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“堅持黨建引領(lǐng) 深化平臺化、社會化運作 構(gòu)建園區(qū)社會生態(tài)圈”

“堅持黨建引領(lǐng) 深化平臺化、社會化運作 構(gòu)建園區(qū)社會生態(tài)圈”

——上海虹梅街道園區(qū)黨建案例

2017年03月22日 14:56:22 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:陳戈

　　上海虹梅街道地處徐匯區(qū)西南部，是漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)所在地，轄區(qū)內(nèi)有各類企業(yè)近3000家，員工約20萬人，居民小區(qū)13個，常住人口4萬多。隨著“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變和“兩新”組織從業(yè)人員比例的不斷擴大，如何做好廣大職業(yè)群體的價值引領(lǐng)和行為規(guī)范，做好面向職業(yè)群體的社會治理，已經(jīng)成為新時期加強黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)必須面對的一項極富挑戰(zhàn)性的課題。

　　虹梅街道黨工委一直在探索如何將傳統(tǒng)的黨建工作轉(zhuǎn)化為一個個“發(fā)展自我、參與社會”的園區(qū)社會工作項目，推動園區(qū)共治與自治?如何將社會工作理念與方法植入傳統(tǒng)黨建工作，形成有效的社會工作方法，夯實園區(qū)黨群工作基礎(chǔ)?對于“黨建工作和社會工作相結(jié)合”的思考，促使虹梅街道黨工委近年來在園區(qū)黨建和園區(qū)共治工作上不斷探索和實踐，圍繞“建設(shè)國際化一流科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的目標，堅持園區(qū)和社區(qū)深度融合發(fā)展，開展“區(qū)域化黨建引領(lǐng)、園區(qū)企業(yè)協(xié)同、白領(lǐng)員工參與”的社區(qū)共治載體和模式的創(chuàng)新實踐。2013年起，作為主要舉措之一，虹梅庭公益服務(wù)中心應(yīng)運而生。

　　通過“虹梅庭”——區(qū)域性黨群工作社會化平臺建設(shè)，進一步整合和轉(zhuǎn)化區(qū)域內(nèi)各類各級黨群組織和企業(yè)單位資源優(yōu)勢，以需求為導(dǎo)向，運用平臺化、社會化、市場化模式，建立園區(qū)社區(qū)化服務(wù)體系，為園區(qū)企業(yè)和員工研發(fā)和提供更貼近多元化需求、更具公益人文關(guān)懷的區(qū)域性、公共性、公益性服務(wù)產(chǎn)品和項目，精心打造兼具主流價值導(dǎo)向和當(dāng)下社會潮流的園區(qū)公共空間和人文環(huán)境，不斷推動政府、企業(yè)和其他社會力量間的廣泛交流與深入合作，持續(xù)激發(fā)園區(qū)企業(yè)和員工主體意識和自治、共治活力，為園區(qū)多元主體主動、自覺參與社會治理培植認同、釋放空間、夯實基礎(chǔ)。

　　搭建園區(qū)共治和自治平臺，把多元主體重新組織化

　　如何在虹梅這樣一個“園區(qū)加社區(qū)”的區(qū)域里搭建共治和自治的治理框架，理清各方定位和分工，需要一個相對核心的平臺來驅(qū)動。2013年3月，“虹梅庭-越界中心”建成并投入運行，同月街道黨工委牽頭成立“虹梅庭”理事會。2014年12月，虹梅庭公益服務(wù)中心正式注冊成立民非?，F(xiàn)有理事19名，由區(qū)域內(nèi)人大代表、政府代表、園區(qū)管理者代表、重點企業(yè)高管代表、合作社會組織負責(zé)人代表、區(qū)域黨組織負責(zé)人代表、社會專家學(xué)者代表組成，設(shè)有監(jiān)事1名，總干事、副總干事3名。其機構(gòu)功能主要包括：實現(xiàn)資源的整合與配置、社會組織引入與孵化、青年創(chuàng)新和公益文化集聚、企業(yè)與社區(qū)融合發(fā)展展示等四大功能。

