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織密問責(zé)之網(wǎng)

織密問責(zé)之網(wǎng)

2017年03月04日 09:04:49 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:本網(wǎng)記者 朱詩意 通訊員 趙小瓊

　　加強(qiáng)黨內(nèi)問責(zé)工作是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的重要保障，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求，是解決管黨治黨突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。2016年以來，嘉興市秀洲區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，以有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的堅決態(tài)度，切實(shí)喚醒黨員干部的責(zé)任意識、激發(fā)黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神，推動黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任扛起來，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。

　　以談促問，?！耙Ф缎洹?/strong>

　　“問責(zé)”，“問”在前，就是要讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。俗話說:“千里之堤，潰于蟻穴?！敝挥嘘P(guān)鍵時候扯扯袖子、咬咬耳朵，才能讓人不敢放松警惕。

 　 2016年以來，嘉興市秀洲區(qū)對一些監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，充分發(fā)揮提醒談話、誡勉談話、信訪談話、任前談話等4種廉政談話作用，規(guī)范談話程序，明確適用于不同情形的主談人員、談話方式，做好談話記錄，并要求被談話人員簽字背書。如針對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性問題，由區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話;針對一般干部的苗頭性問題，由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人(紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委)會同涉及部門黨委負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。

 　“我們在巡察中發(fā)現(xiàn)區(qū)衛(wèi)計局下屬醫(yī)療單位項目建設(shè)存在超概、變更手續(xù)不全等問題，立即對該醫(yī)療單位的黨支部書記、院長進(jìn)行了誡勉談話。”秀洲區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，“還有一次我們收到反映某部門違規(guī)計算合同工期連續(xù)工齡的信訪，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，反映問題屬實(shí)，立即進(jìn)行了信訪談話，還責(zé)令有關(guān)部門取消2名被反映人的連續(xù)工齡?！?016年以來，共開展各類談話300余人次。

　　以評明責(zé)，壓實(shí)主體責(zé)任

　　“問責(zé)”，“責(zé)”在后，就是要讓廣大黨員把自己擺進(jìn)去，認(rèn)清責(zé)任、守住底線、擰緊“發(fā)條”、勇于擔(dān)當(dāng)。

 　 近年來，嘉興市秀洲區(qū)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，以主體責(zé)任報告、“三評三報告”、“一崗雙責(zé)”座談會等“三位一體”新模式推動主體責(zé)任落實(shí)到邊到底。2014年以來，秀洲區(qū)區(qū)委制定下發(fā)了《黨委(黨工委、黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，區(qū)紀(jì)委連續(xù)三年分批次召開落實(shí)主體責(zé)任情況報告會，組織區(qū)紀(jì)委委員對全體鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級機(jī)關(guān)部門黨委(黨組、黨工委)“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任和個人廉潔自律情況開展評議，并向“一把手”們當(dāng)面反饋評議排名及區(qū)紀(jì)委委員提出的意見建議。特別是從2015年起，區(qū)委、區(qū)紀(jì)委在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“三評三報告”制度，各單位“一把手”召集黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會，排查廉政風(fēng)險，研究防控措施，形成分析報告，上報區(qū)委、區(qū)紀(jì)委。

　　以紀(jì)施戒，發(fā)揮震懾功能

　　強(qiáng)化問責(zé)必須嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)，以問責(zé)常態(tài)化督促管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位，紀(jì)律執(zhí)行到位。2016年以來，秀洲區(qū)對一些檢查中發(fā)現(xiàn)的可能存在違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、利益沖突，涉及省委巡視反饋整改落實(shí)、公款競爭性存放工作，以及在區(qū)專項巡察中發(fā)現(xiàn)的情況等，運(yùn)用通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分等問責(zé)方式，對有關(guān)人員作出問責(zé)處理，釋放動真格問責(zé)的明確信號。同時，全面推行“監(jiān)督意見書”制度。針對通過信訪調(diào)查、紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察或?qū)ｍ棻O(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，向相關(guān)單位發(fā)出“監(jiān)督意見書”，要求根據(jù)存在問題做好整改落實(shí)工作。比如2016年初，針對某街道反映的基層站所向當(dāng)?shù)卣暾堖^節(jié)費(fèi)、慰問費(fèi)的問題，區(qū)紀(jì)委立即通過函詢方式要求各相關(guān)部門說明情況，并形成監(jiān)督意見書呈報給區(qū)政府，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即批示，要求各相關(guān)單位杜絕該種現(xiàn)象，消除了廉政風(fēng)險隱患。2016年以來共函詢19次，發(fā)出監(jiān)督意見書80余份，問責(zé)處理10人，充分發(fā)揮“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾作用。