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蘇州市全面打響社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)全覆蓋”攻堅(jiān)戰(zhàn)

蘇州市全面打響社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)全覆蓋”攻堅(jiān)戰(zhàn)

2016年12月31日 09:45:27 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:王楓林

　　社會(huì)組織發(fā)展正處于生機(jī)勃勃的春天，社會(huì)組織已然成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠力量。當(dāng)下正值國(guó)家全面深化改革、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，社會(huì)組織必將在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。而如何確保社會(huì)組織健康有序發(fā)展，又如何保證社會(huì)組織朝著正確的政治方向發(fā)展?這就必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須遵守各級(jí)黨委的路線、方針、政策，必須加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)組織依法自治相統(tǒng)一，把社會(huì)組織自身發(fā)展與堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向相結(jié)合，充分認(rèn)識(shí)黨建工作的緊迫性和重要性，用思想上的新飛躍打開工作中的新局面。

　　社會(huì)組織黨建工作難點(diǎn)問題及原因

　　相對(duì)社會(huì)組織的蓬勃發(fā)展而言，社會(huì)組織黨建工作還處于起步階段，如何有序推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作，這道深刻的命題實(shí)實(shí)在在擺在我們面前。要做好社會(huì)組織黨建工作，首先需要回答好四個(gè)問題——開展黨建工作的意義何在?社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)如何?誰來負(fù)責(zé)黨建工作的開展?黨組織與社會(huì)組織的關(guān)系是什么?在對(duì)這幾個(gè)關(guān)鍵問題的調(diào)研活動(dòng)中，我們不難發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織黨建工作中的四個(gè)主要矛盾:

　　社會(huì)組織黨建工作的緊迫性與思想認(rèn)識(shí)滯后的矛盾。具體表現(xiàn)為對(duì)為什么要建立社會(huì)組織黨組織，為什么社會(huì)組織需要開展黨的工作這兩個(gè)問題的答案不夠清晰。部分社會(huì)組織負(fù)責(zé)人(或發(fā)起人、舉辦者)對(duì)組建黨組織積極性不高、存在抵觸情緒，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建只是一種形式，起不了什么大作用，從思想上排斥黨組織的成立，對(duì)黨建工作不關(guān)心、不支持、不理解，對(duì)黨建工作的必要性和重要性都缺乏認(rèn)識(shí)。同時(shí)一些社會(huì)組織中的黨員同志組織觀念淡薄，缺乏加強(qiáng)黨建工作的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，不主動(dòng)參與社會(huì)組織黨組織的籌建工作中，對(duì)黨建工作的開展未產(chǎn)生積極作用。

　　“兩個(gè)覆蓋”的總要求與社會(huì)組織跨部門跨區(qū)域分布的矛盾。具體表現(xiàn)為各社會(huì)組織中黨員準(zhǔn)確數(shù)目以及符合構(gòu)建黨組織條件的社會(huì)組織數(shù)量統(tǒng)計(jì)難。要開展好社會(huì)組織黨建工作，就必須先了解現(xiàn)存社會(huì)組織黨建工作的基礎(chǔ)情況、掌握黨員人數(shù)、黨員隸屬關(guān)系、已成立的黨支部數(shù)目等相關(guān)信息，深入調(diào)查摸底就是要艱難邁開的第一步。而蘇州現(xiàn)已成立登記8700多家社會(huì)組織，數(shù)量龐大，種類繁多，分布行業(yè)領(lǐng)域廣泛，再加上社會(huì)組織從業(yè)人員構(gòu)成多種多樣、崗位變動(dòng)頻繁、流動(dòng)性大，這對(duì)社會(huì)組織黨員數(shù)量及其構(gòu)成情況等信息的統(tǒng)計(jì)以及發(fā)展新黨員都帶來了較大困難。

