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如何加強(qiáng)基層民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作

如何加強(qiáng)基層民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作

2017年02月25日 11:18:16 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:記者 張越 通訊員 張永春

　　隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化,特別是國家、省市引導(dǎo)和鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)政策的相繼出臺，在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立非公黨組織，積極做好組織建設(shè)工作，發(fā)揮黨組織在非公醫(yī)院的戰(zhàn)斗堡壘作用尤為重要。記者通過對該區(qū)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入調(diào)研，針對面臨的困難與問題,為如何做好區(qū)新社會組織的黨建工作提供了思路。

　　當(dāng)前基層民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建開展現(xiàn)狀

　　以南京市江寧區(qū)為例，目前全區(qū)登記在冊的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)共64家，其中民營醫(yī)院11家，個體診所53家。按要求先后成立了5個民營醫(yī)院聯(lián)合黨組織，民營醫(yī)院黨組織已全覆蓋到區(qū)11家民營醫(yī)院（其中1個黨委4個支部），共有黨員129人，占從業(yè)人員的6.2％。從調(diào)研情況看，基層民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織工作發(fā)展不平衡，二級以上規(guī)模的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位重視，組織健全，作用發(fā)揮較好，一些規(guī)模較小的醫(yī)療機(jī)構(gòu)因黨員人數(shù)少，不管在硬件上還是在軟件上工作開展比較致后，黨組織作用發(fā)揮不明顯，組織工作基礎(chǔ)相對薄弱、部分黨員存在黨員意識淡薄的狀況。

 　 主要原因如下：一是黨員數(shù)量少且流動性大。部分是年輕專業(yè)技術(shù)黨員,由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,而辭去自己原來公立醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位,應(yīng)聘到各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作,由于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前實行的是雙向選擇的聘用制,所聘用的專業(yè)技術(shù)人員在試用期內(nèi),業(yè)主和雇員之間同時處在相互選擇的不穩(wěn)定階段,由于這一關(guān)系具有極不穩(wěn)定性,給民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建黨組織帶來了困難；另一部分則是來自公有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)中已辦理離(退)休手續(xù)的高中級專業(yè)技術(shù)黨員。這些黨員的黨齡相對比較長,對黨的知識了解比較多,具有一定的組織紀(jì)律觀念,但是由于受民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)雇傭關(guān)系的影響和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,他們往往只在原退休單位交納黨費,長期不過黨組織生活,以至失去了一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的作用,同時也給非公有制民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織的建立,帶來了極大的不便。二是黨員管理處于無組織狀態(tài)。在我們所調(diào)查的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,由于黨組織建設(shè)普遍滯后,以至造成了民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的少數(shù)黨員“無家可歸”。三是黨員發(fā)展處于停滯狀態(tài)等困境。由于黨組織建設(shè)普遍滯后,便使發(fā)展新黨員工作成了空中樓閣。在我們調(diào)研的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,團(tuán)員青年已向民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)遞交入黨申請書的有12人,但是由于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)滯后,因此也就無法對有志加入黨組織的優(yōu)秀團(tuán)員、青年及時進(jìn)行培養(yǎng)與考察。

　　民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作目前存在的難點及問題

　　民營醫(yī)院黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分和新的工作領(lǐng)域。調(diào)研中我們感到，民營醫(yī)院的黨建工作還存在一些難點與問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

　　黨組織的工作定位還不夠明確。雖然各級黨委大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的黨組織建設(shè)，但從目前民營醫(yī)院的黨組織工作來看還缺少方向引導(dǎo)和政策支持。如何確立民營醫(yī)院黨組織的地位，確保民營醫(yī)院黨組織的生機(jī)活力都是亟待解決的問題。此外民營醫(yī)院黨組織的中長期規(guī)劃缺乏明確的目標(biāo)與上級黨組織的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。

　　民營醫(yī)院黨建工作機(jī)制不夠完善。目前從宏觀層面看僅有黨的指導(dǎo)性政策對民營醫(yī)院成立黨組織和發(fā)揮黨組織作用作出原則性規(guī)定。但對符合條件的民營醫(yī)院成立黨組織及如何保障黨組織發(fā)揮作用缺乏有效的剛性約束。從具體情況來看民營醫(yī)院黨建的各項工作還沒有形成良好局面，活動水平有待進(jìn)一步提高。