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發(fā)展先進(jìn)文化的浙江經(jīng)驗(yàn)

發(fā)展先進(jìn)文化的浙江經(jīng)驗(yàn)

2017年06月05日 11:41:57 瀏覽量: 來源:浙江日報(bào) 作者:陳立旭

　　公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善。浙江音樂學(xué)院建成投用，浙江小百花藝術(shù)中心、中國絲綢博物館改擴(kuò)建工程、浙江自然博物園核心館區(qū)等重大文化設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。至2016年底，全省共有公共圖書館102個(gè)，文化館102個(gè)，文化站1364個(gè)，博物館275個(gè)，隸屬文化部門藝術(shù)表演團(tuán)體63個(gè)。有線廣播電視用戶數(shù)1531萬戶；廣播、電視人口綜合覆蓋率分別為99.6%和99.7%。公開發(fā)行報(bào)紙68種，出版期刊226種。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　公共文化服務(wù)內(nèi)容和方式不斷豐富。全省各地積極面向基層，從整合文化資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等入手，努力建設(shè)以公眾需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)體系，形成“超市式”供給、“菜單化”服務(wù)的模式，推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化，有效地豐富了群眾文化生活，改善了文化民生。

　　公共文化服務(wù)治理結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。文體場館實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、轉(zhuǎn)企改制、委托管理等改革不斷深入，政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、社會(huì)力量參與的公共文化服務(wù)發(fā)展機(jī)制加快形成，我省公共文化服務(wù)效率不斷提升、服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平日益提升。省委不斷順應(yīng)浙江發(fā)展新趨勢，對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作出了新的布局和部署，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、規(guī)模日益擴(kuò)大、水平和層次不斷提升。

　　文化產(chǎn)業(yè)要素支撐不斷增強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場對接持續(xù)深入，浙數(shù)文化、長城影視、思美傳媒、海倫鋼琴等一批文化企業(yè)成功登陸資本市場，設(shè)立了東方星空、杭州文投等一批文化產(chǎn)業(yè)投資基金，杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺(tái)州等市設(shè)立了一批文創(chuàng)銀行；培養(yǎng)了一批懂文化、善經(jīng)營、會(huì)管理的復(fù)合型人才。多層次文化產(chǎn)業(yè)要素市場逐步形成。

　　文化產(chǎn)業(yè)迅速增長、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。深入實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，我省文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，已成為我省國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)力位居全國第4位。2015年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值由2010年的1056.09億元增加到2490億元，年均增長18%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2010年的3.88%提高到5.81%。

　　文化產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢、集聚發(fā)展態(tài)勢加快形成。廣播影視、新聞出版、動(dòng)漫游戲、文化演藝和文化產(chǎn)品制造等領(lǐng)域優(yōu)勢凸顯，我省電視劇、動(dòng)畫片、電影產(chǎn)量分別居全國第1、第2和第3位。浙江出版聯(lián)合集團(tuán)、宋城演藝、華策影視等3家企業(yè)入選全國文化企業(yè)30強(qiáng)，全省擁有影視制作機(jī)構(gòu)500多家，擁有各類文化法人單位近10萬家，從事文化產(chǎn)業(yè)的個(gè)體工商戶超10萬家。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢快速形成，全省已經(jīng)建成各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)150多個(gè)，形成影視動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、工藝美術(shù)品生產(chǎn)、文化產(chǎn)品制造等一批有較強(qiáng)影響力的特色文化產(chǎn)業(yè)集群，示范和帶動(dòng)效應(yīng)不斷擴(kuò)大。文化與新媒體新技術(shù)融合日趨深入，杭州、寧波、橫店獲批國家級(jí)文化與科技融合示范基地。

　　文化體制改革逐步深化。我省文化政策法規(guī)不斷完善，政府職能逐步轉(zhuǎn)變，文化治理能力不斷增強(qiáng)，文化法治水平逐步有效提升，為文化發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