　　“虹梅庭”作為第三方機構(gòu)(區(qū)域性樞紐型社會組織)，獨立性、社會化的運作充分保障和強化了其理事會在園區(qū)公共事務(wù)中的決策、監(jiān)督地位和作用。隨著公共議題討論范圍的擴大，對園區(qū)公共事務(wù)、企業(yè)員工多樣化需求和企業(yè)發(fā)展瓶頸等問題不斷聚焦，吸引了越來越多的園區(qū)企業(yè)和組織加入。目前，已發(fā)展了企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟、園區(qū)樓宇聯(lián)合會、國字號企業(yè)黨建沙龍、益席企業(yè)文化沙龍、園區(qū)第三創(chuàng)新空間、白領(lǐng)興趣愛好俱樂部、“兩新”組織書記午餐會等多個議事平臺。

　　【案例】建立企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟—讓社區(qū)和園區(qū)“益”起來

　　通過探訪企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)如今的企業(yè)在踐行社會責(zé)任，回饋社會方面有著極大的熱情，園區(qū)里集合了星巴克中國、騰訊上海、TE中國、思科中國研發(fā)、核工院、質(zhì)檢院等一大批在履行社會責(zé)任方面卓有成效的企業(yè)。從2013年3月起，經(jīng)過一年的培育，從十幾家企業(yè)參與的“企業(yè)公益沙龍”逐步發(fā)展成了“企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟”。2014年5月8日，“虹梅庭”企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟正式成立，現(xiàn)有成員單位73家。兩年間，“虹梅庭”發(fā)揮平臺作用，充分利用企業(yè)創(chuàng)新活力助力地方政府，推動聯(lián)盟成員與30余家社會組織和政府部門開展合作，共同合作研發(fā)解決社區(qū)民生問題的新模式，共孵化了15個“社區(qū)伙伴”公益品牌項目，舉辦800余場活動，活動參與人次達到6萬，實現(xiàn)了社區(qū)公益事業(yè)和企業(yè)社會責(zé)任的良性互動。同時，也通過社區(qū)公益人文關(guān)懷提升企業(yè)社會責(zé)任和員工價值認同。

　　依托園區(qū)實體空間和網(wǎng)絡(luò)空間，健全園區(qū)黨建社區(qū)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　發(fā)揮“虹梅庭”園區(qū)理事單位和區(qū)域黨組織共建單位作用，通過整合、統(tǒng)籌園區(qū)物業(yè)和企業(yè)資源，以500米為最大半徑，利用園區(qū)公共活動空間、企業(yè)員工活動空間、區(qū)域內(nèi)公益性機構(gòu)和園區(qū)商業(yè)配套等資源，通過公共投入租賃、空間開放共享、合作服務(wù)項目等模式，推動建立基于園區(qū)黨建工作區(qū)塊的黨員(白領(lǐng))活動空間。目前，已設(shè)立“虹梅庭-越界園區(qū)中心”、“虹梅庭—華鑫中心”、“虹梅庭—cocospace中心”、“虹梅庭—科產(chǎn)大樓中心”、“虹梅庭—克隆園區(qū)中心”、“虹梅庭—騰訊創(chuàng)業(yè)基地中心”、“虹梅庭—騰訊上海愛馬哥中心”、“虹梅庭—新美美術(shù)館中心”，正在籌備中的有 “虹梅庭—普天科技園中心”。

　　基于移動互聯(lián)的新媒體和信息化平臺一直是“虹梅庭”讓更多園區(qū)企業(yè)和員工參與公共事務(wù)和園區(qū)各類活動的主媒介，也是“虹梅庭”收集、掌握和解決企業(yè)、員工訴求和需求的快渠道。如，在微信公眾號第一時間發(fā)布園區(qū)便民信息，同時在微信平臺上收集到的白領(lǐng)意見和建議，及時反饋相關(guān)職能部門。又如，利用新媒體開展線上和線下相結(jié)合的園區(qū)白領(lǐng)文體、公益活動，取得了比較高的關(guān)注度(Green低碳健身節(jié)活動相關(guān)內(nèi)容共被瀏覽17317次；“虹學(xué)院”60%以上生活藝能類課程從內(nèi)容選擇、師資來源、學(xué)員報名、學(xué)員管理、課件分享、社團成立到社團活動都在QQ群實現(xiàn)在線運作)。再如，用“互聯(lián)網(wǎng)思維”和“O2O理念”設(shè)計的虹梅街道黨群網(wǎng)和手機APP，為企業(yè)和員工搭建開放式的互動平臺，實現(xiàn)線上資訊與線下服務(wù)的無縫銜接，讓園區(qū)成員更直接、更便捷地對接需求、分享交流、共享資源。目前，正在推進開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)項目，推動建立一張覆蓋園區(qū)公共空間的無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

