng)價(jià)信息等技術(shù)，如評(píng)論中的“拉肚子”“保質(zhì)期”等關(guān)鍵詞，全面收集輿情信息，更快更早發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。

　　《促進(jìn)條例》第四章“平臺(tái)服務(wù)和體系建設(shè)”第十八條提到：金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、第三方電子商務(wù)交易憑條、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)之間應(yīng)開展規(guī)范合作，為跨境電子商務(wù)交易提供在線支付結(jié)算、在線融資、在線保險(xiǎn)等一站式金融服務(wù)。

　　連連銀通電子支付有限公司(下稱“連連支付”)高級(jí)副總裁徐鵬表示，《促進(jìn)條例》提供了一個(gè)框架指引，期待在金融領(lǐng)域可以突破的內(nèi)容。

　　“我們期待《促進(jìn)條例》里所有這些便利化措施能夠盡快落地，我國原本的整體設(shè)計(jì)思路是多年以來支持制造加工出口的大貿(mào)模式，并不適合跨境電商。最難的是需要推動(dòng)不同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，讓整個(gè)體系動(dòng)起來?！彪m然監(jiān)管仍有“慣性”，但在徐鵬的眼里，變革未來可期，甚至能夠以“季度”或“月”為單位來等待。

　　《促進(jìn)條例》第五章“促進(jìn)措施”第三十六條提出：健全和完善電子商務(wù)人才吸引、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制，發(fā)展跨境電子商務(wù)人才的公共服務(wù)體系。

　　2016年12月22日，杭州市跨境電商綜試辦發(fā)布《中國跨境電商人才標(biāo)準(zhǔn)》，這是國內(nèi)首個(gè)分層次、分領(lǐng)域?yàn)橘Y歷架構(gòu)人才標(biāo)準(zhǔn)，首個(gè)貫通人才、課程、企業(yè)與院校的標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　Wish和亞馬遜、阿里巴巴等電商平臺(tái)比較，是一名跨境電商新兵。這個(gè)僅有三歲半的移動(dòng)跨境電商黑馬希望在新的一年，能夠有優(yōu)秀的人才來到跨境電子商務(wù)領(lǐng)域，在人才供應(yīng)方面能夠與杭州相關(guān)院校單位有進(jìn)一步合作空間。

　　Wish中國區(qū)總裁丁浩川在生態(tài)圓桌現(xiàn)場(chǎng)告訴浙江在線記者，中國仍需大量電子商務(wù)方面優(yōu)秀的人才?！澳壳岸娚唐脚_(tái)、懂運(yùn)作、懂選品、懂質(zhì)量控制等方面的人才還是比較匱乏的。”