　　宏觀管理體制日益完善。政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變不斷加快，黨委政府監(jiān)管國有文化資產(chǎn)的管理體制不斷完善。簡政放權(quán)、文化審批制度改革逐步推進(jìn)，行政許可審批效率得到有效提升，主流媒體管理和運(yùn)行體制、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)和管理體制等日益健全。

　　微觀層面改革穩(wěn)步推進(jìn)。公益性文化事業(yè)單位用人、分配、社會(huì)保障等內(nèi)部體制不斷完善，機(jī)構(gòu)活力、服務(wù)水平日益提高。經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制逐步深化，公司法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善；制播分離、宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)兩分開等改革加快推進(jìn)；文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組和股份制改造日益深入，投資主體日趨多元化。

　　從文化大省邁向

　　文化強(qiáng)省的經(jīng)驗(yàn)與啟示

　　我省從文化大省邁向文化強(qiáng)省的生動(dòng)實(shí)踐，為堅(jiān)守文化自信、發(fā)展先進(jìn)文化，提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示：

　　文化建設(shè)必須始終堅(jiān)持以人民為中心。在推動(dòng)文化建設(shè)過程中，省委始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，放手發(fā)動(dòng)人民群眾參與文化、弘揚(yáng)文化、創(chuàng)造文化、享受文化，加快推動(dòng)從文化大省邁向文化強(qiáng)省。浙江的實(shí)踐表明，文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人民為中心，把人民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使群眾有更多的文化獲得感，把人民作為文化建設(shè)得失成敗的最終評判者；必須充分發(fā)揮以文化人、育人情操功能，促進(jìn)人的全面發(fā)展；必須尊重群眾首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮人民參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的基本要求。

　　堅(jiān)守文化自信是推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的前提。在推動(dòng)文化建設(shè)過程中，省委始終堅(jiān)守文化自信，帶領(lǐng)干部群眾順應(yīng)時(shí)代大潮，堅(jiān)持古為今用、守正出新，海納百川、兼收并蓄，讓悠久深厚的文化傳統(tǒng)的源頭活水暢流于當(dāng)代浙江文化建設(shè)實(shí)踐中，不斷為增強(qiáng)中華文化影響力貢獻(xiàn)浙江智慧和力量。浙江的實(shí)踐表明，文化建設(shè)的深入發(fā)展，總是伴隨著人們文化自覺、自信的強(qiáng)化；文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信；只有堅(jiān)守文化自信，才能著眼于時(shí)代發(fā)展的需要，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，加快推動(dòng)文化的繁榮與發(fā)展。堅(jiān)守文化自信的關(guān)鍵，是既要不忘本來，又要吸收外來、面向未來。

　　文化發(fā)展必須把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)魂。在推動(dòng)文化建設(shè)過程中，省委牢牢把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀及其具體生動(dòng)體現(xiàn)的浙江精神這個(gè)魂，將它貫穿于全省文化改革發(fā)展全過程，推動(dòng)核心價(jià)值觀落地生根。浙江的實(shí)踐表明，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力的靈魂、文化建設(shè)的重點(diǎn)，是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素，文化軟實(shí)力，從根本上說取決于其核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力、感召力；必須把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動(dòng)，成為人們?nèi)粘９ぷ魃畹幕咀裱Ｅ嘤哇`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須發(fā)揮文化的熏陶、凝聚和感召作用，必須在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫。

　　文化發(fā)展必須抓住文化體制改革這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？v觀從文化大省邁向文化強(qiáng)省的歷程，省委文化建設(shè)任務(wù)的提出和實(shí)施，總是與文化體制改革任務(wù)的提出和實(shí)施相伴隨的。我省之所以在推動(dòng)文化改革發(fā)展方面取得了“先行一步”的成就的重要原因，就是緊緊抓住了“文化體制改革”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。浙江實(shí)踐表明，文化體制改革的每一步新進(jìn)展，都為文化發(fā)展注入了新的活力。深化文化體制改革，是讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的必由之路。文化體制改革必須牢牢把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，必須遵循精神文明建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，必須把推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新作為關(guān)鍵和重點(diǎn)。

　　【作者為浙江省委黨校教育長、教授】