結(jié)好對(duì)子 找準(zhǔn)路子 建好班子 金華村企結(jié)對(duì)幫扶集體經(jīng)濟(jì)薄弱村顯成效
結(jié)好對(duì)子 找準(zhǔn)路子 建好班子 金華村企結(jié)對(duì)幫扶集體經(jīng)濟(jì)薄弱村顯成效
2017年05月11日 10:12:07 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:張?jiān)? 金華市委組織部
金華市村多、規(guī)模小、底子薄，目前仍有集體經(jīng)濟(jì)薄弱村1588個(gè)，占全省總數(shù)的22%。為有效破解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“一把米”難題，金華市出臺(tái)了千家企業(yè)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村相關(guān)意見(jiàn)。市委組織部、市委兩新工委積極動(dòng)員非公企業(yè)參與幫扶，推動(dòng)企業(yè)將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為結(jié)對(duì)村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。目前，全市非公企業(yè)已落實(shí)結(jié)對(duì)項(xiàng)目242個(gè)、到位資金1850萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)在建物業(yè)6000㎡。
當(dāng)好“紅娘”，牽線搭橋、整合資源。堅(jiān)持早謀劃、早部署，全力加快村企結(jié)對(duì)、助力轉(zhuǎn)化步伐。一是全面排摸。深入了解村企現(xiàn)狀，廣泛征求意見(jiàn)，選擇1000家黨建基礎(chǔ)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、發(fā)展效益優(yōu)的企業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)，幫助薄弱村脫困，其中非公企業(yè)占92.1%，全市57家省、市雙重管理非公企業(yè)黨組織全部參與結(jié)對(duì)幫扶。二是精準(zhǔn)對(duì)接。市縣聯(lián)動(dòng)召開(kāi)村企專題對(duì)接會(huì)，綜合地理位置、產(chǎn)業(yè)契合、雙方意愿等因素，推動(dòng)制造工貿(mào)類企業(yè)重點(diǎn)與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)類薄弱村結(jié)對(duì)，生物醫(yī)藥類企業(yè)重點(diǎn)與藥材種植村結(jié)對(duì)，商務(wù)貿(mào)易類企業(yè)重點(diǎn)與來(lái)料加工村結(jié)對(duì)，食品經(jīng)營(yíng)類企業(yè)重點(diǎn)與農(nóng)產(chǎn)品村結(jié)對(duì)等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與薄弱村逐一有效結(jié)對(duì)。三是協(xié)議幫扶。市、縣組織部門(mén)、兩新工委指導(dǎo)村企雙方簽訂幫扶合作協(xié)議，重點(diǎn)落實(shí)建強(qiáng)班子、啟動(dòng)資金支持、幫扶項(xiàng)目等職責(zé)，明確薄弱村轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，相關(guān)信息在村公示。
做好“師爺”，有的放矢、精準(zhǔn)施策。實(shí)行“幫扶六策”，從產(chǎn)業(yè)、信息、資金、項(xiàng)目、人才培育入手，找準(zhǔn)薄弱村轉(zhuǎn)化路子。一是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。通過(guò)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地，建立種植基地，幫助村集體創(chuàng)收致富。比如，康恩貝集團(tuán)與蘭溪市蓋竹里村結(jié)對(duì)建設(shè)“銀杏基地”，流轉(zhuǎn)土地8000畝，實(shí)現(xiàn)村集體年收入30多萬(wàn)元。二是物業(yè)扶村。發(fā)揮城郊村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，用足用好留用地政策。由企業(yè)出資、村集體出場(chǎng)地和管理人員，合作興辦電商園、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)等，吸引外來(lái)投資，開(kāi)展物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是旅游富村。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，投資修繕古建筑、古跡，建設(shè)小景點(diǎn)等，扶持村集體發(fā)展休閑旅游業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，增收致富。比如，萬(wàn)里揚(yáng)集團(tuán)黨委結(jié)對(duì)婺城區(qū)銀坑村，出資建造紅色教育基地，幫助打造紅色旅游經(jīng)濟(jì)，每年為村集體帶來(lái)旅游收入超6萬(wàn)元。四是農(nóng)貿(mào)活村。根據(jù)企業(yè)需求與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，企業(yè)與村集體簽訂定向采購(gòu)合同，由村集體組織當(dāng)?shù)卮迕穹N植、生產(chǎn)相應(yīng)的原料和產(chǎn)品，由企業(yè)以適當(dāng)價(jià)格予以收購(gòu)。比如，金東區(qū)江東蔬果產(chǎn)業(yè)黨委，幫助周蘆、雅金、前賈村等組建江蘆蔬菜專業(yè)合作社，規(guī)范建設(shè)蔬菜基地，聯(lián)系販銷大戶定點(diǎn)供貨，各村集體每年增收20多萬(wàn)元。五是項(xiàng)目帶村。推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮項(xiàng)目管理、工程建設(shè)、品牌推廣以及創(chuàng)意設(shè)計(jì)等方面經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)幫助村集體做好規(guī)劃審批、經(jīng)營(yíng)管理、廣告推廣和啟動(dòng)資金籌集等工作，幫助宣傳推介農(nóng)產(chǎn)品、旅游等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高知名度，推動(dòng)村集體自身“造血”。六是人才興村。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，企業(yè)有針對(duì)性地幫助村集體引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利光伏、古村落保護(hù)等方面專業(yè)人才。比如，浙江壽仙谷醫(yī)藥公司幫助結(jié)對(duì)村武義章灣村聯(lián)系水利工程專家，對(duì)章灣村電站進(jìn)行設(shè)備維修和擴(kuò)容，將為該村增加年收入10萬(wàn)元。
建好“班子”，強(qiáng)化保障、挖潛促效。著眼激發(fā)薄弱村內(nèi)生動(dòng)力，深挖薄弱村自身潛能，提升村級(jí)班子經(jīng)營(yíng)能力。一是力促村級(jí)班子更強(qiáng)。通過(guò)村企組織共建、事務(wù)共商、難題共解、掛職互派、考察互訪等形式，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，開(kāi)拓班子成員視野，提升班子致富能力，為薄弱村打造一個(gè)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能帶富的村班子。不少薄弱村黨支部書(shū)記表示，“結(jié)對(duì)企業(yè)幫助理清了思路、聯(lián)系了資金，村干部干事的信心足了，腰桿也直了”。二是力促薄弱轉(zhuǎn)化更快。市級(jí)層面，實(shí)行每季一匯報(bào)、半年一督查、半年一通報(bào)?？h鄉(xiāng)層面，對(duì)結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施量化評(píng)分，每月張榜評(píng)比，以擂臺(tái)賽促比學(xué)趕超。三是力促長(zhǎng)效機(jī)制更優(yōu)。將結(jié)對(duì)幫扶和薄弱村整轉(zhuǎn)情況作為縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容，納入基層黨建報(bào)表抓深抓實(shí)。以都市區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，突出“共建金華”理念，建立跨縣域合作幫扶機(jī)制，指導(dǎo)東陽(yáng)、義烏、永康等市在完成本地經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化任務(wù)基礎(chǔ)上，探索建立縣域合作的物業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園，同步幫扶浦江、武義、磐安等縣的薄弱村轉(zhuǎn)化。
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