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看杭州發(fā)揮黨員群眾“洪荒之力”

基層黨建如何提升工作實(shí)效？

看杭州發(fā)揮黨員群眾“洪荒之力”

2017年01月22日 11:11:31 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:方心

　　網(wǎng)格支部發(fā)動(dòng)黨員群眾、外來務(wù)工人員參與環(huán)境整治。

　　基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。2016年11月，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在杭州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把抓好基層黨建與推動(dòng)改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)基層黨建理念思路、平臺(tái)載體和方式方法創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)基層好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升黨建工作實(shí)效。

　　自2016年省委部署以來，杭州市結(jié)合自身基層黨建的階段特點(diǎn)，制定“雙整”杭州方案，落實(shí)“雙基十條”三年行動(dòng)計(jì)劃，努力推動(dòng)了全市各領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)。

　　深耕網(wǎng)格黨建區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)

　　“黨建就是生產(chǎn)力”是近年來杭州市大抓基層黨建的縮影。從創(chuàng)新實(shí)踐“片組戶”民情聯(lián)系、組團(tuán)式服務(wù)、區(qū)域黨建共建等機(jī)制，到全面推行在職黨員社區(qū)報(bào)到服務(wù)等為民服務(wù)系列行動(dòng)，再到制定下發(fā)杭州市深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見，5年來，杭州通過構(gòu)建“開放式網(wǎng)格黨建、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)”，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)動(dòng)黨員做小事、實(shí)事服務(wù)群眾，不斷煥發(fā)出“紅色堡壘”的民生溫度。

　　為適應(yīng)基層社會(huì)治理需要，杭州市以村社網(wǎng)格為黨建基礎(chǔ)單元，把支部建在網(wǎng)格，推行“走村不漏戶、戶戶見干部”“周三民情訪談夜”等密切聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，推動(dòng)黨員干部下沉到網(wǎng)格、工作落實(shí)到網(wǎng)格，發(fā)揮網(wǎng)格黨建在基層治理中的主導(dǎo)作用。

　　淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員圍繞“2017年抓工作最滿意的三件事、最不滿意的一件事和明年最想抓的一件事”三個(gè)問題重點(diǎn)述職，述職后還引入現(xiàn)場詢問環(huán)節(jié)，黨代表可以就報(bào)告中的重大議題和基層黨員群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等進(jìn)行即席提問，現(xiàn)場點(diǎn)名，班子成員當(dāng)場給予答復(fù)或在7個(gè)工作日內(nèi)反饋，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。

　　桐廬縣從2011年底開始持續(xù)開展“基層走親”，縣委書記帶頭帶隊(duì)進(jìn)農(nóng)家訪民情，以常態(tài)化的聯(lián)系走訪，幫助群眾解決問題。

　　建德市壽昌鎮(zhèn)總結(jié)出“走村不漏戶、戶戶見干部”的工作經(jīng)驗(yàn)，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織為核心、村(社區(qū))黨組織為基礎(chǔ)、全體黨員為骨干的“片組戶”民情聯(lián)系服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系無縫隙、管理無盲點(diǎn)、服務(wù)無遺漏。目前，全市調(diào)整設(shè)立網(wǎng)格黨支部1.6萬個(gè)，聯(lián)系走訪群眾382.9萬戶次，化解矛盾糾紛37.9萬件。

　　結(jié)對(duì)幫扶 溫暖人心

　　做強(qiáng)行業(yè)黨建推動(dòng)工作全面提升

　　2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，一部國企發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。

　　為此，杭州市牢固樹立“整”的思想，用好“統(tǒng)”的手段，發(fā)揮組織部門和行業(yè)系統(tǒng)主管部門協(xié)同作用，指導(dǎo)召開衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨建、國企黨建工作會(huì)議，制定機(jī)關(guān)、國企、教育、衛(wèi)生等7個(gè)行業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。采取逐個(gè)建設(shè)、分行業(yè)推進(jìn)的方法，打造行業(yè)系統(tǒng)示范點(diǎn)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，集點(diǎn)成群形成“拼圖效應(yīng)”，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)黨建全面提升。

　　市國資委黨委通過突出打造國企黨建示范引領(lǐng)工程，以“突出特色、打造品牌、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，在市屬國企深入開展“一企一品”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，有力推動(dòng)了市屬國企黨建全域提升全面進(jìn)步，為市屬國企做強(qiáng)做優(yōu)做大提供了組織保證。

　　市衛(wèi)計(jì)委以黨建引領(lǐng)為保障，著力打造醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。桐廬縣分水人民醫(yī)院與杭州市一醫(yī)院展開整體托管合作，短短3年時(shí)間，門診量從12萬人次增加到25萬人次，診療收入從虧損480余萬元到2015年實(shí)現(xiàn)盈利95萬元?！翱床〔怀龀恰敝饾u成為生活常態(tài)，提升了老百姓的獲得感。