　　【案例】可關(guān)注虹梅庭微信號了解歷史活動信息

　　用認同和互信，激發(fā)主體活力，提升園區(qū)社會動員能力

　　園區(qū)企業(yè)、白領(lǐng)是這里最活躍的成員，多元化特征也很明顯。園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)占到65%，白領(lǐng)群體呈現(xiàn)年輕化，高學(xué)歷，思維活躍，價值取向多樣化等特點。因此，“虹梅庭”嘗試運用社會工作方式，摸索出一些能夠把核心價值觀有效嵌入企業(yè)文化，把主流價值觀正確引導(dǎo)白領(lǐng)的工作方法。

　　把核心價值觀用具象化方式植入企業(yè)文化。2013年9月，“虹梅庭”首次把星巴克中國帶進了它所在的社區(qū)，星巴克公益文化的理念是“綠色社區(qū)”，包含園藝、垃圾處理、環(huán)保課堂、節(jié)能節(jié)水、社區(qū)關(guān)懷等5個方向，“虹梅庭”把核心價值觀中的“和諧”與“友善”作為“社區(qū)關(guān)懷”的主題，為星巴克員工設(shè)計了墻面彩繪活動，讓員工用畫筆繪出心目中充滿和諧、友善氛圍的美好社區(qū)生活。同時，號召其他企業(yè)加入星巴克社區(qū)服務(wù)項目，該項目在園區(qū)已持續(xù)開展2年，活動參與人數(shù)達到2千人余人。

　　讓員工在參與活動中體驗核心價值觀內(nèi)涵。2013年12月5日，“虹梅庭”在各大園區(qū)、樓宇推出旨在倡導(dǎo)“友善”人際關(guān)系的首季“抱抱團”活動，鼓勵每個參與者帶著代表“微笑”的彩色手環(huán)，在活動當(dāng)天給與身邊的家人、同事、領(lǐng)導(dǎo)或是遇到的陌生人一個善意的擁抱和微笑，活動開始2小時，3000個手環(huán)就被全部認領(lǐng)。2014年的12月5日第二次抱抱團活動中，融入更多當(dāng)下流行形式，比如分享自制烘焙蛋糕，圖框擺拍微信分享擁抱照片等，再一次得到熱烈響應(yīng)。

　　用“文化+公益”，“體育+公益”等更多“公益+”的跨界合作形式，引導(dǎo)企業(yè)白領(lǐng)參與社區(qū)服務(wù)，提升社區(qū)歸屬。比如，“虹學(xué)院”生活藝能課鼓勵白領(lǐng)帶著興趣“藝兌益”，通過課程讓白領(lǐng)學(xué)會才藝，通過公益活動激發(fā)白領(lǐng)積極性，讓他們展現(xiàn)學(xué)會的才藝。白領(lǐng)在學(xué)院學(xué)會了唱歌，便去敬老院為老人送節(jié)目；在學(xué)院學(xué)會了畫畫，便去居民區(qū)和老年人書畫班一起寫寫畫畫；學(xué)會了手工飾品制作，就帶著你的作品參加社區(qū)每月一次的愛心義賣；學(xué)會了體育健身知識，就來參加一場健康跑或健康騎行，用你的活力去告訴更多人怎么樣的生活更健康。該項目為社區(qū)培養(yǎng)了一批會才藝、愛公益、對生活有熱情、對社區(qū)有認可的專業(yè)志愿者。

　　培育和挖掘區(qū)域內(nèi)各類社團類、社會性組織，發(fā)展園區(qū)自治、共治空間

　　開發(fā)區(qū)里大小園區(qū)有20多個，3000家企業(yè)分散其中，要讓“虹梅庭”理事會在園區(qū)、社區(qū)治理中持續(xù)常態(tài)、長效地發(fā)揮作用，就需要實現(xiàn)“小園區(qū)自治”和“大園區(qū)共治”共同發(fā)展，這就需要借助區(qū)域內(nèi)各類社團類、社會性組織的“內(nèi)部生長”，把企業(yè)、員工組織化，釋放主體活力。因此，虹梅庭探索建立一套“發(fā)現(xiàn)-跟蹤-發(fā)展-凝聚”區(qū)域組織培育機制，用“陪伴式成長”工作模式，不斷夯實基層，激發(fā)區(qū)域活力，為園區(qū)自治、共治騰出空間。