　　社會(huì)組織黨建工作落實(shí)度與黨建工作機(jī)制體制的矛盾。具體表現(xiàn)為社會(huì)組織黨建工作的責(zé)任部門，以及各部門職責(zé)界定的模糊。社會(huì)組織根據(jù)類別、類型、領(lǐng)域所歸口的黨建工作主體責(zé)任部門都不盡相同，而一些地方和部門對(duì)社會(huì)組織黨建工作重視程度不高，往往存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。無論是日常的監(jiān)督管理中還是年度檢查中，對(duì)黨建工作都不作為重點(diǎn)審查內(nèi)容，這就導(dǎo)致社會(huì)組織黨組織覆蓋面不夠廣、推行力度不夠大、黨建工作落實(shí)難等諸多問題。同時(shí)社會(huì)組織黨建工作涉及多個(gè)部門，這需要各方合力，共同協(xié)調(diào)配合，建立完善的工作保障機(jī)制，方能有序穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　社會(huì)組織黨組織工作與社會(huì)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)的矛盾。具體表現(xiàn)為黨組織與社會(huì)組織關(guān)系是什么?社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人的關(guān)系是什么?社會(huì)組織業(yè)務(wù)工作與黨組織工作關(guān)系又是什么?這些問題的答案決定了黨的建設(shè)與社會(huì)組織建設(shè)能否有效結(jié)合。而在現(xiàn)實(shí)中，社會(huì)組織人員在設(shè)立組織目標(biāo)時(shí)無法與黨組織目標(biāo)保持完全一致，存在矛盾和沖突情況;相關(guān)負(fù)責(zé)人也未能扮演好“經(jīng)濟(jì)人”和“政治人”的雙重角色;黨建工作與業(yè)務(wù)活動(dòng)的融合度不高，未能及時(shí)有效地貫穿于社會(huì)組織運(yùn)行中，兩者難以真正相輔相成，存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)

　　社會(huì)組織黨建工作的破題之舉及成效

　　雖然社會(huì)組織黨建工作面臨著諸多問題和困難，但加強(qiáng)社會(huì)組織領(lǐng)域黨的建設(shè)是時(shí)代賦予我們的新使命、新課題、新要求，必須攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取。

　　近年來，我市民政局黨委在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委“兩新”工委的指導(dǎo)下，全面打響蘇州市社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)全覆蓋”攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》(中辦發(fā)〔2015〕51號(hào))、《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》(兩辦〔2016〕43號(hào))和省委組織部《關(guān)于全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(蘇組發(fā)[2016]11號(hào))精神，以成立市社會(huì)組織黨委為抓手，堅(jiān)持“一手抓社建，一手抓黨建”，著力構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)組織發(fā)展、符合社會(huì)組織黨建要求的工作機(jī)制與工作規(guī)范。社會(huì)組織領(lǐng)域黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”扎實(shí)推進(jìn)，形成了“黨建引領(lǐng)社建、社建促進(jìn)黨建”的良好局面，取得了積極成效。

　　明確定位抓手，確保社會(huì)組織黨建工作精準(zhǔn)發(fā)力。社會(huì)組織黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，社會(huì)組織黨組織是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要明確履行政治責(zé)任，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長(zhǎng)、加強(qiáng)自身建設(shè)的基本職責(zé);要注重落實(shí)黨組織的服務(wù)功能，持續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)能力;要在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)組織黨組織的凝聚力和感召力;要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)組織依法自治相統(tǒng)一、突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能相統(tǒng)一、一致性和多樣性相統(tǒng)一，以“三抓三強(qiáng)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下社會(huì)組織黨建工作。首先，抓“兩個(gè)覆蓋”，讓黨組織體系強(qiáng)起來，著力解決組織覆蓋和工作覆蓋不到位等問題;其次，抓教育管理，讓黨員隊(duì)伍強(qiáng)起來，著力解決黨務(wù)工作者數(shù)量不足、力量不強(qiáng)，流動(dòng)黨員管理服務(wù)跟不上等問題;最后，抓制度建設(shè)，讓黨的工作強(qiáng)起來，著力解決黨組織作用發(fā)揮不充分，黨建工作無人抓、缺經(jīng)費(fèi)、少場(chǎng)所等問題。