　　市委教育工委統(tǒng)籌黨建服務(wù)功能，組織開展“千名黨員教師進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)平安巡防”志愿活動(dòng)，努力解決居民生活中的難題。市直屬學(xué)校成立了105支志愿者服務(wù)隊(duì)，到社區(qū)為群眾提供志愿服務(wù)，領(lǐng)辦服務(wù)項(xiàng)目數(shù)4000余個(gè)，變“臨時(shí)參與”為經(jīng)常性行動(dòng)。

　　自黨的十八屆六中全會(huì)召開以來，杭州市城投集團(tuán)各級(jí)黨組織以“學(xué)做結(jié)合開啟黨建新征程，實(shí)干為先引領(lǐng)企業(yè)新發(fā)展”為主題，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題研討會(huì)、“奮戰(zhàn)60天、實(shí)現(xiàn)新突破”動(dòng)員大會(huì)、黨員固定日、微黨課培訓(xùn)、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神的熱潮。

　　2016年以來，杭發(fā)發(fā)電設(shè)備有限公司主動(dòng)適應(yīng)市場需求，積極推進(jìn)國企改革創(chuàng)新。公司黨委發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，開展“精細(xì)管理作示范，控本增效當(dāng)先鋒”黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部圍繞年度任務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共收到黨員“金點(diǎn)子”145條。黨員骨干參與的“30MW系列汽發(fā)控本增效”項(xiàng)目已在14臺(tái)產(chǎn)品中實(shí)施，產(chǎn)生效益300萬元左右。

　　聚力新領(lǐng)域黨建做好支撐保障

　　經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里，提供必要及時(shí)的支撐和保障，杭州正是以這樣的方式踐行基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)……

　　在浙江盤石信息技術(shù)有限公司，凡是新進(jìn)員工，公司都會(huì)給他們上一堂黨課，學(xué)習(xí)先鋒黨員的精神。公司研發(fā)的磐石黨建管理平臺(tái)，是國內(nèi)數(shù)量不多擁有國家專利的黨建智能產(chǎn)品，公司黨員可以在這個(gè)平臺(tái)上學(xué)習(xí)黨的知識(shí)和中央精神，并不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)測(cè)試。

　　2016年十八屆六中全會(huì)召開以后，杭州元谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園黨委所屬聚力黨支部的黨員就聚在一起，及時(shí)學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神和《準(zhǔn)則》《條例》。一張張年輕的面孔，學(xué)得認(rèn)真、讀得響亮、記得仔細(xì)，讓這個(gè)固定活動(dòng)日的學(xué)習(xí)變得更有朝氣和活力。

　　在成分多樣、思想多元的“兩新”組織，一些企業(yè)主對(duì)黨建重視不足、黨員積極性不高、黨組織間溝通不暢和活動(dòng)方式缺乏創(chuàng)新的矛盾日益突出。面對(duì)這些問題，如何尋找突破口?杭州一直在探索。

　　“園區(qū)里年輕人居多，如何將他們聚集起來，讓他們對(duì)黨組織有認(rèn)同感，這點(diǎn)很重要。”杭州元谷文化創(chuàng)意園黨委副書記王多說，除了可供黨員開展各種活動(dòng)的“元谷之家”和定期組織黨員活動(dòng)，黨組織也時(shí)刻關(guān)愛著園區(qū)里的企業(yè)和黨員。

　　杭州銀泰城現(xiàn)有140多名黨員，其中80%左右是85后的年輕人?！澳贻p人比較隨性，有時(shí)候支部學(xué)習(xí)、活動(dòng)，一些黨員就不來參加。”杭州銀泰城黨委書記張芬英說，2017年黨委對(duì)學(xué)習(xí)到會(huì)率作了硬性規(guī)定，列出“3個(gè)不忘、21個(gè)必做”。同時(shí)，還專門針對(duì)“兩新”組織黨支部書記和黨員，分別制定有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單“有了這份責(zé)任清單，每名黨員也更加清楚自己的責(zé)任是什么，什么階段做什么，一目了然?！?/p>

　　近年來，針對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，杭州市及時(shí)調(diào)整優(yōu)化市縣兩級(jí)兩新工委，吸納文創(chuàng)辦、金融辦、人保局等業(yè)務(wù)主管單位，形成“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)”的兩新黨建領(lǐng)導(dǎo)體制。聚焦作用發(fā)揮，針對(duì)性制定出臺(tái)加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域黨建工作“十條意見”，加強(qiáng)黨建綜合保障，加快實(shí)現(xiàn)黨建工作“兩個(gè)覆蓋”。全市建立集聚區(qū)(特色小鎮(zhèn))黨委312個(gè)、區(qū)域性黨群服務(wù)中心121個(gè)，成為新領(lǐng)域發(fā)展的“紅色引擎”。

　　黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)，杭州市通過落實(shí)深耕網(wǎng)格黨建、做強(qiáng)行業(yè)黨建、聚力新領(lǐng)域黨建，激發(fā)了黨員群眾的“洪荒之力”，推動(dòng)了全市各領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)，黨建工作各項(xiàng)具體要求落實(shí)齊頭并進(jìn)，市縣鄉(xiāng)村各層面黨建工作齊頭并進(jìn)，黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。