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福建省惠安縣：黨建工作寫入兩新組織章程試點(diǎn)工作

福建省惠安縣：黨建工作寫入兩新組織章程試點(diǎn)工作

2017年04月15日 15:20:54 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:王楓林 盧偉海

　　去年來，為提升非公企業(yè)和社會組織黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，福建省惠安縣以推動將黨建寫入非公企業(yè)和社會組織章程為抓手，探索建立“三三三四”工作機(jī)制，從制度上推動黨組織工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展固根強(qiáng)魂。

　　堅(jiān)持“三個(gè)查清”，科學(xué)分類開展試點(diǎn)工作。召開全縣非公企業(yè)和社會組織“兩個(gè)覆蓋”工作推進(jìn)會，組織聯(lián)合市監(jiān)、民政、教育、經(jīng)信等部門，深入非公企業(yè)和社會組織調(diào)研走訪，做到“三個(gè)查清”：查清全縣規(guī)模以上非公企業(yè)分布、經(jīng)營發(fā)展以及黨建工作基礎(chǔ)等情況；查清非公企業(yè)股份制、責(zé)任制以及股東數(shù)量、股權(quán)結(jié)構(gòu)等情況；查清企業(yè)業(yè)主思想狀況和支持黨建工作態(tài)度等情況。根據(jù)黨建基礎(chǔ)情況、業(yè)主自身實(shí)際的現(xiàn)狀，科學(xué)劃分3種類型：企業(yè)業(yè)主為黨組織書記的非公企業(yè)；企業(yè)業(yè)主為黨員但不是黨組織書記的非公企業(yè)；企業(yè)業(yè)主不是黨員但支持黨建工作的非公企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，制定把非公企業(yè)黨建工作寫入公司黨章試點(diǎn)工作方案，先后分三個(gè)批次試點(diǎn)推廣，并篩選確定閩南建筑、奇達(dá)利集團(tuán)、起步兒童用品公司等6家規(guī)模以上企業(yè)作為首批試點(diǎn)單位。

　　注重“三個(gè)強(qiáng)化”，力促試點(diǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)。按照先易后難、試點(diǎn)先行、分批推廣的工作思路，重點(diǎn)抓好首批6個(gè)試點(diǎn)單位黨建工作寫入公司章程。一是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。建立工作包干制度和領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度，由所在黨委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包干和直接掛鉤聯(lián)系試點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)與企業(yè)業(yè)主的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨的方針政策和《公司法》有關(guān)規(guī)定，消除業(yè)主對黨建寫入公司章程的疑慮。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)企業(yè)業(yè)主實(shí)際情況，提出不同類型的非公企業(yè)和社會組織章程修改范例，按照有利于開展黨的工作的原則，采取因企制宜、區(qū)別推進(jìn)的辦法，把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等黨建工作總體要求寫入章程，確保黨的工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中得到充分體現(xiàn)。三是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。及時(shí)召開工作座談會，召集相關(guān)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和試點(diǎn)單位黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，安排市場監(jiān)督管理等部門業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)講授修改《章程》所需程序手續(xù)，在試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部程序完整之后，由組織部派人負(fù)責(zé)為試點(diǎn)單位統(tǒng)一辦理備案工作。目前，首批6家試點(diǎn)單位全部完成章程修改和報(bào)備工作。

　　建立“三項(xiàng)制度”，逐步增強(qiáng)業(yè)主認(rèn)同感。重點(diǎn)突出教育引導(dǎo)，著力提升出資人的思想認(rèn)識和認(rèn)同感。一是建立業(yè)主評價(jià)制度。建立“非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價(jià)”制度，對推薦擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員和其他重要社會職務(wù)的企業(yè)出資人，實(shí)行前置審查，把支持黨建工作和所在企業(yè)黨建工作情況列為重要考核評價(jià)指標(biāo)。去年在各級黨代會、人代會的候選代表資格審查中，共審核78名出資人，有2名出資人因綜合評價(jià)較低被取消推薦資格。二是建立業(yè)主培訓(xùn)制度。圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，定期根據(jù)行業(yè)特色舉辦業(yè)主培訓(xùn)班，幫助提高業(yè)主的認(rèn)識水平。如，依托縣委建筑業(yè)工委舉辦全縣建筑行業(yè)120名出資人專場培訓(xùn)，邀請泉州師院教授專題講授新形勢下如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)與黨組織“雙贏共進(jìn)”新局面，加強(qiáng)出資人的思想引導(dǎo)。三是建立助推企業(yè)發(fā)展制度。持續(xù)開展“紅色力量·助推發(fā)展”活動，在企業(yè)相對集中的區(qū)域舉辦多場人才招聘會，幫助企業(yè)解決用工難題；在閩南建筑、和祥石業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立人才工作站，幫助企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才。

　　突出“四個(gè)充分”，確保章程落地見效。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作、提升整體水平作為衡量黨建寫入公司章程工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出“四個(gè)充分”的評判標(biāo)準(zhǔn)(即黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)管理中是否得到充分體現(xiàn)、黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展是否得到充分融合、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是否得到充分加強(qiáng)、黨建工作基礎(chǔ)條件是否得到充分保障)，確保推動試點(diǎn)工作落地見效。一段時(shí)間來，各黨委把非公企業(yè)黨建工作寫入公司章程與加強(qiáng)非公黨建工作同步啟動、同步推進(jìn)。如，6個(gè)試點(diǎn)單位共“雙選聘”非公黨務(wù)干部10人；閩南建筑公司全面落實(shí)雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制；起步兒童用品公司擬籌資100余萬元，新建2000多平方米的黨建活動場所，對公司黨員員工予以每月100元補(bǔ)貼，公司總經(jīng)理積極向黨組織靠攏，已被列為入黨積極分子。