　　夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，確保社會(huì)組織黨建工作落實(shí)到位。黨建工作的有效落實(shí)離不開扎實(shí)的基礎(chǔ)工作。一開展調(diào)研摸底。上半年，局黨委書記帶隊(duì)先后調(diào)研了15家不同類型的社會(huì)組織，摸清市屬社會(huì)組織黨員隊(duì)伍、黨組織建設(shè)、黨建品牌以及不同類型社會(huì)組織對(duì)黨建工作的意見建議，重點(diǎn)梳理了3類12個(gè)亟待解決的矛盾問題。按照“一社一檔”要求，分級(jí)分類建檔，全面摸清發(fā)展?fàn)顩r和黨建工作情況。二實(shí)施“四個(gè)同步、雙報(bào)雙推”工作。在全市社會(huì)組織開展登記、年檢、評(píng)估、創(chuàng)建等工作時(shí)，四個(gè)同步推進(jìn)黨建工作;要求社會(huì)組織在登記申報(bào)時(shí)推動(dòng)建立黨組織，填寫《社會(huì)組織黨建工作承諾書》和《社會(huì)組織黨員情況調(diào)查表》;在年檢時(shí)推動(dòng)黨組織作用發(fā)揮;再結(jié)合社會(huì)組織年檢和等級(jí)評(píng)估等日常工作，我們對(duì)45家擬評(píng)4A以上社會(huì)組織的黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研。市葦葉公益服務(wù)中心，是一家致力于“綠色助學(xué)”的社會(huì)組織，但由于服務(wù)范圍受限，機(jī)構(gòu)處于虧本運(yùn)營(yíng)狀況。在市委“兩新”工委的關(guān)心協(xié)調(diào)下，我們幫助機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，逐步從園區(qū)擴(kuò)大至姑蘇區(qū)、相城區(qū)，服務(wù)學(xué)校從43家增加到75家，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)狀況的改善。三嚴(yán)格組織生活。我們?cè)谒鶎冱h支部全面推行“統(tǒng)一活動(dòng)日”和“組織生活旁聽”制度，從嚴(yán)從緊抓好黨內(nèi)組織生活制度的落實(shí)。7月29日，我們組織市屬各社會(huì)組織支部書記列席旁聽汀斯社工機(jī)構(gòu)黨支部成立暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)交流會(huì)。年底，還將舉辦市屬社會(huì)組織黨支部書記述學(xué)述職報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作在社會(huì)組織領(lǐng)域的號(hào)召力和影響力。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制，確保社會(huì)組織黨建工作有序推進(jìn)。社會(huì)組織黨建工作的有序推進(jìn)需要從領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上加以保證。一理清工作思路。局黨委專題研究制定《蘇州市社會(huì)組織黨建工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018)》，確立了今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)組織黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，制定了“每年突出一個(gè)主題、每半年開展一項(xiàng)活動(dòng)、每季度召開一次例會(huì)、每月集中一次學(xué)習(xí)”的工作任務(wù)，提出了“一年打基礎(chǔ)、二年求拓展、三年創(chuàng)品牌”的奮斗目標(biāo)。二完善管理體制。建立市黨委組織部門牽頭抓總，“兩新”工委分級(jí)統(tǒng)一管理，登記機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管(指導(dǎo))單位各司其職、齊抓共管的工作格局。律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師等專業(yè)性較強(qiáng)、行業(yè)準(zhǔn)入條件嚴(yán)格的行業(yè)性社會(huì)組織黨建工作，由行業(yè)主管部門或行業(yè)黨組織分級(jí)管理。具有雙重管理的社會(huì)組織黨建工作，由業(yè)務(wù)主管(指導(dǎo))單位黨組織分級(jí)扎口管理。城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織黨建工作，由街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織屬地管理。對(duì)不適合屬地管理、其它與行政機(jī)關(guān)脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及沒有業(yè)務(wù)主管(指導(dǎo))單位的社會(huì)組織黨建工作，依托市社會(huì)組織黨委，健全班子、配強(qiáng)力量，實(shí)行托底管理。三建立工作機(jī)構(gòu)。去年底，我局黨委率先在全省成立市社會(huì)組織黨委，接受市委“兩新”工委雙重管理。依托市公益園黨員活動(dòng)中心，成立公益園區(qū)域黨建工作站，構(gòu)建覆蓋全市社會(huì)組織黨建工作的綜合服務(wù)管理平臺(tái)。經(jīng)過一年來的努力，目前市社會(huì)組織黨委直屬黨支部擴(kuò)大到6個(gè)，2個(gè)正在積極籌建中，黨員達(dá)66名，覆蓋社會(huì)組織32家。全市8507家登記的社會(huì)組織建立黨組織的有1020家，黨員10232人，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建必建”全覆蓋。四注重建章立制。立足社會(huì)組織黨建工作實(shí)際，我們分別制定了市社會(huì)組織黨委議事規(guī)則、建立黨支部和發(fā)展黨員工作規(guī)則、黨員先鋒崗創(chuàng)建規(guī)則和黨員志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)則等。最近，在貫徹民政部《關(guān)于社會(huì)組織成立登記時(shí)同步開展黨建工作有關(guān)問題的通知》中，結(jié)合貫徹市“兩新”工委《關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)組織黨建工作實(shí)施辦法》，全面實(shí)行新建社會(huì)組織黨建工作承諾制和黨員情況摸底工作，下一步還將牽頭建立跨部門的全市社會(huì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，努力從機(jī)制上保證社會(huì)組織黨建工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有抓手、有規(guī)范。

