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“最多跑一次”背后的“紅色力量”

“最多跑一次”背后的“紅色力量”

2017年06月20日 09:13:14 瀏覽量: 來源:嘉興日報 作者:嘉興日報

　　不論是刮風(fēng)還是下雨，每周二、周四，56歲的王心田總會騎車去嘉興科技城，他的身份是南湖區(qū)行政審批局的“紅色代辦員”?！坝辛诉@項上門服務(wù)，項目業(yè)主不用出科技城就能辦好營業(yè)執(zhí)照?！奔闻d科技城招商部負責(zé)人高興地說。

　　一組數(shù)據(jù)顯示，作為全國相對集中行政許可權(quán)試點，南湖區(qū)行政審批改革尤其是推行行業(yè)許可“一證化”改革后，全區(qū)同行業(yè)事項審批平均少跑了3.9個窗口，相關(guān)許可證書平均減少1.8個，申報材料減少一半左右，審批時間比法定期限減少了94.3%。

　　如一列飛速前行的火車，在南湖區(qū)行政審批提速的背后，離不開一股強大的“紅色推力”。作為黨的誕生地，南湖區(qū)以“首創(chuàng)、奮斗、奉獻”的“紅船精神”引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員先鋒作用，在行政審批“最多跑一次”中強化創(chuàng)新改革，推出個性代跑，不僅跑出速度，更跑出了溫度。

　　一項改革的背后

　　在南湖區(qū)行政審批局，審批二科是一個繁忙的科室，這里分管著全區(qū)所有企業(yè)的注冊工作。今年初以來，南湖區(qū)市場主體增長迅猛，截至5月底，全區(qū)實有各類企業(yè)26109戶，同比增長22.58%，資金總額9527億元，同比增長97.4%。

　　注冊主體活躍的背后，是南湖區(qū)行政審批的一系列改革創(chuàng)新：

　　去年11月8日，借助全程電子化智慧登記平臺，南湖區(qū)誕生了嘉興市首張全程電子登記營業(yè)執(zhí)照，讓企業(yè)注冊周期從平均15天縮短到了當天辦結(jié)。同時，該全程電子化智慧登記平臺(有限合伙版)的應(yīng)用，在全國尚屬首家。

　　今年4月1日，南湖區(qū)又誕生了全國首張“行業(yè)經(jīng)營綜合許可”證書，嘉興市市長胡海峰發(fā)放了這張珍貴的證書。

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　　如果說審批是一場接力跑，那么，它由眾多“選手”和環(huán)節(jié)組成，每個人、每個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。“作為黨員干部，要把困難留給自己，把方便交給群眾。”在南湖區(qū)行政審批改革中，這不僅是一句口號，更是實實在在的行動。

　　在行政審批四科，初審時就去現(xiàn)場踏勘培訓(xùn)、文化娛樂等項目場所已成為一種慣例，原本這些看看材料就可以了?！皢慰磳徟牧?，是不可能獲得項目周邊是否有學(xué)校、居民區(qū)等特殊信息的?！睂徟目聘笨崎L朱旭東告訴記者，該科對審批項目基本要求做到立辦立結(jié)，雖然這對工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高要求，但可以節(jié)省審批對象的時間，避免不必要的資源浪費。

　　今年2月，南湖區(qū)行政審批局向社會公開了190件“最多跑一次”、“零跑腿”事項清單，隨后又公布了202項行政審批事項清單和各科室全天候咨詢監(jiān)督電話?！盀榱俗畲蟪潭确奖闫髽I(yè)和辦證群眾，我們在對許可事項進行梳理時，盡可能做到環(huán)節(jié)最少、內(nèi)容清晰?！睘榱诉@項改革，審批局相關(guān)黨員干部進行了反復(fù)的流程精簡、提整測算，有時甚至工作到凌晨。

　　有溫度的“零跑腿”

　　就像一個呱呱墜地的孩子，公司注冊是主體投資、建設(shè)、生產(chǎn)的第一步。作為南湖區(qū)的經(jīng)濟主戰(zhàn)場，嘉興科技城也是投資最活躍的地方。

　　已有27年黨齡、近30年企業(yè)注冊經(jīng)驗的王心田，每周兩次會雷打不動到嘉興科技城，為項目主體開展零距離注冊服務(wù)?！拔遄C合一”改革推出后，項目主體在不到半個小時內(nèi)，就可以辦好包括企業(yè)社保、統(tǒng)計、國稅、地稅、營業(yè)執(zhí)照等審批業(yè)務(wù)。今年初以來，王心田的足跡還到過七星、余新等鎮(zhèn)和街道?！跋氩坏竭@里的服務(wù)效率這么高，服務(wù)這么人性化?！眲倓傋酝戤叺募闻d明略信息技術(shù)公司相關(guān)負責(zé)人大為感慨。

　　今年，南湖區(qū)委組織部推出紅色代辦干部掛職選派工作，每季度抽調(diào)一批鎮(zhèn)、街道、園區(qū)從事項目審批和招商的業(yè)務(wù)骨干，無償為項目單位分階段準備申報材料，提供從投資項目立項到開工全過程的行政審批事項?！耙郧爸回撠?zé)國土規(guī)劃工作，現(xiàn)在通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握了很多業(yè)務(wù)知識?！闭趨^(qū)行政審批局學(xué)習(xí)的余新鎮(zhèn)經(jīng)濟服務(wù)中心的倪佳俊表示，他是最新一批“紅色代辦員”。

　　不僅是項目，在人才服務(wù)方面，南湖區(qū)更提供人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)“最多跑一次”。作為嘉興市唯一的“人才改革創(chuàng)新試驗區(qū)”，嘉興科技城專門成立了人才服務(wù)局，去年又建設(shè)“智立方”人才綜合服務(wù)平臺。區(qū)委組織部還選派一批退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部入駐領(lǐng)軍人才企業(yè)，提供“保姆式”服務(wù)。

　　讓“在家里”逐漸取代“在路上”，南湖公安將“最多跑一次”改革深入到社區(qū)警務(wù)室，在11個派出所選擇一個警務(wù)室進行“最多跑一次”試點工作，以往都要跑幾趟派出所才能辦下來的證明材料，現(xiàn)在只要通過家門口的警務(wù)室就能成功辦理。借助互聯(lián)網(wǎng)，區(qū)民政局為老年人提供各種“智慧養(yǎng)老”服務(wù)，老年人在社區(qū)拍一張照片，就可以在家“坐等”社區(qū)干部送來老年卡。

　　在各社區(qū)(村)，每名居(村)委會干部都是“跑腿員”。家住鶴翔里的高齡老人楊阿姨發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)證、土地證和戶口本不見后在家里直哭。得知情況后，社區(qū)黨委書記駱霞立即聯(lián)絡(luò)黨員，組成楊阿姨的“紅色代辦”幫扶小組，風(fēng)里來雨里去，終于幫老太太把證辦齊了，令楊阿姨喜極而泣。