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將黨紀(jì)刻印在心 落實(shí)于行

將黨紀(jì)刻印在心 落實(shí)于行

2017年03月04日 09:04:48 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:本網(wǎng)記者 朱詩意 通訊員 季軒

　　“以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，深入推進(jìn)‘廉潔杭州’建設(shè)?！边@是2012年杭州市第十一次黨代會(huì)吹響的黨風(fēng)廉政建設(shè)號(hào)角。

　　黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，用什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。

　　五年來，從會(huì)風(fēng)文風(fēng)到履職用權(quán)，從工作細(xì)節(jié)到生活常態(tài)，紀(jì)律的戒尺生威發(fā)力，紀(jì)律的力量在全面從嚴(yán)治黨中得到充分釋放。杭州市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在嚴(yán)守紀(jì)律與規(guī)矩的同時(shí)，挑起責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為全面推進(jìn)杭州改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　教育引導(dǎo)  喚醒紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)

　　大量事例說明，黨員干部出問題，往往始于突破紀(jì)律的約束。

　　從一些腐敗分子的懺悔錄中可以發(fā)現(xiàn)，“破法”無不從“破紀(jì)”開始。喚醒一些黨員干部陷于沉睡的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，亟待破題，也是全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。

　　“學(xué)黨紀(jì)，讓紀(jì)律意識(shí)銘刻于心;正規(guī)矩，讓廉潔行為成為習(xí)慣?！?016年11月下旬的杭州市黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競賽決賽，讓人印象深刻。

　　這是當(dāng)年杭州市開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)“重頭戲”。此前，全市通過知識(shí)測試　、廉政微黨課　、廉政辯論、廉政時(shí)評(píng)、板凳課堂、任前學(xué)廉、畫說廉政等多種形式，共開展教育培訓(xùn)112萬人次，參加競賽活動(dòng)9萬余人，實(shí)現(xiàn)了全市66萬名黨員干部的學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

　　紀(jì)律嚴(yán)明必須以嚴(yán)格的紀(jì)律教育為基礎(chǔ)。全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持把紀(jì)律教育貫穿于黨員干部日常教育管理全過程，落實(shí)黨委(黨組)理論中心組專題學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度，發(fā)揮市委黨校干部教育主平臺(tái)作用，發(fā)揮市法紀(jì)教育基地警示教育特色，發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“以案說紀(jì)”的資源優(yōu)勢，引導(dǎo)黨員干部把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心、落實(shí)于行。

　　五年來，杭州市堅(jiān)持每年開展以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為主要內(nèi)容的各類教育活動(dòng)。通過開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題培訓(xùn)、“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)集中輪訓(xùn)、“兩學(xué)一做”等專題學(xué)習(xí)教育，既突出市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，又覆蓋到全市廣大黨員干部。

　　2015年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》之后，杭州市委理論學(xué)習(xí)中心組多次專題學(xué)習(xí)貫徹，并要求全市各地各部門迅速行動(dòng)，按照橫向到邊、縱向到底的要求，把《準(zhǔn)則》和《條例》的內(nèi)容傳達(dá)到每一個(gè)基層黨支部、每一位黨員。67萬份黨規(guī)黨紀(jì)宣傳學(xué)習(xí)小折頁精準(zhǔn)投放到基層黨員手中，《杭州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件警示錄》成為每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必讀的反面教材。

　　“黨紀(jì)紅線不可逾越，政治底線不可觸碰?！睆V大黨員干部越來越感覺到，“守紀(jì)律、講規(guī)矩”應(yīng)該是黨員的自覺行為。

　　制度落地  扎緊紀(jì)律規(guī)定的籠子

　　以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入口，從市委制定30條意見細(xì)化“鐵八條”，到建立健全公務(wù)接待、因公出國(境)等50余項(xiàng)制度規(guī)定，從明確一把手“五不直接分管”具體操作辦法，到推行全市公款競爭性存放……五年來，杭州市各級(jí)各部門根據(jù)中央要求，立新規(guī)、明紀(jì)律，一項(xiàng)項(xiàng)制度把住關(guān)口、擊中要害，不斷扎緊扎密符合杭州實(shí)際的黨風(fēng)廉政建設(shè)“制度之籠”。

　　圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和利益輸送等突出問題，健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、防止利益沖突等方面制度規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域33類具體行為明確予以禁止;強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程建設(shè)中黨員干部行為的紀(jì)律約束，出臺(tái)《意見》明確“十個(gè)嚴(yán)禁”;

　　圍繞黨內(nèi)監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)紀(jì)律要求，制定出臺(tái)“三重一大”集體決策、一把手“五不直接分管”等具體操作辦法;針對(duì)一些黨員干部在重大問題面前無組織、無紀(jì)律的行為，制定實(shí)施《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的意見》，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部全面參與深化改革的行為;

　　針對(duì)少數(shù)黨員干部中出現(xiàn)的不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，不作為、慢作為等新情況新問題，修訂完善機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問責(zé)辦法，強(qiáng)化以“擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、高效、廉潔”為重點(diǎn)的作風(fēng)效能建設(shè)，開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”問題專項(xiàng)整治。

　　同時(shí)，為鼓勵(lì)和支持黨員干部積極探索有利于改革發(fā)展的措施和辦法，制定出臺(tái)改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法，在全市營造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)的良好氛圍，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為有為者撐腰。

　　強(qiáng)化監(jiān)督  保障政令暢通

　　加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。五年來，杭州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委政府中心工作，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。

　　嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。杭州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，存在“七個(gè)有之”現(xiàn)象、違反“五個(gè)決不允許”作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，對(duì)有關(guān)問題線索及時(shí)排查、嚴(yán)肅處理。五年來，共查處違反政治紀(jì)律的黨員干部18人，切實(shí)維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

　　圍繞服務(wù)保障G20峰，建立“一月一督查、一案一問責(zé)、一事一通報(bào)”等監(jiān)督機(jī)制，累計(jì)開展各類監(jiān)督檢查4254次，發(fā)現(xiàn)問題5187個(gè)，提出建議1673條，問責(zé)90起116人，通報(bào)曝光29起87人，為G20峰會(huì)籌備工作有序推進(jìn)和峰會(huì)的圓滿成功提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

　　切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省、市委全面深化改革各項(xiàng)重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為;加強(qiáng)對(duì)“三改一拆”、“五水共治”、保障和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，有力地推動(dòng)了如古墩路某地塊9千平方米違法建筑拆除等153個(gè)問題的解決。

　　深入開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作監(jiān)督檢查，會(huì)同組織部門開展換屆風(fēng)氣巡回督查，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用黨風(fēng)廉政關(guān);暢通舉報(bào)渠道，建立換屆期間信訪舉報(bào)快速處置工作機(jī)制，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題露頭就打，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

　　五年來，杭州市查處“三不”問題308起566人，從這組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，中央、省、市委重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，在猛藥去疴、令行禁止中得到有力推進(jìn)。