　　完善兩者融合，確保社會(huì)組織黨建工作與業(yè)務(wù)工作步調(diào)一致。社會(huì)組織黨建工作與業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)，必須是建立在兩者步調(diào)一致的基礎(chǔ)上。具體表現(xiàn)為社會(huì)組織黨建與業(yè)務(wù)工作的方向、目標(biāo)、體系、內(nèi)容、模式的相互統(tǒng)一。一注重規(guī)章制度融合。在社會(huì)組織制定章程及內(nèi)部相關(guān)規(guī)定時(shí)，把黨的方向、黨的宗旨、黨的政策、黨的要求融入到社會(huì)組織發(fā)展的各領(lǐng)域、各階段、各項(xiàng)目中，使兩者相互滲透、相互促進(jìn)、相得益彰。二注重體系融合。積極推進(jìn)社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人“一肩挑”。目前，6個(gè)基層支部書記，有5個(gè)分別兼任機(jī)構(gòu)法人，從組織領(lǐng)導(dǎo)上促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作捆在一起、齊抓共推。同時(shí)把黨建貫穿于社會(huì)組織的登記服務(wù)、等級(jí)評(píng)估、年度檢查、先進(jìn)表彰等工作制度、工作環(huán)節(jié)中，達(dá)到“黨建帶社建、社建促進(jìn)黨建”目的。三注重功能融合。在今年建黨95周年前夕，局機(jī)關(guān)黨委、市社會(huì)組織黨委聯(lián)合開展以“公益體驗(yàn)、政策咨詢、便民服務(wù)、機(jī)構(gòu)招聘、成果展示”為主題的“市社會(huì)組織黨員志愿統(tǒng)一服務(wù)日活動(dòng)”，吸納了15家社會(huì)組織、60余名黨團(tuán)志愿者參加，將社會(huì)組織自身能力特點(diǎn)與黨組織為人民服務(wù)的宗旨相融合，幫助群眾排難解疑，滿了足群眾需求的多樣性和靈活性，進(jìn)一步打響了社會(huì)組織黨員志愿服務(wù)品牌。

　　社會(huì)組織黨建工作的幾點(diǎn)思考與展望

　　社會(huì)組織發(fā)展正處于一個(gè)充滿變革與機(jī)遇的時(shí)代，社會(huì)組織黨建工作也面臨著各種矛盾和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建使命任重而道遠(yuǎn)，需要建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制體制，需要與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新，需要在未來的工作中持續(xù)探索和研究。

