“四種形態(tài)”開良方
“四種形態(tài)”開良方
2017年03月25日 09:50:46 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:本網(wǎng)記者 賈歆琰 通訊員 何蘭芳 柴巧君

蘭溪市紀委紀檢干部對照“四種形態(tài)”流程圖分析研判問題線索。
蘭溪市“三改一拆”辦公室干部馬某沒有想到,他因上班時間“抽出”一個小時裝修新房,就被市紀委予以批評教育,收到了人生第一封《蘭溪市黨員干部問責決定書》。
原來,事情起于群眾舉報,蘭溪市紀委迅速介入,查實馬某在尚未請假的情況下,擅自脫崗,從事與工作無關(guān)的事務(wù),并迅速作出問責。
2016年以來,蘭溪市紀委通過實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其將實踐“第一種形態(tài)”作為糾錯修偏的“新途徑”,對黨員干部在思想、作風(fēng)、紀律方面存在的苗頭性、傾向性問題及輕微違紀問題,強化抓早抓小,做好警示問責。上文的馬某,就是其中一個案例。
“為了讓問責工作精準化、規(guī)范化,我們研究制訂了一系列規(guī)定,把全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、機關(guān)部門、企事業(yè)單位,甚至是臨時聘用人員全部納入監(jiān)督范圍?!笔屑o委負責人告訴記者,他們還嚴格規(guī)定了問責內(nèi)容、處理方式和具體程序,確保履責有依、督責有據(jù)。另外,不論問責事項大小,必須嚴格按照規(guī)定程序發(fā)送文書,確保問責事項上達分管領(lǐng)導(dǎo),下達問責對象,避免問責“不痛不癢”,切實杜絕“雨過地皮濕”式的問責。
除了制訂一系列規(guī)定,蘭溪市紀委還繪制了“紀檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’流程圖”,把踐行“四種形態(tài)”工作進行圖表式轉(zhuǎn)化和細化,對“反映問題籠統(tǒng),情節(jié)較輕的、情節(jié)顯著輕微,危害不大并積極改正的、工作態(tài)度和工作作風(fēng)存在一定問題的、有輕微違紀行為,不需給予紀律處分的”等適用“第一種形態(tài)”的六種具體情形,以及其他“三種形態(tài)”下適用黨政紀處分和組織處理的不同情形進行區(qū)分。
通過比對流程圖,細化處理措施,明確結(jié)果運用,紀檢監(jiān)察干部可根據(jù)具體“病癥”,運用批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查、黨政紀處分、組織處理等14種問責方式“對癥下藥”,確保問責工作一目了然、有規(guī)可依。
“小問題、小傷口,如果不整改、不治療,就可能流血化膿、逐漸潰爛,最終導(dǎo)致肌體腐敗,無法治愈。用好‘四種形態(tài)’,尤其是‘第一種形態(tài)’這一‘良方’,依方抓藥,治病救人,這對規(guī)范黨內(nèi)生活,營造良好政治生態(tài)十分重要。”市紀委負責人說。
為了把問責落實到底,蘭溪市堅持把黨委主體責任作為“牛鼻子”來抓。在問責下發(fā)前,要求問責決定單位在下發(fā)問責決定時,統(tǒng)一征求黨委(黨組)主要負責人意見或由其簽字背書,進一步壓實黨委主體責任意識。在問責決定下發(fā)后,還必須對整改情況跟蹤了解,如果發(fā)現(xiàn)存在沒有執(zhí)行到位的情況,那么責任人也需“連坐”。
2016年至今,蘭溪市各級紀檢監(jiān)察組織運用“四種形態(tài)”處理黨員干部993人,其中運用“第一種形態(tài)”問責684人,占全部人數(shù)的68.9%,積極營造了風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)。
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