　　【案例】2014年5月，“虹梅庭”在走訪梅特勒-托利多公司時，了解到企業(yè)希望舉辦一次可以和其他企業(yè)交流，在區(qū)域有一定影響力的員工健身活動，便根據(jù)其企業(yè)文化及主營業(yè)務(wù)策劃了集“綠色環(huán)保理念+低碳健身活動”、“微信秀選手”、“企業(yè)節(jié)能環(huán)保分享會”等于一身的“園區(qū)員工綠色低碳健身節(jié)”，并邀請梅特勒公司參加“企業(yè)員工健康促進沙龍”活動，梅特勒的想法得到了捷普、騰訊、思科、賀利氏古莎、大計、通標、天祥等7家知名外企和民企的響應(yīng)?；顒舆^程中，推動這8家企業(yè)成立員工俱樂部聯(lián)盟，把原先企業(yè)內(nèi)部的興趣類俱樂部在聯(lián)盟中開放，目前這幾家企業(yè)在攝影、騎行、健身等方面形成了跨企業(yè)的白領(lǐng)社團。2015年6月，這8家企業(yè)將以主要發(fā)起者組織開展“GREEN”園區(qū)員工綠色低碳健身節(jié)第二季活動。

　　深化 “彩虹公益”和“虹學(xué)院”等自身品牌項目發(fā)展

　　彩虹公益：多一點色彩 多一點益趣

　　2015年，進一步突出社會主義核心價值觀的引領(lǐng)，繼續(xù)整合區(qū)域內(nèi)各類資源，開展適合“兩新”組織黨員和白領(lǐng)的各類活動，特別是公益活動和志愿活動，在潛移默化中加強教育。把區(qū)域內(nèi)一支支志愿者隊伍加以整合，分四季開展各具風(fēng)格的復(fù)合型公益系列活動。加大與企業(yè)、社會組織和其他政府部門間的合作，孵化和培育更多體現(xiàn)“三社聯(lián)動”的公益項目，創(chuàng)造共享價值。2月6日，召開主題為“開放融合 共治共贏”的社區(qū)治理暨企業(yè)圓桌大會，共有來自區(qū)域內(nèi)120家大院、大所，知名國企、外企、民企的黨委書記、企業(yè)高官和企業(yè)代表參加。會上啟動了2015年街道第一個黨建共建、社區(qū)共治項目，即社區(qū)困難青少年助學(xué)和智障人士社會融入計劃，市電力公司為虹梅社區(qū)發(fā)展基金捐贈10萬。同時現(xiàn)場還進行了公益接力，啟動了其他4個項目，企業(yè)參與熱情高漲，最后百事通、天祥、通標、騰訊通過競爭方式認領(lǐng)合作項目。3月6日，開啟公益接力第二棒—“益玫瑰”，園區(qū)20個點由白領(lǐng)志愿者派發(fā)3800支紅玫瑰進行愛心傳遞。3月14日，500名“雷鋒跑男”認領(lǐng)社區(qū)服務(wù)一小時項目，用變裝健康跑形式開始公益接力第三棒，以此重溫螺絲釘精神。4月2日，騰訊上海公司的500多名員工用“藍絲帶行動”接力公益第四棒。

　　虹學(xué)院：營造園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍

　　2015年，虹梅庭利用漕開發(fā)、交大兩大國家級人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)勢，攜手TED TO CHINA、騰訊開放平臺、騰訊上海創(chuàng)業(yè)基地、交大創(chuàng)業(yè)俱樂部、toastmasters俱樂部等社會組織和機構(gòu)，把“虹學(xué)院”升級成為知識分享的平臺，將創(chuàng)新型企業(yè)“大佬”更多地引入園區(qū)，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)不同專業(yè)背景的白領(lǐng)員工在分享沙龍上匯聚智慧、協(xié)同創(chuàng)新，溝通交流，分享各自的問題、建議和見解，共同孵化“社區(qū)大學(xué)”，培植創(chuàng)新文化。目前已啟動白領(lǐng)創(chuàng)客計劃，計劃三年內(nèi)在漕河涇開發(fā)區(qū)企業(yè)白領(lǐng)內(nèi)，為園區(qū)和社區(qū)發(fā)掘并培養(yǎng)100名致力于社會創(chuàng)新，具備青年社團領(lǐng)袖潛質(zhì)的企業(yè)人才。