　　如何真正發(fā)揮社會(huì)組織黨組織功能，擴(kuò)大影響力?黨組織工作做的好不好，要聽老百姓怎么說，要看老百姓怎么想。我們的工作必須走到群眾中去，才能真正發(fā)揮作用，才能擴(kuò)大黨在群眾中的影響力，提升黨在人民心中的地位，才能穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位。首先豐富內(nèi)容載體，實(shí)踐中我們體會(huì)到，要發(fā)揮社會(huì)組織黨建黨組織效能，關(guān)鍵是內(nèi)容要新、渠道要多、形式要鮮、方法要活。“兩學(xué)一做”是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，社會(huì)組織領(lǐng)域“兩學(xué)一做”，學(xué)什么?怎么做?我們緊扣社會(huì)組織特點(diǎn)、貼近黨員群眾需求，在做實(shí)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，做精“六個(gè)一”的自選動(dòng)作。即匯編一本理論讀本、上好一堂專題黨課、集中一次黨員宣誓、開展一次“黨員志愿服務(wù)日”、組織一次看發(fā)展成果、舉辦一期“先鋒·志愿·光影”攝影攝像作品比賽，提高黨建工作的落實(shí)質(zhì)量，擴(kuò)大黨建影響力。其次，嚴(yán)格規(guī)范黨員日常教育管理。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“統(tǒng)一活動(dòng)日”、組織生活旁聽、黨性分析、民主評(píng)議黨員、積分考核等制度，從嚴(yán)抓好黨員教育管理。注重小型、靈活、多樣，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式，充分運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展網(wǎng)上黨組織活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，把符合條件的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干發(fā)展為黨員，注重在沒有黨員或只有個(gè)別黨員的社會(huì)組織中發(fā)展黨員。定期開展黨員組織關(guān)系排查，查找失聯(lián)黨員，嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理，督促流動(dòng)黨員亮明身份，按規(guī)定轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。對(duì)暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，要落實(shí)“一方隸屬、參加多重組織生活”的要求，接受教育，發(fā)揮作用。嚴(yán)格處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性。最后，強(qiáng)化輿論宣傳。通過各種新聞媒體渠道，展示社會(huì)組織黨組織風(fēng)采，形象生動(dòng)地體現(xiàn)社會(huì)組織黨組織推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)市民中的積極作用，充分調(diào)動(dòng)黨組織主動(dòng)性，及時(shí)總結(jié)推廣社會(huì)組織黨建工作中的特色做法和先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好工作氛圍。

　　如何切實(shí)保障社會(huì)組織黨建工作有效跟進(jìn)，增強(qiáng)持續(xù)性?一是加強(qiáng)黨建力量配備。采取內(nèi)部選、外部派、公開招等方式，大力選拔政治上強(qiáng)、熱愛黨的工作、有一定群眾工作能力的優(yōu)秀黨員擔(dān)任社會(huì)組織黨組織書記。堅(jiān)持專兼職結(jié)合，加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，注重從社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)工作者等群體中選聘黨務(wù)人才。加強(qiáng)黨務(wù)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，各級(jí)黨委組織部門和“兩新”工委每年?duì)款^舉辦系列示范培訓(xùn)班，各級(jí)民政、教育、衛(wèi)計(jì)、司法、財(cái)政、稅務(wù)、工商聯(lián)等部門負(fù)責(zé)抓好所屬社會(huì)組織黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。強(qiáng)化激勵(lì)保障，建立社會(huì)組織黨組織書記崗位津貼制度，對(duì)于年度考核合格的，按照黨支部書記、黨總支書記、黨委書記每人每年不低于3000元、5000元、8000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(不含二級(jí)黨組織)。積極推薦符合條件的黨組織書記作為各級(jí)“兩代表一委員”人選。二是加強(qiáng)財(cái)政支撐保障。將社會(huì)組織黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和黨務(wù)工作者崗位津貼納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算和工作經(jīng)費(fèi)，按照每個(gè)黨支部不低于3000元/年(不含二級(jí)黨支部)、每名黨員不低于150元/年的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)社會(huì)組織應(yīng)將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支，可按照有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。社會(huì)組織黨員上繳的黨費(fèi)全額下?lián)?，各?jí)黨委組織部門可采取項(xiàng)目化管理等方式，從基層黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和留存黨費(fèi)中給予支持。三是加強(qiáng)平臺(tái)搭建。支持具備條件的社會(huì)組織建立黨組織活動(dòng)陣地，依托城鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心和區(qū)域黨建工作站，向區(qū)域內(nèi)社會(huì)組織黨組織免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所共用、資源共享。充分發(fā)揮公益園、服務(wù)中心等平臺(tái)作用，為社會(huì)組織黨組織在活動(dòng)陣地建設(shè)、教育培訓(xùn)等提供支持。積極做好社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)工作，增進(jìn)他們對(duì)黨的感情和政治認(rèn)同，引導(dǎo)他們主動(dòng)支持黨建工作并提供必要條件，將相關(guān)內(nèi)容寫入社會(huì)組織章程。四是加強(qiáng)考評(píng)機(jī)制。推行雙述雙評(píng)制度，黨組織書記每年應(yīng)向上級(jí)黨組織和本單位黨員進(jìn)行述職并接受評(píng)議。

　　如何打造黨建工作品牌，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力和生命力?創(chuàng)建黨建工作品牌,是運(yùn)用品牌管理的理念,推動(dòng)黨建工作，在創(chuàng)新中完善，打造黨建“升級(jí)版”。我們將秉持“品牌創(chuàng)新”的理念，以“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為目標(biāo)，以“深化社會(huì)組織黨組織建設(shè)”為根本，堅(jiān)持“因地制宜、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新”的原則，充分激發(fā)社會(huì)組織黨組織創(chuàng)造力和生命力，使社會(huì)組織發(fā)揮更加積極的作用。一打造黨建品牌活動(dòng)。持續(xù)開展創(chuàng)建基層服務(wù)型和法制型黨組織活動(dòng)。深化為民服務(wù)先鋒行動(dòng)，廣泛開展“社會(huì)先鋒誠(chéng)信助民”行動(dòng)計(jì)劃，積極拓展黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的有效途徑。二打造黨建品牌服務(wù)。圍繞服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展，深化黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口、黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等活動(dòng);圍繞促進(jìn)科學(xué)健康發(fā)展，開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位示范、誠(chéng)信建設(shè)等主題活動(dòng);圍繞服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生，開展法律援助、助教義診、政策咨詢等志愿服務(wù);圍繞服務(wù)職工群眾，落實(shí)黨組織聯(lián)系群眾制度，了解關(guān)注職工思想狀況和實(shí)際需求，積極排憂解難，維護(hù)職工合法權(quán)益。三打造黨建品牌創(chuàng)評(píng)。設(shè)立“黨建模范、黨建先鋒、黨建五星級(jí)組織”的評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部堅(jiān)守崗位職責(zé)、發(fā)揮帶頭模范作用，形成黨內(nèi)帶黨外、公眾協(xié)同參與、“人人為黨建、人人爭(zhēng)當(dāng)先鋒”的生動(dòng)局面。

　　社會(huì)組織黨建工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不能畢其功于一役。我們必須抓住政策合力形成的時(shí)間窗口，不斷探索和完善，著眼于建設(shè)服務(wù)型黨組織，按照“黨建引領(lǐng)、政社互動(dòng)”要求，強(qiáng)化引領(lǐng)核心，著力凝聚社會(huì)力量，服務(wù)黨員群眾，確保社會(huì)組織正確的政治方向，形成黨建社建的融合互動(dòng)局面。

　　下一步，蘇州市的社會(huì)組織黨建工作將以中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)政策文件為依據(jù)，以“學(xué)習(xí)提升年”為主題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化“兩學(xué)一做”，創(chuàng)新方法手段，全面推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，在新起點(diǎn)上加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作，為“強(qiáng)富美高”新蘇州作出新貢獻(xiàn)。